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房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理規定「全文」
《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理規定》已經(jīng)第58次住房和城鄉建設部常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自2010年9月1日起施行。
住房和城鄉建設部部長(cháng) 姜偉新
二〇一〇年八月一日
房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理規定
第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量的監督，保護人民生命和財產(chǎn)安全，規范住房和城鄉建設主管部門(mén)及工程質(zhì)量監督機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén))的質(zhì)量監督行為，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內主管部門(mén)實(shí)施對新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監督管理的，適用本規定。
第三條 國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)負責全國房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程)質(zhì)量監督管理工作。
縣級以上地方人民的政府建設主管部門(mén)負責本行政區域內工程質(zhì)量監督管理工作。
工程質(zhì)量監督管理的具體工作可以由縣級以上地方人民的政府建設主管部門(mén)委托所屬的工程質(zhì)量監督機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監督機構)實(shí)施。
第四條 本規定所稱(chēng)工程質(zhì)量監督管理，是指主管部門(mén)依據有關(guān)法律法規和工程建設強制性標準，對工程實(shí)體質(zhì)量和工程建設、勘察、設計、施工、監理單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程質(zhì)量責任主體)和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監督。
本規定所稱(chēng)工程實(shí)體質(zhì)量監督，是指主管部門(mén)對涉及工程主體結構安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況實(shí)施監督。
本規定所稱(chēng)工程質(zhì)量行為監督，是指主管部門(mén)對工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責任和義務(wù)的情況實(shí)施監督。
第五條 工程質(zhì)量監督管理應當包括下列內容：
(一)執行法律法規和工程建設強制性標準的`情況;
(二)抽查涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量;
(三)抽查工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為;
(四)抽查主要建筑材料、建筑構配件的質(zhì)量;
(五)對工程竣工驗收進(jìn)行監督;
(六)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調查處理;
(七)定期對本地區工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統計分析;
(八)依法對違法違規行為實(shí)施處罰。
第六條 對工程項目實(shí)施質(zhì)量監督，應當依照下列程序進(jìn)行：
(一)受理建設單位辦理質(zhì)量監督手續;
(二)制訂工作計劃并組織實(shí)施;
(三)對工程實(shí)體質(zhì)量、工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、抽測;
(四)監督工程竣工驗收，重點(diǎn)對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規定進(jìn)行監督;
(五)形成工程質(zhì)量監督報告;
(六)建立工程質(zhì)量監督檔案。
第七條 工程竣工驗收合格后，建設單位應當在建筑物明顯部位設置永久性標牌，載明建設、勘察、設計、施工、監理單位等工程質(zhì)量責任主體的名稱(chēng)和主要責任人姓名。
第八條 主管部門(mén)實(shí)施監督檢查時(shí)，有權采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(三)發(fā)現有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責令改正。
第九條 縣級以上地方人民的政府建設主管部門(mén)應當根據本地區的工程質(zhì)量狀況，逐步建立工程質(zhì)量信用檔案。
第十條 縣級以上地方人民的政府建設主管部門(mén)應當將工程質(zhì)量監督中發(fā)現的涉及主體結構安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問(wèn)題及整改情況，及時(shí)向社會(huì )公布。
第十一條 省、自治區、直轄市人民的政府建設主管部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定，對本行政區域內監督機構每三年進(jìn)行一次考核。
監督機構經(jīng)考核合格后，方可依法對工程實(shí)施質(zhì)量監督，并對工程質(zhì)量監督承擔監督責任。
第十二條 監督機構應當具備下列條件：
(一)具有符合本規定第十三條規定的監督人員。人員數量由縣級以上地方人民的政府建設主管部門(mén)根據實(shí)際需要確定。監督人員應當占監督機構總人數的75%以上;
(二)有固定的工作場(chǎng)所和滿(mǎn)足工程質(zhì)量監督檢查工作需要的儀器、設備和工具等;
(三)有健全的質(zhì)量監督工作制度，具備與質(zhì)量監督工作相適應的信息化管理條件。
第十三條 監督人員應當具備下列條件：
(一)具有工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷或者工程類(lèi)執業(yè)注冊資格;
(二)具有三年以上工程質(zhì)量管理或者設計、施工、監理等工作經(jīng)歷;
(三)熟悉掌握相關(guān)法律法規和工程建設強制性標準;
(四)具有一定的組織協(xié)調能力和良好職業(yè)道德。
監督人員符合上述條件經(jīng)考核合格后，方可從事工程質(zhì)量監督工作。
第十四條 監督機構可以聘請中級職稱(chēng)以上的工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實(shí)施工程質(zhì)量監督。
第十五條 省、自治區、直轄市人民的政府建設主管部門(mén)應當每?jì)赡陮ΡO督人員進(jìn)行一次崗位考核，每年進(jìn)行一次法律法規、業(yè)務(wù)知識培訓，并適時(shí)組織開(kāi)展繼續教育培訓。
第十六條 國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)對監督機構和監督人員的考核情況進(jìn)行監督抽查。
第十七條 主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用了職權、徇私和舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第十八條 搶險救災工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程，不適用本規定。
第十九條 省、自治區、直轄市人民的政府建設主管部門(mén)可以根據本規定制定具體實(shí)施辦法。
第二十條 本規定自2010年9月1日起施行。
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