2016安全工程師考點(diǎn):重大危險源監督管理法律依據
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1、《安全生產(chǎn)法》第三十三條要求：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對重大危險源應當登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應急措施報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。”
2、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》要求：“搞好重大危險源的普查登記，加強國家、省(區、市)、市(地)、縣(市)四級重大危險源監控工作，建立應急救援預案和生產(chǎn)安全預警機制。”
3、《危險化學(xué)品安全管理條例》第十九條規定：“危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設施(運輸工具加油站、加氣站除外)，與下列場(chǎng)所、設施、區域的距離應當符合國家有關(guān)規定：
(一)居住區以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所;
(二)學(xué)校、醫院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設施;
(三)飲用水源、水廠(chǎng)以及水源保護區;
(四)車(chē)站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機場(chǎng)以及通信干線(xiàn)、通信樞紐、鐵路線(xiàn)路、道路交通干線(xiàn)、水路交通干線(xiàn)、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;
(五)基本農田保護區、基本草原、畜禽遺傳資源保護區、畜禽規�；B殖場(chǎng)(養殖小區)、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區、自然保護區;
(七)軍事禁區、軍事管理區;
(八)法律、行政法規規定的其他場(chǎng)所、設施、區域。
已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設施不符合前款規定的，由所在地設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督其所屬單位在規定期限內進(jìn)行整改;需要轉產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級人民政府決定并組織實(shí)施。”
《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十五條規定：“對劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品，儲存單位應當將其儲存數量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的`情況，報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(在港區內儲存的，報港口行政管理部門(mén))和公安機關(guān)備案存檔。”
《危險化學(xué)品安全管理條例》第六十七條規定：“危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)，應當向國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責危險化學(xué)品登記的機構辦理危險化學(xué)品登記。”
“危險化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定。”
4、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》[2004]2號文下發(fā)后，各地認真貫徹落實(shí)，陸續開(kāi)展了重大危險源普查登記和監控工作。為加強管理，統一標準，規范運行，國家安全生產(chǎn)監督管理局(國家煤礦安全監察局)提出了《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》(安監管協(xié)調字 [2004]56號)，并擬出臺《重大危險源安全監督管理規定》。
5、2009年我國頒布了國家標準《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB 18218--2009)，該標準代替了2000年頒布的國家標準《重大危險源辨識》(GB 18218--2000)。
2010年國務(wù)院23號文《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，重大危險源和重大隱患要報當地安全生產(chǎn)監管監察部門(mén)、負有安全生產(chǎn)監管職責的有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)備案。
在重大危險源控制領(lǐng)域，我國雖然取得了一些進(jìn)展，發(fā)展了一些實(shí)用新技術(shù)，對促進(jìn)企業(yè)安全管理、減少和防止傷亡事故起到了良好作用，為重大工業(yè)事故的預防和控制奠定了一定基礎。但由于我國工業(yè)基礎薄弱，生產(chǎn)設備老化日益嚴重，超期服役、超負載運行的設備大量存在，形成了我國工業(yè)生產(chǎn)中眾多的事故隱患。
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