關(guān)于城管執法情況的調查報告

　　一.調查背景

　　“城管”是行政執法主體的一種，它的全稱(chēng)是“城市管理綜合執法”部門(mén)。然而近年來(lái)這樣一個(gè)執法部門(mén)所引發(fā)的社會(huì )矛盾沖突也備受關(guān)注。一方面，對于城管執法手段的簡(jiǎn)單粗暴，市民(特別是被管理對象)一直非議不斷;另一方面，以2006年北京城管工作人員李志強在執法工作中被無(wú)照經(jīng)營(yíng)者殺害為極端表現，頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔憂(yōu)不斷加劇。作為當代大學(xué)生的我們一走出校門(mén)就可以隨處見(jiàn)到到處擺攤的小商販，和驅逐他們的城管。有的同學(xué)或許會(huì )責備那些不遵守治安的小攤販，有的同學(xué)或許會(huì )覺(jué)得部城管暴力，沒(méi)有同情心。那么備受社會(huì )爭議的城管在當代大學(xué)生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識青年主要群體的大學(xué)生又對城管了解多少呢?為了深入了解這些問(wèn)題，我們小組做了這份調查報告。

　　二.調查對象

　　成都信息工程學(xué)院學(xué)生

　　三.調查方式

　　我們準備了50份《有關(guān)“大學(xué)生對城管執法形象看法”調查問(wèn)卷》，在學(xué)校周邊向路過(guò)的學(xué)生發(fā)放調查問(wèn)卷，再回收。在回收問(wèn)卷中隨機抽取80%得到樣本。然后對調查人進(jìn)行分層，分為男生和女生兩層，最后進(jìn)行統計分析。

　　四.調查時(shí)間和地點(diǎn)

　　20XX年X月X日下午，在成都信息工程學(xué)院航空港校區周邊。

　　五.調查內容

　　本調查卷共設15個(gè)問(wèn)題，有多選和單選兩種題型。主要調查的內容有四個(gè)方面：第一，調查對象的身份確定;第二，調查對象對城管執法形象的了解度和關(guān)注度;第三，調查對象對城管執法的建議。第四，調查對象對城管形象的主觀(guān)看法。(具體內容詳見(jiàn)本報告附帶的調查問(wèn)卷樣本)

　　六.調查結果分析

　　1，我們一定發(fā)放了50份調查問(wèn)卷，隨機抽取了40份進(jìn)行樣本采集，40份調查問(wèn)卷中，女生共22人，男生共18人。

　　2， 經(jīng)樣本分析調查，平時(shí)有關(guān)注城管執法問(wèn)題的同學(xué)達到76%，非常關(guān)注的同學(xué)達到21%，只有那么少數的學(xué)生對此類(lèi)事件不聞不問(wèn)。

　　3，從數據中可以看出，大家對于出國留學(xué)網(wǎng)城管隊伍的印象主要是通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )媒介，選擇此兩項的分別占樣本總數的52%與35% ，有11%的學(xué)生是通過(guò)間接了解，還有2%的人是通過(guò)親身體驗得到印象的，這些同學(xué)曾因在校門(mén)口擺攤而被城管人員強制沒(méi)收了出售的商品。

　　4.在接受調查的同學(xué)中，有57%的同學(xué)對城管的印象很槽糕，在調查過(guò)程中，他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。

　　5，經(jīng)樣本分析調查，認為城管執法局在作風(fēng)建設上有問(wèn)題的學(xué)生達到58人，約占樣本總數的93%，而辦事推諉、拖拉，服務(wù)態(tài)度生硬、簡(jiǎn)單;利用職權吃、拿、卡、要;不給好處不辦事，給了好處亂辦事;執法管理不規范，濫用自由裁量權這三項被認為是城管執法局作風(fēng)建設的主要問(wèn)題，選中率分別為62%、54%和55% 。另外將近30%的人認為違反規定亂罰款、亂收費是城管執法作風(fēng)建設的主要問(wèn)題。

　　6，在接受調查的學(xué)生中，有83%的人認為城管隊員的文化知識修養一般，有7%的人認為城管隊員的文化知識修養較差，還有10%的人認為這個(gè)問(wèn)題很難說(shuō)，認為城管隊員素質(zhì)高的人數為0。 7，關(guān)于城管執法的手段，80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告，很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。

　　8，對于城管執法手段的態(tài)度，所有的人都選擇了反對，認為執法應該更加文明化、人性化。

　　9，經(jīng)過(guò)調查，隨地吐痰、破壞城市綠化和無(wú)證經(jīng)營(yíng)被認為是城管部門(mén)最應該加強管理的內容，選中率高達76.3%、54.2%跟44.5%，另外，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設也另許多同學(xué)頭疼，其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項選擇的人數不是很多。

　　10，在樣本取得的數據中，有80%的同學(xué)認為城管部分無(wú)權扣押無(wú)證商販的的商品，還有

　　在很大爭議的主要原因是其以暴力方式執法，其次對于城管收費項目、和罰款的去處也存在疑問(wèn)，對執法人員的素質(zhì)也不滿(mǎn)意。

　　第三，大眾媒體是促使大學(xué)生關(guān)注類(lèi)似事件的主要途徑。

　　第四，大部分同學(xué)認為城管的職責不應僅限于驅逐小攤小販，更應該加強對隨地吐痰、破壞城市綠化和無(wú)證經(jīng)營(yíng)，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設等行為的管理。

　　第五，我校大學(xué)生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。

　　2.建議 無(wú)證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的小商小販固然是城市的“牛皮癬”，但是通過(guò)強制驅散、扣押商品甚至打 砸 搶的方法來(lái)維護市容未必能起到很好的效果，小商小販的存在本身是城市有需求的結果，而這種需求又不能一下就消失或者杜絕，要維護城市干凈的面貌，必須對這些違章商販進(jìn)行處理，可以通過(guò)設立專(zhuān)門(mén)的小商小販聚集點(diǎn)進(jìn)行管理，也可以在各個(gè)居住區附近設立專(zhuān)門(mén)的小商品售賣(mài)處，這樣既方便了群眾也方便規范小商販，當當然也對城市市容建設有利。 城管部門(mén)是城市建設不可或缺的部分，少了它，城市將混亂不堪、骯臟不堪，城管部門(mén)的執法工作為城市帶來(lái)了全新的面貌，并且保證著(zhù)城市面貌的不斷改善，但是，執法工作必須考慮到文明化與人性化，不能與人民的利益相悖，要在保證人民利益的前提下，充分行使權力，才能更好地為城市服務(wù)。

　　調查樣卷

　　有關(guān)學(xué)校周邊城管形象問(wèn)卷調查

　　眾所周知，城管是我們生活中不可缺少的一個(gè)角色，但這個(gè)角色的形象一直處于正負矛盾之中，在你心中城管的形象是什么樣的?你對這個(gè)群體了解多少呢?通過(guò)這個(gè)問(wèn)卷來(lái)看看大家對城管這個(gè)角色的理解!

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