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關(guān)于開(kāi)展南寧市眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地認定扶持的通知
申報補貼的孵化企業(yè)，按規定按時(shí)足額繳納各項社會(huì )保險費，在申報繳費時(shí)應將符合享受社會(huì )保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出。
關(guān)于開(kāi)展南寧市眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地認定扶持的通知
各縣、區(開(kāi)發(fā)區)人力資源和社會(huì )保障局、財政局：
為進(jìn)一步推進(jìn)我市自主創(chuàng )業(yè)服務(wù)載體建設步伐，促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，按照《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳、財政廳關(guān)于進(jìn)一步完善創(chuàng )業(yè)孵化基地扶持政策促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)的通知》(桂人社發(fā)〔2015〕74號)精神，在全市范圍內開(kāi)展眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地認定工作，現將有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地認定對象
眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地是指以培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體為目標，主要為創(chuàng )業(yè)團隊或創(chuàng )客提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的新型眾創(chuàng )孵化平臺，是創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)相結合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合、孵化與投資相結合，滿(mǎn)足不同創(chuàng )業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò )空間、社交空間和資源共享空間。
申請認定眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地的各類(lèi)企業(yè)、投資機構、行業(yè)組織等，需要符合以下條件：
1.申請認定的眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地的實(shí)際運營(yíng)地址必須在南寧市六城區三個(gè)開(kāi)發(fā)區行政區域內;
2.場(chǎng)地不少于500平方米，工位不少于100個(gè)，環(huán)境安全舒適，能提供免費寬帶網(wǎng)絡(luò )、電腦和公共軟件及其他相關(guān)配套設施;
3.引進(jìn)1個(gè)以上天使投資機構或其他創(chuàng )業(yè)投資機構進(jìn)行合作;
4.配備專(zhuān)業(yè)化的運營(yíng)團隊和導師團隊;
5.自注冊之日起申請之日止，入駐孵化的創(chuàng )業(yè)團隊或項目不少于10個(gè)，且孵化成功并在當地新注冊企業(yè)不少于5家;
6.自注冊之日起申請之日止，舉辦項目路演、創(chuàng )業(yè)沙龍、創(chuàng )業(yè)講座或論壇等活動(dòng)不少于10次;
7.自注冊之日起申請之日止，入駐創(chuàng )業(yè)團隊、創(chuàng )客抽樣滿(mǎn)意率90%以上。
二、眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地認定程序
為充分調動(dòng)社會(huì )各方面參與積極性，眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地實(shí)行自愿申報、擇優(yōu)認定。認定程序如下：
(一)申請。經(jīng)各級政府職能部門(mén)批準設立或在全市各級工商行政管理部門(mén)注冊成立的機構，按屬地管理原則，申請市級創(chuàng )業(yè)孵化基地的機構向市人社部門(mén)提出認定申請;申請縣、區(開(kāi)發(fā)區)級創(chuàng )業(yè)孵化基地的機構向縣、區(開(kāi)發(fā)區)人社部門(mén)提出認定申請。
申請材料包括：
1.《南寧市眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地認定申請表》;
2.機構法人執照副本原件及復印件、法定代表人身份證原件及復印件;房地產(chǎn)證明或租賃合同;引進(jìn)的投資機構法人執照副本原件及復印件;引進(jìn)運營(yíng)機構的需提供機構法人執照副本原件及復印件(驗原件，收復印件);
3.《南寧市眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地運營(yíng)團隊花名冊》，需附勞動(dòng)合同書(shū)(驗原件，收復印件);
4.《南寧市眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地創(chuàng )業(yè)導師花名冊》，需附相關(guān)聘用材料(驗原件，收復印件);
5.《南寧市眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地入駐團隊情況表》;
6.舉辦活動(dòng)佐證材料(不少于10次活動(dòng));
7.《入駐創(chuàng )業(yè)團隊、創(chuàng )客抽樣滿(mǎn)意度調查表》;
8.眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地可行性報告(包括基地建設基本情況、運營(yíng)情況、發(fā)展規劃、管理制度、經(jīng)濟和社會(huì )效益分析等)。
以上材料一式一份
(二)評審。由市人社局、市財政局相關(guān)工作人員組成評審組，通過(guò)核查申請材料、組織實(shí)地考察等形式對申請基地進(jìn)行評審，并形成評審意見(jiàn)。具體評審內容包括基地建設基本情況、人員配置情況、運營(yíng)情況、發(fā)展規劃、管理制度、經(jīng)濟和社會(huì )效益等方面。
(三)公示。評審結果通過(guò)媒體向社會(huì )公示7個(gè)工作日。
(四)授牌。經(jīng)評審合格的機構，授予“南寧市眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地”牌匾。
三、眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地扶持政策
(一)眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地享受補貼
眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地自授牌之日起，即可享受上年度房租和寬帶接入費補助;授牌后運營(yíng)滿(mǎn)一年可再申報，享受期限最長(cháng)為兩年。補貼標準按每個(gè)基地每年實(shí)際繳納的房租和寬帶接入(租用)費的70%給予補助。屬自有房產(chǎn)創(chuàng )辦的基地，由所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)參照當地同類(lèi)房產(chǎn)的租金水平合理確定其房租補貼。房租和寬帶接入費補助最高不得超過(guò)每個(gè)基地每年55萬(wàn)元。
眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地已從人力資源社會(huì )保障部門(mén)之外的主管部門(mén)獲得房租和寬帶接入費補助的，不得重復申請享受。
(二)入孵企業(yè)享受補貼
入孵企業(yè)是指經(jīng)批準進(jìn)入創(chuàng )業(yè)孵化基地的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位，包括企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織、個(gè)體工商戶(hù)等，一般應具備以下條件：工商注冊地應在孵化基地所在行政區域范圍內;成立時(shí)間不超過(guò)2年(24個(gè)月)，產(chǎn)權明晰，自主經(jīng)營(yíng)，自負盈虧;入孵企業(yè)的創(chuàng )辦者為畢業(yè)學(xué)年及畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生、城鎮登記失業(yè)人員、未納入國家安置的退役軍人、符合農民工創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項扶持資金扶持范圍的農民工�？上硎芤韵卵a貼：
1.一次性創(chuàng )業(yè)補貼。入孵企業(yè)入駐創(chuàng )業(yè)孵化基地正常納稅經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)1年并依法足額繳納社會(huì )保險費的，給予2000元/戶(hù)的一次性補貼。
2.吸納就業(yè)困難群體給予一次性補助。入孵企業(yè)吸納登記失業(yè)人員就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同，依法足額繳納社會(huì )保險費的，履行合同滿(mǎn)1年后，按1500元/人標準給予一次性補助，其中吸納就業(yè)援助對象的，按2000元/人標準給予一次性補助，并按規定在相應期限內給予孵化企業(yè)相應的社會(huì )保險補貼。
3.社會(huì )保險補貼。每新招用1名就業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按企業(yè)為新招用人員實(shí)際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費給予1年的社會(huì )保險補貼(不含個(gè)人依法繳納社會(huì )保險費部分)，所需資金從就業(yè)專(zhuān)項資金中統籌安排。同一企業(yè)招用同一人員只享受一次社會(huì )保險補貼。
4.政府擔保創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息。入駐創(chuàng )業(yè)孵化基地符合條件的自主創(chuàng )業(yè)者和勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款。具體貸款額度和貼息辦法按現行政策執行。
5.貸款貼息。每新招用1名畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險費的，可按10萬(wàn)元的銀行貸款額度及中國人民銀行公布的貸款基準利率給予1年的.財政貼息，財政貼息貸款額度每個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)200萬(wàn)元，財政貼息所需資金由自治區財政安排。
孵化企業(yè)申請的創(chuàng )業(yè)擔保貸款(原小額擔保貸款)，已享受財政貼息的，不再重復申請本通知所稱(chēng)貼息;其他的銀行貸款，可按本通知規定申請貼息。
四、補貼申報流程
(一)申報時(shí)間
補助和補貼應于每季度終了后10個(gè)工作日內(或銀行季度結息日后10個(gè)工作日內)向所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén)申報�；匮a助由基地直接申報，入孵企業(yè)補貼由企業(yè)將申報材料交至創(chuàng )業(yè)孵化基地，經(jīng)基地初審蓋章后統一報送。
(二)審核時(shí)間
人力資源社會(huì )保障部門(mén)收到申報材料后，應在15個(gè)工作日內完成審核和公示，并將材料和意見(jiàn)送同級財政部門(mén)，財政部門(mén)應在7個(gè)工作日內完成復核并將資金撥付至人力資源社會(huì )保障部門(mén)就業(yè)專(zhuān)項資金支出專(zhuān)戶(hù)，資金到賬后7個(gè)工作日內由人力資源社會(huì )保障部門(mén)劃撥至基地運營(yíng)方賬戶(hù)或者企業(yè)賬戶(hù)。
五、補貼申報材料(一式兩份)
(一)眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地房租和寬帶接入補助
1.《南寧市眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地房租和寬帶補助資金申請表》;(附房租、寬帶接入費繳費證明材料)
2.《南寧市眾創(chuàng )空間型創(chuàng )業(yè)孵化基地入駐團隊情況表》;(附入駐團隊中不少于5家孵化成功并在當地新注冊企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照復印件)
3.舉辦活動(dòng)佐證材料。(不少于10次活動(dòng))
(二)入孵企業(yè)補貼
1.一次性創(chuàng )業(yè)補貼和吸納就業(yè)困難群體一次性補助
申請材料應附：
(1)《南寧市創(chuàng )業(yè)孵化基地企業(yè)入駐申請表》;
(2)《南寧市入孵企業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼和吸納就業(yè)困難群體補助申請表》;
(3)《南寧市入孵企業(yè)吸納登記失業(yè)人員名冊》;
(4)吸納登記失業(yè)人員的就業(yè)證明：《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》的復印件等。
(5)企業(yè)正常納稅滿(mǎn)1年證明;
(6)為員工依法足額繳納社會(huì )保險費證明;
(7)與員工簽訂的勞動(dòng)合同。
2.社會(huì )保險補貼
申報補貼的孵化企業(yè)，按規定按時(shí)足額繳納各項社會(huì )保險費，在申報繳費時(shí)應將符合享受社會(huì )保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出。社會(huì )保險補貼申請材料應附：
(1)《南寧市入孵企業(yè)新招用人員社會(huì )保險補貼申領(lǐng)審批表》;
(2)《南寧市入孵企業(yè)新招用就業(yè)人員社會(huì )保險補貼花名冊》;
(3)新招用就業(yè)人員《居民身份證》復印件;
(4)新招用就業(yè)人員勞動(dòng)合同復印件;
(5)社會(huì )保險征繳機構出具的企業(yè)為符合享受社會(huì )保險補貼條件人員繳費的明細賬(單)。
3.貸款貼息
申請材料應附：
(1)《南寧市入孵企業(yè)招用高校畢業(yè)生貸款貼息申請審批表》;
(2)《南寧市入孵企業(yè)招用畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生花名冊》;
(3)高校畢業(yè)生《居民身份證》復印件、勞動(dòng)合同復印件;
(4)社會(huì )保險征繳機構出具的企業(yè)為畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生繳納社會(huì )保險的明細賬(單);
(5)貸款合同復印件、銀行出具的扣息證明原件。
六、有關(guān)要求
(一)各級人社部門(mén)要鼓勵發(fā)動(dòng)本轄區內符合條件的機構提出認定申請或從近年已評的創(chuàng )業(yè)孵化基地或具備條件的新基地中擇優(yōu)推薦。
(二)各縣、區、開(kāi)發(fā)區可在借鑒本方案的基礎上，結合本轄區實(shí)際，制定各自的創(chuàng )業(yè)孵化基地認定工作方案，并開(kāi)展工作。
(三)有關(guān)政策文件和表格可在南寧市創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)網(wǎng)下載。
(四)本通知自印發(fā)之日起執行。
聯(lián)系方式：
南寧市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心農村就業(yè)管理科 5505370
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