關(guān)于簡(jiǎn)化工商登記程序優(yōu)化準入服務(wù)的意見(jiàn)

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于加快政府職能轉變、建設服務(wù)型政府的要求，根據工商登記制度改革精神，為簡(jiǎn)化辦事程序，鼓勵社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，營(yíng)造首都良好發(fā)展環(huán)境，提出以下意見(jiàn)。

　　一、簡(jiǎn)化名稱(chēng)登記手續

　　下放名稱(chēng)登記核準權限，由名稱(chēng)登記兩級復核制改為分局直核制，絕大多數行業(yè)的名稱(chēng)核準由分局直接核準。

　　準許跨區縣申辦企業(yè)名稱(chēng)預先登記。除需要國家工商總局核準的名稱(chēng)外，申請人可以自主選擇本市任一區縣工商分局申辦企業(yè)名稱(chēng)預先登記。

　　徹底簡(jiǎn)化名稱(chēng)申請程序，申請人憑《名稱(chēng)預先核準申請書(shū)》即可申辦名稱(chēng)，不再要求申請人由全體投資人共同委托。登記機關(guān)在名稱(chēng)預先登記環(huán)節進(jìn)行辦照風(fēng)險提示，不再對投資人資格、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)進(jìn)行預審查。

　　冠以所從屬企業(yè)名稱(chēng)的分支機構，其名稱(chēng)可以不標明行業(yè)，可以不使用行政區劃用語(yǔ)。

　　冠以所從屬企業(yè)名稱(chēng)的分支機構，其名稱(chēng)可以使用“華北”、“北方”、“京南”、“京西”、“地區”、“區域”等字樣作為地域用語(yǔ)。

　　二、簡(jiǎn)化注冊資本登記手續

　　不再執行注冊資本入資專(zhuān)戶(hù)管理制度。股東或投資者可以自主選擇商業(yè)銀行機構作為貨幣資本(金)的繳存機構。

　　以非貨幣財產(chǎn)出資，憑驗資機構出具的驗資證明辦理登記，不再要求提交資產(chǎn)評估報告。

　　三、實(shí)行章程、合伙協(xié)議非重點(diǎn)內容免審制度

　　對章程、合伙協(xié)議內容，登記機關(guān)僅審查其中的企業(yè)名稱(chēng)、住所、投資人姓名或名稱(chēng)、注冊資本(金)數額、出資方式、分期繳付數額及繳付期限等重點(diǎn)內容，其他內容全面免審。

　　股東或投資人可以依法在章程或合伙協(xié)議中約定企業(yè)自治管理事項。登記機關(guān)可以提供章程或合伙協(xié)議參考格式服務(wù)，但不得要求企業(yè)按照統一參考格式制作章程或合伙協(xié)議。

　　四、簡(jiǎn)化變更登記手續

　　變更登記申請書(shū)可由法定代表人或擬任法定代表人簽署，不再要求加蓋公章。申請人應當如實(shí)向登記機關(guān)提交有關(guān)材料，反映真實(shí)情況，并對申請材料實(shí)質(zhì)內容的真實(shí)性負責。

　　內資企業(yè)變更住所、經(jīng)營(yíng)范圍，不再要求提交相關(guān)決議、決定和修改后的章程或協(xié)議。企業(yè)自愿要求提交決議、決定、修改后的章程或章程修正案的，登記機關(guān)應當接受。

　　經(jīng)所從屬企業(yè)書(shū)面同意，內資企業(yè)分支機構經(jīng)營(yíng)項目可以超出所從屬企業(yè)，不再要求所從屬企業(yè)辦理經(jīng)營(yíng)范圍增項。

　　五、簡(jiǎn)化股份公司股東變更登記手續

　　進(jìn)入場(chǎng)外交易市場(chǎng)的股份有限公司，已經(jīng)在股權登記托管機構辦理登記托管的，不再要求向工商部門(mén)申辦股東變更登記手續。

　　六、簡(jiǎn)化企業(yè)集團登記手續

　　企業(yè)集團登記與集團母公司變更登記合并辦理，不再要求提交集團章程及《企業(yè)集團登記申請書(shū)》，《企業(yè)集團登記證》與變更后的母公司營(yíng)業(yè)執照一并核發(fā)。

　　經(jīng)集團母公司書(shū)面同意，集團成員單位可以在名稱(chēng)中冠以集團名稱(chēng)或簡(jiǎn)稱(chēng)，登記機關(guān)不再審查集團母公司與成員單位的投資關(guān)系。

　　七、簡(jiǎn)化市場(chǎng)內個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)手續

　　有形市場(chǎng)內的個(gè)體工商戶(hù)，可憑協(xié)助結稅單位(市場(chǎng)主辦單位)出具的繳納稅款情況說(shuō)明，辦理注銷(xiāo)登記手續。

　　八、下放審批權限

　　下列企業(yè)由住所所在地區縣分局或市局派駐分局工作人員登記：

　　1.注冊資本1億元人民幣以下(不含)的內資有限責任公司;

　　2.注冊資本(金)1000萬(wàn)美元以下(不含)的外商投資企業(yè);

　　3.注冊資本(金)在上述限額以下的人才中介機構。

　　九、提高審批效率

　　各區縣分局可以根據實(shí)際情況縮短5個(gè)工作日核發(fā)營(yíng)業(yè)執照的時(shí)限，并對外做出統一承諾。

　　加快網(wǎng)上辦事速度。網(wǎng)上提交的登記申請，自提交之日起3個(gè)工作日之內應予答復;根據答復要求補正、改正后再次提交的申請，應當在1個(gè)工作日之內答復。

　　十、優(yōu)化服務(wù)方式

　　提供個(gè)性化一次性告知服務(wù)。運用信息技術(shù)手段，實(shí)現一次性告知單訂單式配置和按需提供。

　　對現有登記文表進(jìn)行簡(jiǎn)化分類(lèi)，為申請人提供與申辦事項對應的登記申請書(shū)和通俗易懂、簡(jiǎn)捷和人性化的填表告知服務(wù)。

　　實(shí)現登記注冊咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)在市區兩級登記部門(mén)的全開(kāi)通，安排專(zhuān)人負責接聽(tīng)解答。

　　在全市各登記機關(guān)推行執照寄遞服務(wù)。具備條件的地區，建立登記注冊“零見(jiàn)面”機制，實(shí)現“足不出戶(hù)即可辦照”。

　　十一、附則

　　本意見(jiàn)分支機構包括分公司、非法人營(yíng)業(yè)單位、合伙企業(yè)分支機構、個(gè)人獨資企業(yè)分支機構、農民專(zhuān)業(yè)合作社分支機構。

　　根據本意見(jiàn)制定實(shí)施細則，作為本意見(jiàn)的附件。

　　本意見(jiàn)自2013年11月11日起實(shí)施。之前規定與本意見(jiàn)內容不一致的，以本意見(jiàn)為準。

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