小排量購置稅減半到什么時(shí)候
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小排量購置稅減半到什么時(shí)候
從去年10月1日開(kāi)始實(shí)施的1.6L以及以下排量車(chē)型購置稅減半的政策,至今已經(jīng)實(shí)施8個(gè)月之久,將于今年12月31日到期。
車(chē)輛購置稅的特點(diǎn)與作用
車(chē)輛購置稅是對在境內購置規定車(chē)輛的單位和個(gè)人征收的一種稅,它由車(chē)輛購置附加費演變而來(lái),F行車(chē)輛購置稅法的基本規范,是從2001年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國車(chē)輛購置稅暫行條例》。車(chē)輛購置稅的納稅人為購置(包括購買(mǎi)、進(jìn)口、自產(chǎn)、受贈、獲獎或以其他方式取得并自用)應稅車(chē)輛的單位和個(gè)人,征稅范圍為汽車(chē)、摩托車(chē)、電車(chē)、掛車(chē)、農用運輸車(chē)。
特點(diǎn):
車(chē)輛購置稅除具有稅收的.共同特點(diǎn)外,還有其自身獨立的特點(diǎn):
1.征收范圍單一
作為財產(chǎn)稅的車(chē)輛購置稅,是以購置的特定車(chē)輛為課稅對象,而不是對所有的財產(chǎn)或消費財產(chǎn)征稅,范圍窄,是一種特種財產(chǎn)稅。
2.征收環(huán)節單一
車(chē)輛購置稅實(shí)行一次課征制,它不是在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費的每一環(huán)節實(shí)行道道征收,而只是在退出流通進(jìn)入消費領(lǐng)域的特定環(huán)節征收。
3.稅率單一
車(chē)輛購置稅只確定一個(gè)統一比例稅率征收,稅率具有不隨課稅對象數額變動(dòng)的特點(diǎn),計征簡(jiǎn)便、負擔穩定,有利于依法治稅。
4.征收方法單一
車(chē)輛購置稅根據納稅人購置應稅車(chē)輛的計稅價(jià)格實(shí)行從價(jià)計征,以?xún)r(jià)格為計稅標準,課稅與價(jià)值直接有關(guān)系,價(jià)值高者多征稅,價(jià)值低者少征稅。
5.征稅具有特定目的
車(chē)輛購置稅具有專(zhuān)門(mén)用途,由中央財政根據國家交通建設投資計劃,統籌安排。這種特定目的的稅收,可以保證國家財政支出的需要,既有利于統籌合理地安排資金,又有利于保證特定事業(yè)和建設支出的需要。
6.價(jià)外征收,稅負不發(fā)生轉嫁
車(chē)輛購置稅的計稅依據中不包含車(chē)輛購置稅稅額,車(chē)輛購置稅稅額是附加在價(jià)格之外的,且納稅人即為負稅人,稅負不發(fā)生轉嫁。
作用:
1.合理籌集建設資金
國家通過(guò)開(kāi)征車(chē)輛購置稅參與國民收入的再分配,可以更好地將一部分消費基金轉化為財政資金,為國家籌集更多的資金,以滿(mǎn)足國家行使職能的需要。第一,車(chē)輛購置稅是在消費環(huán)節征稅,具有經(jīng)常性的特點(diǎn),只要納稅人發(fā)生了購置、使用應稅車(chē)輛的行為就要納稅,這就比對所得課稅和商品課稅具有及時(shí)性。第二,車(chē)輛購置稅按統一比例稅率課征,具有相對的穩定性。第三,車(chē)輛購置稅是依法征收的,具有強制性和固定性,因而其收入是可靠的。因此,車(chē)輛購置稅更有利于依法合理地籌集交通基礎設施建設和維護資金,保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用,從而促進(jìn)交通基礎設施建設事業(yè)的健康發(fā)展。
2.規范政府行為
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟需要有健全的宏觀(guān)經(jīng)濟調控體系.以保證其快速協(xié)調發(fā)展和健康運行。首先,由于稅與費之間的本質(zhì)區別,以費改稅,開(kāi)征車(chē)輛購置稅,有利于理順稅費關(guān)系,進(jìn)一步完善財稅制度,實(shí)現稅制結構的不斷優(yōu)化。其次,“費改稅”改革,不但能規范政府行為,遏制亂收費,同時(shí)對正確處理稅費關(guān)系、深化和完善財稅體制改革也能起到積極作用。
3.調節收入差距。
車(chē)輛購置稅在消費環(huán)節對消費應稅車(chē)輛的使用者征收,能更好地體現兩條原則:第一,兼顧公平的原則。兼顧公平的原則,就是要保護合法收入,取締非法收入,整頓不合理收入,調節過(guò)高收入。因此,開(kāi)征車(chē)輛購置稅可以對過(guò)高的消費支出進(jìn)行調節。第二,納稅能力原則。即高收入者多負稅,低收入者少負稅,具有較高消費能力的人比一般消費能力的人要多負稅。
4.配合打擊私運和維護國家權益。
首先,車(chē)輛購置稅對同一課稅對象的應稅車(chē)輛不論來(lái)源渠道如何,都按同一比例稅率征收,具有同一應稅車(chē)輛稅負相同的特性,因此,它可以平衡進(jìn)口車(chē)輛與國產(chǎn)車(chē)輛的稅收負擔,體現國民待遇原則。其次,車(chē)輛購置稅在車(chē)輛上牌使用時(shí)征收,具有源泉控制的特點(diǎn),它可以配合有關(guān)部門(mén)在打擊私運、懲治犯罪等方面起到積極的作用。最后,對進(jìn)口自用的應稅車(chē)輛以含關(guān)稅、消費稅的組成計稅價(jià)格為計稅依據,對進(jìn)口應稅車(chē)輛征收較高的稅收,以限制其進(jìn)口,有利于保護國內汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展。
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