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外商投資企業(yè)申請審批程序
外商投資項目，要經(jīng)過(guò)對項目建議書(shū)的審批 ( 外資企業(yè)無(wú)此審批 ) 、可行性研究報告的審批和合同、章程的審批三個(gè)步驟方才完成。( 一 ) 項目建議書(shū)的審批。由擬設立外商投資企業(yè)的中方向項目審批機關(guān)提交項目建議書(shū)和其他必要文件。經(jīng)審批機關(guān)批準后，方可申請下一步的審批。項目建議書(shū)應
包含以下主要內容：
1. 合營(yíng)中方基本情況，包括中方合營(yíng)單位名稱(chēng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)概況，法定地址，法定代表人等。
2. 合營(yíng)目的，要著(zhù)重說(shuō)明出口創(chuàng )匯、引進(jìn)技術(shù)等必要性和可能性。
3. 合營(yíng)外方基本情況，包括外商名稱(chēng)、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍。
4. 合營(yíng)范圍和規模，要著(zhù)重說(shuō)明項目建設的必要性，產(chǎn)品的國內外需求和生產(chǎn)情況，以及產(chǎn)品的主要銷(xiāo)售地區。
5. 投資總額，指合營(yíng)項目需要投入的固定資金和流動(dòng)資金之總和。
6. 投資方式和資金來(lái)源，包括合營(yíng)各方投資的比例和資金構成的比例。
7. 生產(chǎn)技術(shù)和主要設備，主要說(shuō)明技術(shù)和設備的先進(jìn)性、適用性和可靠性，以及重要技術(shù)經(jīng)濟指標。
8. 主要原材料、水、電、氣運輸等需要量和來(lái)源。
9. 人員的數量、構成和來(lái)源。
10. 經(jīng)濟效益，并著(zhù)重說(shuō)明外匯收支的安排。
合營(yíng)中方除向審批機關(guān)提交項目建議書(shū)外，還要根據項目的規模及特點(diǎn)向審批機
關(guān)提交以下文件：
1. 項目各方的合作意向書(shū)；
2. 外商資信情況調查表；
3. 審批機關(guān)要求提交的其他文件。
( 二 ) 可行性研究報告的審批。項目建議書(shū)經(jīng)審批機關(guān)批準后，由項目各方在項目建議書(shū)的基礎上，共同編制項目的可行性研究報告，報審批機關(guān)審批。生產(chǎn)性項目的
可行性報告主要應包括以下主要內容：
1. 基本概況。
(1) 合營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)、法定地址、宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和規模；
(2) 合營(yíng)各方基本情況，包括名稱(chēng)、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍 ( 中方要說(shuō)明主管部門(mén) ) ；
(3) 合資企業(yè)投資總額、注冊資本，包括合營(yíng)各方出資比例、出資方式、出資期限；
(4) 合營(yíng)期限和合營(yíng)各方利潤分配、虧損分擔比例；
2. 產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據。國內外市場(chǎng)情況預測，以及國內目前已有和在建的生產(chǎn)裝置能力。
3. 物料供應安排 ( 包括能源和交通等 ) 及其依據。
4. 項目地址選擇及其依據。
5. 技術(shù)設備和工藝過(guò)程的選擇及其依據 ( 包括國內外設備分配的安排 ) 。
6. 生產(chǎn)組織安排 ( 包括職工數、構成、來(lái)源及經(jīng)營(yíng)管理 ) 及其依據。
7. 環(huán)境污染治理和勞動(dòng)安全、衛生設施及其依據。
8. 建設方式、建設進(jìn)度安排及其依據。
9. 資金籌措及其依據 ( 包括原廠(chǎng)房、設備入股計算的依據 ) 。
10. 外匯收支安排及其依據。
11. 技術(shù)經(jīng)濟效益的綜合分析
項目各方除向審批機關(guān)提交可行性研究報告外，還應向審批機關(guān)提交下述文件：
1. 項目建議書(shū)及批準文件；
2. 項目各方所在國政府出具的合法開(kāi)業(yè)證明；
3. 國內外市場(chǎng)需求情況調研、預測報告；
4. 有關(guān)主管部門(mén)對項目所需原材料、資金的安排意見(jiàn)；
5. 審批機關(guān)要求提交的其他文件。
審批機關(guān)自接到上述材料之日起， 90 天之內做出批準或不批準的決定。
( 三 ) 合同、章程的審批。外商投資項目建議書(shū)和可行性研究報告經(jīng)批準后，合營(yíng)各方便開(kāi)始簽訂合同，制定章程，報審批機關(guān)審批。
( 四 ) 合營(yíng)企業(yè)合同應包括下列主要內容：
1. 合營(yíng)各方的名稱(chēng)、注冊國家、法定地址和代表人的姓名、職務(wù)、國籍；
2. 合營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)、法定地址、宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和規模；
3. 合營(yíng)企業(yè)的投資總額、注冊資本、合營(yíng)各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的繳付期限以及出資額欠繳、轉讓的規定；
4. 合營(yíng)各方利潤分配和虧損分擔的比例；
5. 合營(yíng)企業(yè)董事會(huì )的組成、董事名額的分配以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責、權限和聘用辦法；
6. 采用的主要生產(chǎn)設備、生產(chǎn)技術(shù)及其來(lái)源；
7. 原材料購買(mǎi)和產(chǎn)品銷(xiāo)售方式，產(chǎn)品在中國境內和境外銷(xiāo)售的比例；
8. 外匯資金收支的安排；
9. 財務(wù)、會(huì )計、審計的處理原則；
10. 有關(guān)勞動(dòng)管理、工資、福利、勞動(dòng)保險等事項的規定；
11. 合營(yíng)企業(yè)期限、解散及清算；
12. 違反合同的責任；
13. 解決合營(yíng)各方之間的方式和程序；
14. 合同文本采用的文字和合同生效的條件。
合營(yíng)企業(yè)合同的附件，與合營(yíng)企業(yè)合同具有同等效力。
( 五 ) 合營(yíng)企業(yè)的章程包括下列主要內容：
1. 合營(yíng)企業(yè)名稱(chēng)及法定地址；
2. 合營(yíng)企業(yè)的宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍和合營(yíng)期限；
3. 合營(yíng)各方的名稱(chēng)、注冊國家、法定地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、國籍；
4. 合營(yíng)企業(yè)的投資總額、注冊資本、合營(yíng)各方的出資額、出資比例、出資額轉讓的規定，利潤分配和虧損分擔的比例；
5. 董事會(huì )的組成，職權和議事規劃，董事的任期，董事長(cháng)、副董事長(cháng)的職責；
6. 管理機構的設置、辦事規則，總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責和任免方法；
7. 財務(wù)、會(huì )計、審計制度的原則；
8. 解散和清算；
9. 章程修改的程序。
( 六 ) 申請設立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應向審批機關(guān)提交以下文件：
1. 設立合營(yíng)企業(yè)的申請書(shū)；
2. 合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報告；
3. 由合營(yíng)各方授權代表簽署的合營(yíng)企業(yè)合同和章程；
4. 由合營(yíng)各方委派的合營(yíng)企業(yè)董事長(cháng)、副董事長(cháng)、董事人選名單；
5. 中方合營(yíng)者的企業(yè)主管部門(mén)和合營(yíng)企業(yè)所在地的省、自治區、直轄市人民政府對設立該合營(yíng)企業(yè)簽署的意見(jiàn)。
上列各項文件必須用中文書(shū)寫(xiě)，其中 2 、 3 、 4 項文件可同時(shí)用合營(yíng)各方商定的一種外文書(shū)寫(xiě)。兩種文字書(shū)寫(xiě)的文件具有同等效力。
審批機關(guān)自接到上述材料之日起，三個(gè)月內決定批準或不批準。
( 七 ) 設立中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應當向審批機關(guān)提交以下文件：
1. 設立合作企業(yè)的項目建議收，并附送主管部門(mén)審查同意的文件；
2. 合作各方共同編制的可行性研究報告，并附送主管部門(mén)審查同意的文件；
3. 由合作各方的法定代表人或其授權的代表簽署的合作企業(yè)協(xié)議、合同、章程；
4. 合作各方的營(yíng)業(yè)執照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國合作者是自然人的，應當提供有關(guān)其身份、履歷和資信情況的有效證明文件；
5. 合作各方協(xié)商確定的合作企業(yè)董事長(cháng)、副董事長(cháng)、董事或者聯(lián)合管理委員會(huì )主任、副主任、委員的人選名單；
6. 審查批準機關(guān)要求報送的其他文件。
前款所列文件，除第 4 項所列外國合作者提供的文件外，必須報送中文本，第 2 項、第 3 項和第 5 項所列文件可以同時(shí)報送合作各方商定的一種外文本。
審批批準機關(guān)應當自收到規定的全部文件之日起 45 天內決定批準或者不批準；
( 八 ) 外國投資者擬在中國境設立外資企業(yè)，應當通過(guò)擬設立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上人民政府向審批機關(guān)提出申請，并報送下列文件：
1. 設立外資企業(yè)申請書(shū)；
2. 可行性研究報告；
3. 外資企業(yè)章程；
4. 外資企業(yè)法定代表人 ( 或者董事會(huì )人選 ) 名單；
5. 外國投資者的法律證明文件和資信證明文件；
6. 擬設立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府的書(shū)面答復；
7. 需要進(jìn)口的物資清單；
8. 其他需要報送的文件。
前款 1 、 3 項文件必須用中文寫(xiě)； 2 、 4 、 5 項文件可以用外文書(shū)寫(xiě)，但應當附中文譯文。
兩個(gè)或者兩個(gè)以上外國投資者共同申請設立外資企業(yè)，應當將其簽訂的合同副本報送審批機關(guān)備案。
審批機關(guān)應當在收到申請設立外資企業(yè)的全部文件之日起 90 天內決定批準或者不批準。
外商投資項目的合同、章程經(jīng)審批機關(guān)批準并頒發(fā)批準證書(shū)后，標志著(zhù)項目審批
的最后完成。外商投資項目的各方應在合同章程批準之日起 30 天內到登記主管機關(guān)辦理登記手續，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。
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