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監理工程師如何做好安全監理工作
承擔監理的安全責任,是許多監理人員須正視且感到困難的課題。那么,如何做好建設工程的安全管理工作呢?一起來(lái)看看小編的分享吧!
工程建設項目的安全管理歷來(lái)是工程項目管理不可缺少的重要組成部分,它貫穿于項目施工的全過(guò)程,交融于各項專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理,關(guān)系著(zhù)參加項目施工全體人員的生產(chǎn)安全和施工環(huán)境安全。在我國全面建設小康社會(huì )的今天,“以人為本,關(guān)愛(ài)生命”已成為全體社會(huì )成員的共識。當前,我國建設領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,這是由它的內在因素所決定的。我國基本建設投資規?涨熬薮,施工的技術(shù)難度高,“更大、更高、更深”成了建筑發(fā)展的必然趨勢,建設工程的安全風(fēng)險也就隨之增加。我國的市場(chǎng)經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,不少正規的施工企業(yè)轉型成了管理型企業(yè),它們已無(wú)施工實(shí)體可言。各種分包隊伍進(jìn)入建筑市場(chǎng),使得建設工程安全管理的鏈條增長(cháng),環(huán)節增多。特別是大量農民工蜂擁而至,更是增加了安全管理的難度。除此之外,由于激烈的市場(chǎng)競爭,建筑行業(yè)(特別是一些分包企業(yè))已經(jīng)進(jìn)入微利時(shí)代,承包商為了節約成本,提高效益,往往抱著(zhù)僥幸思想,千方百計地減少安全管理的投入。部分建設單位為了節省投資,爭搶進(jìn)度,也在一定程度上增加了建設工程安全管理的難度。建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢是如此嚴峻,單純依靠施工企業(yè)的內部管理很難扭轉目前這種事故多發(fā)的狀況,必須借助“外力”來(lái)加以改變,使事故發(fā)生率和人員死亡率有一定幅度的下降。因此,監理工作人員在工程施工中要加強安全控制,嚴把安全管理關(guān),F就建筑工程安全監理控制的具體措施作如下探討。
一、監理工程師對安全監理的思想
認識要到位。既要管質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià),更要管安全。要嚴格執行《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)操作規程,把安全監理有目的、有計劃地融入日常監理工作之中。
二、監理工程師應具備安全方面的理論知識
要吃透安全生產(chǎn)法律法規和規章制度,熟悉安全施工的操作步驟及相關(guān)的安全責任以及預防、控制危險的手段和方法,不斷提高安全素養。
三、對施工單位的安全生產(chǎn)應從制度上、程序上嚴格把關(guān)
I、認真審核施工方安全生產(chǎn)管理體系。工程開(kāi)工前,督促施工方建立安全生產(chǎn)管理體系,健全責任制,成立以公司安全部、項目經(jīng)理、現場(chǎng)安全主管為主要責任人,工地安全員為主體的安全管理組織,確立各級安管人員的崗位職責,簽署安全責任書(shū)。嚴格審核塔吊工、起重信號工、架子工、電工、焊工、機械操作工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員的操作資格證書(shū),嚴禁無(wú)證上崗。2、嚴格審查施工組織設計的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案。對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程,如基坑支護與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程等均要求施工方編制專(zhuān)項施工方案,并附具安全驗算結果。
四、對現場(chǎng)施工進(jìn)行有效及時(shí)的安全監管
施工過(guò)程中的安全監理工作是監理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。監理人員要采用巡視、旁站、平行檢驗等手段,按事前、事中、事后的控制方法,以監理規劃和實(shí)施細則為指導,結合施工現場(chǎng)的水文、地質(zhì)、氣象氣候季節變化等具體
影響因素,及時(shí)檢查施工方硬件是否符合規范要求,現場(chǎng)臨時(shí)用電是否可靠,各類(lèi)建筑機械設備是否靈敏有效安全,三寶的使用,四口、五臨邊是否做好等。定期召開(kāi)安全監理會(huì )議, 不定期進(jìn)行安全施工專(zhuān)項檢查,定期抽查安全資料的收集整理情況。
五、監理工程師進(jìn)行安全控制的工作范圍
1. 督促施工單位對不安全行為進(jìn)行檢查。人是生產(chǎn)的主體,也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,搞好安全生產(chǎn),必須控制人的不安全行為。人的不安全行為分為生理上的,如患有高血壓、心臟病、身體缺陷的人,不適宜從事高空作業(yè)和水下作業(yè);心理上的,如受到了某些因素的刺激和影響,產(chǎn)生了思想上和情緒上的波動(dòng)、身體不支、注意力轉移 發(fā)生了誤操作和誤判斷;行為上的,如人在工作場(chǎng)地或工作中吸煙、打賭、錯視、錯聽(tīng)等錯誤行為。
2.監督控制物的不安全狀態(tài)。施工人員在建造建筑物的過(guò)程中,要使用各種工具、機械、設備等物,安全監理工程師應核查這些“物”是否保持良好的狀態(tài)和技術(shù)性能,是否操作簡(jiǎn)便、靈敏可靠,是否具有使操作者免受傷害的各類(lèi)防護和保險裝置。
3.作業(yè)環(huán)境的防護監督。在任何時(shí)間、季節和條件下施工,都必須給施工人員創(chuàng )造良好的、沒(méi)有危險的環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所。因此,安全監理工程師應檢查如土方工程的邊坡支護、深基坑的護欄桿、高空作業(yè)的安全網(wǎng)等安全防護設施是否具備。
六、監理工程師做好安全控制的具體措施
1.完善安全管理體系,實(shí)行專(zhuān)職安全監理工程師制度,彌補建設單位缺乏工程建設安全管理經(jīng)驗和國家安全行政監督管理部門(mén)監督具有局限性的不足,但前提是監理公司自己應高度重視,建立健全安全責任制。要使安全監理發(fā)揮應有的作用,就要做好以下兩點(diǎn):一是監理公司內部應建立一個(gè)完整的安全管理體系,并設置相應安全管理機構,負責制訂安全管理程序,指導各項目部安全監理工作,以促進(jìn)其安全監理業(yè)務(wù)水平的不斷提高;第二各項目部應配置專(zhuān)職的安全監理工程師,責任到人,負責制定安全監理實(shí)施細則,做好安全監理資料的整理與歸檔,進(jìn)行現場(chǎng)的安全監督與檢查。
2.進(jìn)一步提高安全監理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。安全監理師應具有較廣的知識面、較高的技能和豐富的施工現場(chǎng)安全管理經(jīng)驗,還要熟悉有關(guān)安全方面的法律、法規、標準、規范。但目前我國建筑工程安全監理剛剛起步,安全監理人員來(lái)自各方,素質(zhì)不一,且國家還沒(méi)有實(shí)行安全監理師持證上崗制度,這必將影響安全監理控制的水平,因此,監理單位應加強對安全監理人員的業(yè)務(wù)培訓I,提高安全監理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以保障安全監理工作落到實(shí)處。
3.認真執行國家頒布的安全法規及安全強制標準,做好現場(chǎng)預控。安全監理師應嚴格貫徹落實(shí)“以人為本,安全第一,預防為主”的方針,認真執行國家頒布的安全法規及安全強制標準,加大安全監理力度,嚴格把關(guān),做到事事有標準,檢查有依據。監理工程師在檢查中應在深度和廣度上下功夫,使安全檢查工作深入扎實(shí)。一定要堅持按照“一個(gè)標準,兩個(gè)到位,三個(gè)結合”的原則做好安全監督檢查工作:即嚴格按照 建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)對施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查;對重要部位、隱患較多的施工現場(chǎng)限期整改到位,對問(wèn)題嚴重的施工現場(chǎng)堅決責令停工整改到位;日常檢查與重點(diǎn)監督抽查、專(zhuān)項治理檢查相結合,檢查與復查結合(特別是對發(fā)出過(guò)整改指令單的)施工企業(yè)自查與施工企業(yè)、項目監理部聯(lián)合檢查相結合。
4.做好協(xié)調工作,認真履行職責。安全監理師應做好參與建設各方的協(xié)調工作,特別是對施工單位,工作時(shí)要注意方式方法,消除施工單位認為監理只會(huì )挑毛病、找問(wèn)題的錯誤思想和抵觸情緒,本著(zhù)尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神,與施工單位在基本目標上達成一致,取得施工企業(yè)的理解和支持。對好的工程要樹(shù)立樣板,推廣其經(jīng)驗,提高施工企業(yè)的知名度,鼓勵他們創(chuàng )優(yōu)達標;對施工現場(chǎng)事故隱患較多的工地,集中力量,在查處事故隱患上下功夫,加大治劣工作的力度;對有章不循、違章違紀、安全防護不符合規范要求的建筑工地,采取停工整改、向有關(guān)主管匯報等措施來(lái)控制施工現場(chǎng)傷亡事故的發(fā)生。
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