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融資租賃公司設立的法規及政策
法規是漢語(yǔ)詞匯，意思是法律、法令、條例、規則和章程等法定文件的總稱(chēng)。下面是小編為大家收集的融資租賃公司設立的法規及政策，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
資料1：
根據我國《金融租賃公司管理辦法》、《外商投資租賃業(yè)管理辦法》、《商務(wù)部、國家稅務(wù)總局關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》、《商務(wù)部、國家稅務(wù)總局關(guān)于加強內資融資租賃試點(diǎn)監管工作的通知》等的規定，就在我國設立融資租賃公司及開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的相關(guān)規定及政策匯總如下：
一、融資租賃公司的設立
根據金融租賃公司、外商投資融資租賃公司和內資試點(diǎn)融資租賃公司的分類(lèi)，我國法律法規對其設立的規定如下：
(一)金融租賃公司
設立金融租賃公司應經(jīng)銀監會(huì )審批，且應滿(mǎn)足以下設立條件：
1、有符合《中華人民共和國公司法》和銀監會(huì )規定的公司章程;
2、有符合規定條件的發(fā)起人，包括在中國境內外注冊的具有獨立法人資格的商業(yè)銀行，在中國境內注冊的、主營(yíng)業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè)，在中國境外注冊的融資租賃公司以及銀監會(huì )認可的其他發(fā)起人,;
3、注冊資本為一次性實(shí)繳貨幣資本，最低限額為1億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;
4、有符合任職資格條件的董事、高級管理人員,并且從業(yè)人員中具有金融或融資租賃工作經(jīng)歷3年以上的人員應當不低于總人數的50%;
5、建立了有效的公司治理、內部控制和風(fēng)險管理體系;
6、建立了與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監管要求相適應的信息科技架構，具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的必要、安全且合規的信息系統，具備保障業(yè)務(wù)持續運營(yíng)的技術(shù)與措施;
7、有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設施;
8、銀監會(huì )規定的其他審慎性條件。
(二)內資試點(diǎn)融資租賃公司
設立內資試點(diǎn)融資租賃公司，應滿(mǎn)足以下條件：
1、各省、自治區、直轄市、計劃單列市商務(wù)主管部門(mén)可以根據本地區租賃行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，推薦1-2家從事各種先進(jìn)或適用的生產(chǎn)、通信、醫療、環(huán)保、科研等設備，工程機械及交通運輸工具(包括飛機、輪船、汽車(chē)等)租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)參與試點(diǎn)工作。被推薦的企業(yè)經(jīng)商務(wù)部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合確認后，納入融資租賃試點(diǎn)范圍(這些租賃公司至少應成立三年以上);
2、設立的內資租賃企業(yè)最低注冊資本金應達到17000萬(wàn)元;
3、具有健全的內部管理制度和風(fēng)險控制制度;
4、擁有相應的金融、貿易、法律、會(huì )計等方面的專(zhuān)業(yè)人員，高級管理人員應具有不少于三年的租賃業(yè)從業(yè)經(jīng)驗;
5、近兩年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)良好，沒(méi)有違法違規紀錄;
6、具有與所從事融資租賃產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的行業(yè)背景;
7、法律法規規定的其他條件。
(三)外商投資融資租賃公司
設立外商投資融資租賃公司應符合以下條件：
1、注冊資本不低于1000萬(wàn)美元，外商投資比例不低于25%;
2、有限責任公司形式的外商投資融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)30年;
3、擁有相應的專(zhuān)業(yè)人員，高級管理人員應具有相應專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和不少于三年的從業(yè)經(jīng)驗;
4、外方投資者或其境外母公司應資信良好，在境外已合法注冊并從事實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且存續滿(mǎn)一年。投資各方應向審批機關(guān)提供投資各方經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的最近一年的審計報告，審計報告顯示資不抵債的不符合申請資格，且外方投資者的總資產(chǎn)不得低于500萬(wàn)美元。
二、融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)范圍
根據《融資租賃企業(yè)監督管理辦法》的規定，融資租賃企業(yè)應當以融資租賃等租賃業(yè)務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，開(kāi)展與融資租賃和租賃業(yè)務(wù)相關(guān)的租賃財產(chǎn)購買(mǎi)、租賃財產(chǎn)殘值處理與維修、租賃交易咨詢(xún)和擔保、向第三方機構轉讓?xiě)召~款、接受租賃保證金及經(jīng)審批部門(mén)批準的其他業(yè)務(wù)。但融資租賃企業(yè)不得從事吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款等金融業(yè)務(wù)。未經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準，融資租賃企業(yè)不得從事同業(yè)拆借等業(yè)務(wù)。嚴禁融資租賃企業(yè)借融資租賃的名義開(kāi)展非法集資活動(dòng)。
《金融租賃公司管理辦法》、《外商投資租賃業(yè)管理辦法》等分別對金融租賃公司和外商投資融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)范圍作出了列舉：
(一)經(jīng)銀監會(huì )批準，金融租賃公司可以經(jīng)營(yíng)下列部分或全部本外幣業(yè)務(wù)：
1、融資租賃業(yè)務(wù);
2、轉讓和受讓融資租賃資產(chǎn);
3、固定收益類(lèi)證券投資業(yè)務(wù);
4、接受承租人的租賃保證金;
5、吸收非銀行股東3個(gè)月(含)以上定期存款;
6、同業(yè)拆借;
7、向金融機構借款;
8、境外借款;
9、租賃物變賣(mài)及處理業(yè)務(wù);
10、經(jīng)濟咨詢(xún)。
(二)外商投資融資租賃公司可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：
1、融資租賃業(yè)務(wù);
2、租賃業(yè)務(wù);
3、向國內外購買(mǎi)租賃財產(chǎn)；
4、租賃財產(chǎn)的殘值處理及維修;
5、租賃交易咨詢(xún)和擔保;
6、經(jīng)審批部門(mén)批準的其他業(yè)務(wù)。
三、外商投資融資租賃公司的設立流程
(一)由投資者向擬設立企業(yè)所在地的省級商務(wù)主管部門(mén)提出申請，并提交以下資料：
1、申請書(shū);
2、投資各方簽署的可行性研究報告;
3、合同、章程(外資企業(yè)只報送章程);
4、投資各方的銀行資信證明、注冊登記證明(復印件)、法定代表人身份證明(復印件);
5、投資各方經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的最近一年的審計報告;
6、董事會(huì )成員名單及投資各方董事委派書(shū);
7、高級管理人員的資歷證明;
8、工商行政管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)。
(二)省級商務(wù)主管部門(mén)對報送的申請文件進(jìn)行初審后，自收到全部申請文件之日起15個(gè)工作日內將申請文件和初審意見(jiàn)上報商務(wù)部。商務(wù)部應自收到全部申請文件之日起45個(gè)工作日內做出是否批準的決定，批準設立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》，不予批準的，應書(shū)面說(shuō)明原因;
(三)外商投資融資租賃公司應當在收到《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》之日起30個(gè)工作日內到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊手續。
四、國家及地方政府對融資租賃公司的政策
2011年12月15日，商務(wù)部出臺了《商務(wù)部關(guān)于“十二五”期間促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，在繼續做大飛機、船舶和工程機械等傳統領(lǐng)域的同時(shí)，鼓勵融資租賃企業(yè)拓展節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)鼓勵融資租賃行業(yè)的發(fā)展。地方政府也相繼出臺了各類(lèi)文件，以給予補助、稅收優(yōu)惠等政策吸引投資者在地方設立融資租賃公司。
(一)北京市中關(guān)村的政策
北京市政府及東城、順義等區都重點(diǎn)支持融資租賃行業(yè)的發(fā)展，但未出臺具體的支持政策。在2012年6月19日，中關(guān)村科技園區管理委員會(huì )、海淀區政府、北京市國稅局和北京市商務(wù)委員會(huì )等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區促進(jìn)融資租賃發(fā)展的意見(jiàn)》，鼓勵在中關(guān)村示范區新設和引進(jìn)融資租賃企業(yè)，主要鼓勵政策有：
1、對2012年起新設立或新遷入海淀區，具備獨立法人資格且在海淀區注冊納稅的外商投資融資租賃公司、內資融資租賃公司，由海淀區人民政府給予政策支持。
2、融資租賃企業(yè)租用辦公用房的，享受3年租金補貼。第一年補貼租金的50%，第二年補貼30%，第三年補貼10%，補貼面積不超過(guò)500平方米。
3、鼓勵合作的融資租賃企業(yè)為中關(guān)村企業(yè)提供融資租賃業(yè)務(wù)，中關(guān)村科技園區管理委員會(huì )按照對中關(guān)村企業(yè)實(shí)際開(kāi)展的融資租賃業(yè)務(wù)總額的1%給予補貼，每家機構年度補貼額不超過(guò)500萬(wàn)元。
(二)天津市東疆保稅港區的政策
天津市出臺了《關(guān)于促進(jìn)我市租賃業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(天津市人民政府文件津政發(fā)〔2010〕39號)、《關(guān)于做好融資租賃登記和查詢(xún)工作的通知》(津金融辦〔2011〕87號)、《天津市高級人民法院關(guān)于審理融資租賃物權屬爭議案件的指導意見(jiàn)》等政策和規定，對在天津市設立的融資租賃公司給予了政策、稅收等方面的支持，雖然部分補貼政策已經(jīng)過(guò)了有效期，但在中國人民銀行征信中心登記的融資租賃交易在天津市轄區內具有對抗效力等政策仍對融資租賃企業(yè)具有吸引力。這些鼓勵政策也使很多投資者在天津設立融資租賃公司。
在2015年1月28日，天津市人民政府發(fā)布了《關(guān)于加快天津市融資租賃業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》規定，對于醫療器械設備租賃業(yè)務(wù)許可明確作出了放寬審批條件的規定：對申請開(kāi)辦醫療器械設備租賃業(yè)務(wù)的融資租賃公司，取消經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋屬性、面積和設立倉庫等要求，放寬從業(yè)人員學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、工作經(jīng)歷等條件，將企業(yè)相關(guān)設施設備及質(zhì)量管理文件中部分檢查項目作為合理缺陷處理。將醫療器械融資租賃劃歸區縣行政許可事項中的醫療器械經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)事項，由區縣負責實(shí)施許可。融資租賃企業(yè)對采購的醫療器械產(chǎn)品質(zhì)量負責，由企業(yè)所在地的區縣藥品監管部門(mén)負責監管，每年進(jìn)行不少于1次的現場(chǎng)或書(shū)面檢查。
此外，《關(guān)于加快天津市融資租賃業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》還對符合國家規定的新能源汽車(chē)項目給予補貼，融資租賃公司購買(mǎi)這些新能源汽車(chē)的價(jià)格應扣減補貼部分。
(三)上海浦東新區政策
2012年7月26日，浦東新區出臺了《浦東新區促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展財政扶持辦法》(執行的截止日期為2015年12月31日)，并與同年11月6日出臺了《浦東新區促進(jìn)金融機構發(fā)展財政扶持辦法實(shí)施細則》，其主要的鼓勵政策為：
1、對新引進(jìn)融資租賃企業(yè)的一次性落戶(hù)補貼：注冊資本1億元(含)至5億元，給予500萬(wàn)元;注冊資本5億元(含)至10億元，給予1000萬(wàn)元;注冊資本10億元(含)以上，給予1500萬(wàn)元一次性補貼;
2、對在浦東新區購買(mǎi)自用辦公用房的，按購房房?jì)r(jià)給予1.5%補貼。
3、對新引進(jìn)注冊資本達到10億元或增資規模10億元(含本數)以上的融資租賃企業(yè)的高管人員，給予每人一次性住房(租房)補貼20萬(wàn)元;對到位資本金l億元(含)以上的融資租賃企業(yè)高管人員、管理人員和專(zhuān)業(yè)骨干人員，經(jīng)綜合考核評定，給予一定人才補貼。
4、對為新區企業(yè)提供融資服務(wù)的融資租賃企業(yè)，根據其當年為新區企業(yè)提供融資總額，給予融資總額0.5%的補貼;對為新區企業(yè)提供航運租賃服務(wù)的融資租賃企業(yè)，根據其當年通過(guò)航運租賃業(yè)務(wù)為新區企業(yè)提供融資總額，給予融資總額1%的補貼。單筆業(yè)務(wù)不重復享受補貼，該項補貼的最高限額為500萬(wàn)元。申請補貼的融資租賃企業(yè)當年累計為區內企業(yè)提供融資總額應不少于5000萬(wàn)元。
5、對融資租賃企業(yè)購入新區先進(jìn)裝備制造企業(yè)生產(chǎn)的設備，按照合同金額的0.5%，給予融資租賃企業(yè)補貼;對融資租賃企業(yè)購入新區企業(yè)制造的飛機、船舶，按照合同金額1%，給予融資租賃企業(yè)補貼。對單一合同不重復享受補貼，對單一融資租賃企業(yè)，每年該項補貼額最高為500萬(wàn)元。對融資租賃企業(yè)新購入船舶和飛機，給予登記費100%補貼，單船或單機最高補貼額為10萬(wàn)元，對單一融資租賃企業(yè)，每年該項補貼額最高為200萬(wàn)元。
此外，上海市還規定，允許和支持各類(lèi)融資租賃公司在試驗區內設立項目子公司，并開(kāi)展境內外租賃服務(wù);融資租賃公司在試驗區內設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制。
(四)武漢市東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區政策
2011年6月22日，武漢市出臺了《促進(jìn)資本特區融資租賃業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》，制定各種政策促進(jìn)融資租賃業(yè)在資本特區的快速發(fā)展。其主要鼓勵政策為：
1、對在資本特區新設或者由本市外遷入資本特區的金融租賃公司和融資租賃公司法人機構，按照其注冊資本的1%給予一次性獎勵，最高獎勵金額為2000萬(wàn)元。
2、對在資本特區新設或者由本市外遷入資本特區的金融租賃公司和融資租賃公司法人機構，購買(mǎi)、自建自用辦公用房給予一次性補貼，補貼標準為每平方米1000元，最高補貼金額為500萬(wàn)元;租賃自用辦公用房的，連續5年給予補貼，前3年每年按照房租市場(chǎng)指導價(jià)的30%給予補貼，后2年按照房租市場(chǎng)指導價(jià)的15%給予補貼。
3、對在資本特區新設或者由本市外遷入資本特區的金融租賃公司和融資租賃公司法人機構，自開(kāi)業(yè)年度起，其實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅市、開(kāi)發(fā)區兩級財政留成部分(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方財政留成部分)，前2年按照100%予以補貼，后3年按照50%予以補貼;自獲利年度起，其實(shí)際繳納企業(yè)所得稅地方財政留成部分，前2年按照100%予以補貼，后3年按照50%予以補貼。
4、對銀行及其他金融組織開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)簽訂的融資租賃合同，按照借款合同所載租金總額的萬(wàn)分之零點(diǎn)五計稅;對分別簽訂購銷(xiāo)合同和融資租賃合同的，應當按照規定分別計稅。
5、經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準，對在資本特區新設或者由本市外遷入資本特區的金融租賃公司和融資租賃公司法人機構高級管理人員實(shí)際繳納的“工資、薪金所得項目”個(gè)人所得稅地方財政留成部分，5年內按照100%予以補貼。
(五)廈門(mén)市滄海保稅港區的政策
2013年9月2日，廈門(mén)市出臺了《關(guān)于鼓勵在海滄保稅港區開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的意見(jiàn)》，主要規定了以下鼓勵政策：
1、對新引進(jìn)的在海滄保稅港區注冊的融資租賃企業(yè)給予以下獎勵：
(1)注冊資金1億元人民幣(含)及以上的，給予一次性獎勵100萬(wàn)元人民幣;
(2)注冊資金5億元人民幣(含)及以上的，給予一次性獎勵200萬(wàn)元人民幣;
(3)注冊資金10億元人民幣(含)及以上的，給予一次性獎勵500萬(wàn)元人民幣。
2、自本意見(jiàn)實(shí)施起三年內，凡在海滄保稅港區注冊、并在海滄繳納稅收的融資租賃企業(yè)，按企業(yè)年度稅收區級留成部分給予五年獎勵，其中前兩年給予80%的獎勵，后三年給予50%的獎勵。
3、自本意見(jiàn)實(shí)施起三年內，為海滄區企業(yè)提供融資租賃服務(wù)、當年融資租賃總額達到5000萬(wàn)元人民幣及以上的融資租賃企業(yè)，根據其當年為海滄區企業(yè)提供融資總額，給予融資總額0.5%的補貼，最高補貼300萬(wàn)元人民幣。
4、保稅港區融資租賃企業(yè)高管人才可以申請享受海滄相關(guān)的人才、住房、個(gè)人所得稅、子女教育和就業(yè)等方面的獎勵政策。
(六)福建晉江市的政策
晉江市出臺了《晉江市人民政府關(guān)于促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，其制定的主要鼓勵政策如下：
1、按融資租賃公司注冊資本金額的1%給予一次性資金獎勵，最高獎勵金額500萬(wàn)元，獎勵資金在注冊資金到位后撥付。注冊資金5億以上的設立獎勵政策采取“一企一議”辦法研究確定。
2、融資租賃公司在我市租用辦公用房的,按其實(shí)繳租金(租金參考同期市場(chǎng)行情)的30%予以連續3年的獎勵，累計獎勵資金不超過(guò)30萬(wàn)元;購置自用辦公用房的，按其購房總價(jià)款的10%給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
3、自融資租賃公司注冊年度起，參照其繳納的營(yíng)業(yè)稅地方留成部分，前2年按87.5%比例、后3年按50%比例給予資金獎勵。自融資租賃公司注冊年度起，參照其繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，前2年按35%比例，后3年按25%比例給予獎勵。
4、融資租賃公司繳納的印花稅可根據融資租賃合同所載租金總額按借款合同計稅貼花，即按借款金額萬(wàn)分之零點(diǎn)五貼花;對分別簽訂購銷(xiāo)合同和融資租賃合同的，按規定分別貼花。
5、融資租賃公司購入的船舶、高端裝備制造設備、新能源生產(chǎn)設備、醫療設備、高端包裝印刷設備并被我市企業(yè)租賃使用的，按照合同金額5‰給予獎勵，單一企業(yè)單筆業(yè)務(wù)獎勵金額不超20萬(wàn)元，總獎勵金額不超過(guò)200萬(wàn)元;融資租賃公司購入我市企業(yè)生產(chǎn)的符合產(chǎn)業(yè)政策導向的設備開(kāi)展業(yè)務(wù)的，按照合同金額6‰給予獎勵，單一企業(yè)單筆業(yè)務(wù)獎勵金額不超30萬(wàn)元，總獎勵金額不超過(guò)300萬(wàn)元。
此外，西安、舟山、深圳前海灣保稅港區等地方也出臺了鼓勵融資租賃行業(yè)發(fā)展的政策。由于國家及部分地方政府的一系列鼓勵政策，融資租賃企業(yè)如雨后春筍般出現。截止2014年年底，我國的融資租賃企業(yè)總數已達到2000家。雖然融資租賃企業(yè)將會(huì )面對越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競爭，但隨著(zhù)我國產(chǎn)業(yè)機構調整和城鎮化、工業(yè)化的發(fā)展，也擁有巨大的市場(chǎng)需求，如飛機、新能源、醫療器械等行業(yè)都擁有巨大的市場(chǎng)潛力。因此，很多人認為，融資租賃行業(yè)正在迎來(lái)一個(gè)蓬勃發(fā)展的“大時(shí)代”。
資料2：
融資租賃合同，是指出租人根據承租人對出賣(mài)人、租賃物的選擇，向出賣(mài)人購買(mǎi)租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。融資租賃集借貸、租賃、買(mǎi)賣(mài)于一體，是將融資與融物結合在一起的交易方式。融資租賃合同是由出賣(mài)人與買(mǎi)受人(之間的買(mǎi)賣(mài)合同和出租人與承租人之間的租賃合同構成的，但其法律效力又不是買(mǎi)賣(mài)和租賃兩個(gè)合同效力的簡(jiǎn)單疊加。
一。融資租賃合同的概念
租賃合同的主體為三方當事人，即出租人(買(mǎi)受人)、承租人和出賣(mài)人(供貨商)。承租人要求出租人為其融資購買(mǎi)承租人所需的設備，然后由供貨商直接將設備交給承租人。其法律特征是：
1.與買(mǎi)賣(mài)合同不同，融資合同的出賣(mài)人是向承租人履行交付標的物和瑕疵擔保義務(wù)，而不是向買(mǎi)受人(出租人)履行義務(wù)，即承租人享有買(mǎi)受人的權利但不承擔買(mǎi)受人的義務(wù)。
2.與租賃合同不同，融資租賃合同的出租人不負擔租賃物的維修與瑕疵擔保義務(wù)，但承租人須向出租人履行交付租金義務(wù)。
3.根據約定以及支付的價(jià)金數額，融資租賃合同的承租人有取得租賃物之所有權或返還租賃物的選擇權，即如果承租人支付的是租賃物的對價(jià)，就可以取得租賃物之所有權，如果支付的僅是租金，則須于合同期間屆滿(mǎn)時(shí)將租賃物返還出租人。
二、融資租賃所有權
融資租賃期間，出租人享有租賃物的所有權。因此，承租人破產(chǎn)時(shí)，租賃物不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。但與一般所有人不同的是，出租人并不承擔租賃物的瑕疵擔保責任，對承租人占有租賃物期間租賃物造成第三人的人身或財產(chǎn)損害也不承擔責任。
出租人與承租人可以約定租賃期間屆滿(mǎn)后租賃物的歸屬。對租賃物的歸屬沒(méi)有約定或者約定不明確，按照合同法第61條的規定仍不能確定的，租賃物的所有權歸出租人。
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