出資人協(xié)議與公司章程法律效力

　　由發(fā)起人簽訂的以設立公司為目的的出資人協(xié)議與公司章程法律性質(zhì)不同，前者具有合同的法律屬性，后者具有法律規范的屬性。

　　公司是市場(chǎng)經(jīng)濟社會(huì )最活躍的社會(huì )單位。公司的有限責任使之成為大多數人從事商業(yè)行為的形式選擇。從《公司法》的規定看，發(fā)起人設立股份有限公司必須簽訂發(fā)起人協(xié)議，明確各自在公司設立過(guò)程中的權利和義務(wù)(《公司法》第80條)，而在有限責任公司成立的過(guò)程中則沒(méi)有必須簽訂出資協(xié)議的強制性規定。從我國公司設立實(shí)踐看，發(fā)起人設立公司，一般經(jīng)過(guò)出資人合意、訂立章程、工商登記等程序。這是因為，在公司設立之前發(fā)起人必定是經(jīng)過(guò)多次反復的實(shí)質(zhì)性接觸，就未來(lái)公司的經(jīng)營(yíng)范圍、出資方式、出資額、分紅比例、公司治理結構等實(shí)質(zhì)內容及設立公司的人員分工、前期費用負擔等必要內容達成一致才會(huì )走到訂立公司章程、起動(dòng)公司設立登記程序。在本人工作中遇到的很多公司出資協(xié)議與公司章程內容基本是一致。但也有同一內容兩者規定不一致的情況存在。造成這樣的情況原因有規避法律強制性規定、隱名股東等，總之是不便公之于眾的原因。如果出資人或股東之間產(chǎn)生爭議，出資人協(xié)議和公司章程中不同的規定哪個(gè)有效呢?這個(gè)現實(shí)的問(wèn)題使得出資人協(xié)議與公司章程的比較研究很有必要。

　　一、出資人協(xié)議與公司章程法律性質(zhì)分析

　　本文論述出資人協(xié)議，也叫股東協(xié)議、設立協(xié)議，是指公民、法人或其他組織，以設立公司為目的而訂立的有關(guān)未來(lái)公司的資本結構、股權結構、公司治理結構、公司經(jīng)營(yíng)目的及出資人在設立過(guò)程中的權利和義務(wù)，公司設立不成時(shí)費用分擔，違約責任以及爭議的解決等內容的協(xié)議。也即出資人之間以設立未來(lái)公司為目的，就未來(lái)公司的治理結構等法定要件、設立過(guò)程中各方的權利義務(wù)內容而達成的一致的意思表示。所以，出資人協(xié)議屬于《合同法》所言的合同。同時(shí)，此合同以成立公司為目的，不能直接滿(mǎn)足當事人生產(chǎn)、生活所需，其終級目的是成立公司，對公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)或管理，最終實(shí)現公司股東的權能，是一種特殊的合同。既然是合同，根據合同相對性原理，它只能對締約當事人產(chǎn)生法律拘束力，而不能以之為據要求對未來(lái)公司章程中的股東產(chǎn)生任何法律拘束力。

　　出資人協(xié)議簽訂之后，就進(jìn)入公司章程的訂立階段。所謂公司章程，是指公司的發(fā)起人(原始股東)制訂的、就股東的責任方式、責任范圍、權利義務(wù)分配、分紅比例以及公司性質(zhì)、宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍、組織機構、活動(dòng)方式等內容進(jìn)行規范與記載的一項公司成立的必備文件�！豆�司法》第11條“設立公司必須依法制定公司章程�！睋Q言之，公司章程是公司成立的必備要件，也是公司行為的基本準則，還是公司對外的信譽(yù)證明，更是第三者了解公司組織和財產(chǎn)狀況的重要法律文件。

　　與出資人協(xié)議相比較，公司章程是要式法律文件，除反映當事人的主觀(guān)要求外，更體現法律對公司內外關(guān)系到的強制性要求。因此，公司章程必須按公司法的規定制訂，必須包含法定的記載事項，否則將導致章程的無(wú)效。因此，公司章程不是當事人合意的結果，而是法律規范的要求。如果是當事人合意結果的合同，從合同主觀(guān)來(lái)講，合同相對性原理，它只能拘束合同相對人，不會(huì )對未來(lái)公司的董事、監事等非合同主體發(fā)生效力，但公司章程調整的則是所有股東之間，股東與公司之間，公司的管理機構與公司之間的法律關(guān)系，其中包括制定章程時(shí)的原始股東和章程制定后加入公司的新股東。從合同的性質(zhì)來(lái)講，合同是債權，不具有對世性，但公司章程具有對世性，即使簽署章程的當事人協(xié)商一致，也不能解除，只能在公司章程中約定解散公司，或通過(guò)股東會(huì )修改公司章程。

　　公司章程的法律性質(zhì)主要表現為：第一，公司章程是公司設立必備法律文件，是公司成立的法定要件之一。章程的必備內容由法律強加，不允許當事人刪減。第二，公司章程雖然反映股東意志，但更多是股東意志努力地反映和體現國家意志，因為公司章程是一個(gè)“造人”計劃，造什么樣的人都有法律具體規范，當事人只能迎合法律的要件規定。第三、公司一成立，章程就是公司的大憲法，國家有憲法，公司有章程，章程對于公司的作用有如憲法對于國家的作用。

　　公司設立協(xié)議與公司章程之間的差異并不否定二者之間存在內在的密切聯(lián)系。公司章程應規定的主要事項通常也是出資協(xié)議需約定的事項，如公司名稱(chēng)、注冊資本、經(jīng)營(yíng)范圍、股東構成、出資形式、組織機構、增資、減資、合并、分立、終止等事項，不僅是公司章程的法定記載事項，而且通常為設立協(xié)議所約定。發(fā)起人訂立協(xié)議的目的除了約定設立過(guò)程中雙方的權利義務(wù)、協(xié)調各發(fā)起人的設立行為外，也是為了對未來(lái)公司的性質(zhì)，框架及內外法律關(guān)系作出總體的設計。因而公司章程通常是在出資人協(xié)議的基礎上根據法律的規定制定，在沒(méi)有爭議和符合公司法的前提下，出資人協(xié)議的基本內容通常都為公司章程所吸收。但這不排除對于某些事項，出資人協(xié)議與公司章程有不同的規定，如在股東出資、隱名顯名等問(wèn)題上的規定不同;也不排除出資人的內容范圍遠多于公司章程的內容范圍的情況。如果出資人或股東在這些問(wèn)題上產(chǎn)生爭議，那出資人協(xié)議與公司章程誰(shuí)的證明力更強呢?換言之，應以哪個(gè)為準呢?

　　二、出資人協(xié)議與公司章程的證明效力比較

　　出資人協(xié)議與公司章程都有證據效力，但只有與案件標的事實(shí)有關(guān)聯(lián)性的證據，才有證據力。證據力的大小取決于關(guān)聯(lián)程度等因素。如就同一事項出資人協(xié)議與公司章程內容規定不一致時(shí)，應區別對待。

　　從證明對象看，出資人協(xié)議的證明對象為發(fā)起人之間的權利義務(wù)法律關(guān)系。在具體的訴訟案件當中，出資人可以把出資協(xié)議當作證據使用，以證明當事人之間的權利義務(wù)內容事實(shí);公司章程為當事人之間的行為準則，屬法律規范，它不需要任何證據來(lái)證明其真實(shí)性，它也不證明當事人之間的任何爭議事實(shí)，如同當事人可以直接引用法律條文一樣，當事人可以直接引用公司章程以確認自已的權利義務(wù)。所以，它是一種確認的事實(shí)狀態(tài)和權利狀態(tài)規范，這種確認的效力在被修改之前，一直存在著(zhù)。在個(gè)案中，當事人可以把公司章程當作法律規范引用，引用的目的就是確認公司章程所表彰的某一事實(shí)具有法律規范的作用。

　　從拘束力范圍看，出資人協(xié)議只對締約當事人產(chǎn)生法律拘束力，不能對抗外部第三人。公司章程不僅對簽署的股東，而且對公司或者公司的股東、董事、監事、高級管理人員等都具有法律約束力，一旦經(jīng)過(guò)了工商登記部門(mén)的登記，具有公信力，可以對抗一切第三人。因此，如果該爭議事項是關(guān)于發(fā)起股東之間，或者隱名股東與顯名股東之間的權利義務(wù)內容，其證明對象為發(fā)起人之間的權利義務(wù)關(guān)系事實(shí)，或公司成立之前當事人之間的權利義務(wù)事實(shí)，從兩個(gè)文件效力之主觀(guān)范圍看，出資人協(xié)議的關(guān)聯(lián)性要比公司章程的關(guān)聯(lián)性大，由此可知出資人協(xié)議證據力要比公司章程大。原因在于，出資人協(xié)議作為當事人之一的發(fā)起股東設立公司意思表示一致的結果，在探求當事人直接意思表示的證據中，書(shū)面協(xié)議肯定是最直接、最關(guān)聯(lián)的證據，至于公司章程，因為是法律規范的要求，側重的是當事人的意思表示符合法律規范的程度，也即公司章程是國家法律意思強制當事人意思表示與之相符的結果，它與當事人內心意思較為間接，關(guān)聯(lián)度較低。換言之，因公司設立行為而發(fā)生的爭議，原則上，出資人協(xié)議表彰的權利義務(wù)內容事實(shí)的證據力大于公司章程表彰事實(shí)或權利狀態(tài)的證據力。

　　從生效期限來(lái)看，公司章程自簽署生效之日起，往后發(fā)生效力，其效力范圍不能及于簽署生效日之前。如果因公司成立后的股東行為而發(fā)生的顯名股東與公司之間，或公司與股東、公司與董事、公司與監事、公司與高級管理人員之間，或公司與其他人之間，就公司股權結構、公司治理結構等權利義務(wù)內容發(fā)生的爭議，對此類(lèi)爭議事實(shí)的證明，是公司章程效力范圍內的規定的，原則上應當根據公司章程的相關(guān)規定來(lái)認定。原因在于公司章程的內容是國家意思要求的結果，公司章程排斥出資人協(xié)議的適用。但這種情形并不排除股東之間，包括隱名股東、顯名股東或其他股東，根據公司章程承擔責任之后，再根據出資人協(xié)議要求相關(guān)股東承擔其他責任的權利，此即公司章程的對外效力(對世效力)及出資人協(xié)議的對內效力，股東之間如對外根據公司章程承擔責任，對內再根據出資人協(xié)議主張權利。

　　綜上所述，公司成立前設立公司的出資人協(xié)議具備合同的法律屬性，公司章程具有法律規范的法律屬性，兩者性質(zhì)不同且有不同的適用效力。公司成立之后，出資協(xié)議并不當然效力終止，各自在不同的法律關(guān)系中發(fā)揮著(zhù)作用。在瞬息萬(wàn)變的當今社會(huì )，在出資人急于促成公司成立而迎合法律的強制性規定制定公司章程的同時(shí)，對出資人之間除章程內容之外的更多事項的約定也不能小視，也應在充分考慮各種風(fēng)險的情況下，盡可能簽訂約定詳盡的出資人協(xié)議，充分體現出資人的真實(shí)意思表示。

【出資人協(xié)議與公司章程法律效力】相關(guān)文章：

合伙協(xié)議與公司章程02-25

合伙協(xié)議與公司章程的區別02-25

獨資合同公司章程12-31

股東協(xié)議和公司章程的關(guān)系02-25

公司章程和合伙協(xié)議的區別02-25

公司章程03-27

公司章程05-23

公司章程模板03-24

公司章程工商03-27

運輸公司章程01-17