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2017司法考試《卷二》單選題練習及答案
1.因關(guān)某以刻劃方式損壞國家保護的文物，公安分局決定對其作出拘留10日，罰款500元的處罰。關(guān)某申請復議，并向該局提出申請、交納保證金后，該局決定暫緩執行拘留決定。下列哪一說(shuō)法是正確的?( )
A.關(guān)某的行為屬于妨害公共安全的行為
B.公安分局應告知關(guān)某有權要求舉行聽(tīng)證
C.復議機關(guān)只能是公安分局的上一級公安機關(guān)
D.如復議機關(guān)撤銷(xiāo)對關(guān)某的處罰，公安分局應當及時(shí)將收取的保證金退還關(guān)某
【解析】本題考核行政處罰聽(tīng)證、行政復議。
選項A錯誤。關(guān)某的行為不屬于妨害公共安全的行為而屬于違反治安管理的行為。
選項B錯誤�！吨伟补芾硖幜P》第98條規定，公安機關(guān)作出吊銷(xiāo)許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應當告知違反治安管理行為人有權要求舉行聽(tīng)證;違反治安管理行為人要求聽(tīng)證的，公安機關(guān)應當及時(shí)依法舉行聽(tīng)證。據此可知，本案中公安機關(guān)對關(guān)某作出的拘留及罰款500元的處罰決定，不屬于可以要求聽(tīng)證的范圍。
選項C錯誤�！缎姓䦶妥h法》第12條第1款，對縣級以上地方各級人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門(mén)的本級人民政府申請行政復議，也可以上一級主管部門(mén)申請行政復議。據此可知，本案的復議機關(guān)可以是公安分局的上一級公安機關(guān)，也可以是公安分局所在的本級人民政府。
選項D正確�！吨伟补芾硖幜P法》第111條規定，行政拘留的處罰決定被撤銷(xiāo)，或者行政拘留處罰開(kāi)始執行的，公安機關(guān)收取的保證金應當及時(shí)退還交納人。
【答案】D
2.某公司向規劃局交納了一定費用后獲得了該局發(fā)放的建設用地規劃許可證。劉某的房屋緊鄰該許可規劃用地，劉某認為建筑工程完成后將遮擋其房屋采光，向法院起訴請求撤銷(xiāo)該許可決定。下列哪一說(shuō)法是正確的?( )
A.規劃局發(fā)放許可證不得向某公司收取任何費用
B.因劉某不是該許可的利害關(guān)系人，規劃局審查和決定發(fā)放許可證無(wú)需聽(tīng)取其意見(jiàn)
C.因劉某不是該許可的相對人，不具有原告資格
D.因建筑工程尚未建設，劉某權益受侵犯不具有現實(shí)性，不具有原告資格
【解析】本題考核行政許可。
選項A正確�！缎姓S可法》第58條第1款，行政機關(guān)實(shí)施行政許可和對行政許可事項進(jìn)行監督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。
選項B錯誤�！缎姓S可法》第36條規定，行政機關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應當告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權進(jìn)行陳述和申辯。行政機關(guān)應當聽(tīng)取申請人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。本案中，劉某是被許可地塊的相鄰權人，是該許可的利害關(guān)系人。因此，規劃局審查和決定發(fā)放許可證時(shí)應當聽(tīng)取其意見(jiàn)
選項C錯誤�！缎姓V訟法解釋》第13條第(一)項規定，被訴的具體行政行為涉及公民、法人或者其他組織相鄰權或者公平競爭權的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟。本案中，劉某雖然不是行政許可的相對人，但是其是該行政許可的利害關(guān)系人，其有權提起行政訴訟。
選項D錯誤。雖然該建筑工程尚未建設，目前還未影響到劉某的利益，但是該行政許可實(shí)施后將會(huì )給劉某的利益造成影響。因此，劉某依然屬于該行政許可的利益相關(guān)人，有權提起行政訴訟。
【答案】A
3.關(guān)于部門(mén)規章的權限，下列哪一說(shuō)法是正確的?( )
A.尚未制定法律、行政法規，對違反管理秩序的行為，可以設定暫扣許可證的行政處罰
B.尚未制定法律、行政法規，且屬于規章制定部門(mén)職權的，可以設定扣押財物的行政強制措施
C.可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實(shí)施該許可作出具體規定
D.可以設定除限制人身自由以外的行政處罰
【解析】本題考核部門(mén)規章的權限。
選項A、D錯誤�！缎姓幜P法》第12條第2款規定，尚未制定法律、行政法規的，前款規定的國務(wù)院部、委員會(huì )制定的規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定
數量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規定。據此可知，部門(mén)規章無(wú)權設定暫扣許可證的行政處罰。
選項B錯誤�！缎姓䦶娭品ā返�10條第4款規定，法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。據此可知，規章無(wú)權設定行政強制措施。
選項C正確�！缎姓S可法》第16條第3款規定，規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實(shí)施該行政許可作出具體規定。
【答案】C
4.某法院以杜某逾期未履行償債判決為由，先將其房屋查封，后裁定將房屋過(guò)戶(hù)以抵債。杜某認為強制執行超過(guò)申請數額而申請國家賠償，要求賠償房屋過(guò)戶(hù)損失30萬(wàn)元，查封造成屋內財產(chǎn)毀損和丟失5000元，誤工損失2000元，以及精神損失費1萬(wàn)元。下列哪一事項屬于國家賠償范圍?( )
A.2000元
B.5000元
C.1萬(wàn)元
D.30萬(wàn)元
【解析】本題考核國家賠償的范圍�！秶屹r償法》第38條，人民法院在民事訴訟、行政訴訟過(guò)程中，違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執行錯誤，造成損害的，賠償請求人要求賠償的程序，適用本法刑事賠償程序的規定。該法第36條規定，侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權造成損害的，按照下列規定處理：(一)處罰款、罰金、追繳、沒(méi)收財產(chǎn)或者違法征收、征用財產(chǎn)的，返還財產(chǎn);(二)查封、扣押、凍結財產(chǎn)的，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結，造成財產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第三項、第四項的規定賠償;(三)應當返還的財產(chǎn)損壞的，能夠恢復原狀的恢復原狀，不能恢復原狀的，按照損害程度給付相應的賠償金;(四)應當返還的財產(chǎn)滅失的，給付相應的賠償金;(五)財產(chǎn)已經(jīng)拍賣(mài)或者變賣(mài)的，給付拍賣(mài)或者變賣(mài)所得的價(jià)款;變賣(mài)的價(jià)款明顯低于財產(chǎn)價(jià)值的，應當支付相應的賠償金;(六)吊銷(xiāo)許可證和執照、責令停產(chǎn)停業(yè)的，賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開(kāi)支;(七)返還執行的罰款或者罰金、追繳或者沒(méi)收的金錢(qián)，解除凍結的存款或者匯款的，應當支付銀行同期存款利息;(八)對財產(chǎn)權造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。據此可知，只有查封造成屋內財產(chǎn)毀損和丟失的5000元屬于國家賠償的范圍。
【答案】B
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