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2017司法考試《卷二》復習備考題及答案
1.甲縣政府設立的臨時(shí)機構基礎設施建設指揮部，認定有10戶(hù)居民的小區自建的圍墻及附屬房系違法建筑，指令乙鎮政府具體負責強制性拆除。10戶(hù)居民對此決定不服起訴。下列說(shuō)法正確的是( )。
A.本案被告為乙鎮政府
B.本案應由中級法院管轄
C.如10戶(hù)居民在指定期限內未選定訴訟代表人的，法院可以依職權指定
D.如10戶(hù)居民對此決定申請復議，復議機關(guān)為甲縣政府
【考點(diǎn)】行政訴訟的被告、管轄、行政訴訟的代表人
【解析】選項A錯誤�！缎姓V訟法解釋》第二十條第一款規定，行政機關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨立承擔法律責任能力的機構，以自己的名義作出具體行政行為，當事人不服提起訴訟的，應當以組建該機構的行政機關(guān)為被告。據此可知，本案被告應當為縣政府，因為強制性拆除決定是由“甲縣政府設立的臨時(shí)機構基礎設施建設指揮部”作出的，應由甲縣政府為被告。鎮政府只是執行人，并非該決定的作出者，不能成為被告。
選項B正確�！缎姓讣茌犚幎ā返谝粭l第(一)項規定，被告為縣級以上人民的政府的案件，一審應當由中級人民法院管轄，但以縣級人民的政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權登記的案件可以除外。本題中，被告為縣級人民的政府，且并非為辦理不動(dòng)產(chǎn)物權登記的案件。因此，應由中級人民法院管轄。
選項C正確�！缎姓V訟法解釋》第十四條第三款規定，同案原告為五人以上，應當推選一至五名訴訟代表人參加訴訟;在指定期限內未選定的，人民法院可以依職權指定。
選項D錯誤�！缎姓䦶妥h法》第十三條第一款規定，對地方各級人民的政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民的政府申請行政復議。本題中，被告是甲縣人民的政府，復議機關(guān)應為其上一級人民的政府，即市區政府或省級政府。
【答案】BC
2.李某長(cháng)期吸毒，多次自費戒毒均未成功。某公安局在一次檢查中發(fā)現后，將李某送至強制隔離戒毒所進(jìn)行強制隔離戒毒。強制隔離戒毒屬于下列哪一性質(zhì)的行為?
A.行政處罰
B.行政強制措施
C.行政強制執行
D.行政許可
【解析】本題考核行政強制的類(lèi)型。根據《行政強制法》的規定，行政強制包括行政強制措施和行政強制執行。其中行政強制措施包括：(1)限制公民人身自由;(2)查封場(chǎng)所、設施或者財物;(3)扣押財物;(4)凍結存款、匯款;(5)其他行政強制措施。本案中的強制隔離戒毒行為屬于限制公民人身自由的行政強制措施。
【答案】B
3.國家海洋局為國務(wù)院組成部門(mén)管理的國家局。關(guān)于國家海洋局，下列哪一說(shuō)法是正確的?( )
A.有權制定規章
B.主管?chē)鴦?wù)院的某項專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)，具有獨立的行政管理職能
C.該局的設立由國務(wù)院編制管理機關(guān)提出方案，報國務(wù)院決定
D.該局增設司級內設機構，由國務(wù)院編制管理機關(guān)審核批準
【解析】本題考核國務(wù)院組成部門(mén)管理的國家局的職權。
選項A錯誤。只有國務(wù)院各部、各委員會(huì )、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構有權制定部門(mén)規章，而國家海洋局無(wú)權制定部門(mén)規章和地方政府規章。
選項B錯誤�！秶鴦�(wù)院行政機構設置與編制管理條例》第6條第6款規定，國務(wù)院組成部門(mén)管理的國家行政機構由國務(wù)院組成部門(mén)管理，主管特定業(yè)務(wù)，行使行政管理職權。據此可知，該局主管的是特定業(yè)務(wù)，而非某項專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)。
選項C正確�！秶鴦�(wù)院行政機構設置與編制管理條例》第8條，國務(wù)院直屬機構、國務(wù)院辦事機構和國務(wù)院組成部門(mén)管理的國家行政機構的設立、撤銷(xiāo)或合并由國務(wù)院機構編制管理機關(guān)提出方案，報國務(wù)院決定。
選項D錯誤�！秶鴦�(wù)院行政機構設置與編制管理條例》第14條第1款規定，國務(wù)院行政機構的司級內設機構的增設、撤銷(xiāo)或合并，經(jīng)國務(wù)院機構編制管理機關(guān)審核方案，報國務(wù)院批準。
【答案】C
4.田某為在校大學(xué)生，以從事研究為由向某工商局提出申請，要求公開(kāi)該局2012年度作出的所有行政處罰決定書(shū)，該局拒絕公開(kāi)。田某不服，向法院起訴。下列哪一說(shuō)法是正確的?( )
A.因田某不具有申請人資格，拒絕公開(kāi)合法
B.因行政處罰決定為重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息，拒絕公開(kāi)違法
C.田某應先申請復議再向法院起訴
D.田某的起訴期限為3個(gè)月
【解析】本題考核信息公開(kāi)制度。
選項A錯誤。相關(guān)政府條例第13條規定，除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規定的行政機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門(mén)、地方各級人民的政府及縣級以上地方人民的政府部門(mén)申請獲取相關(guān)政府信息。據此可知，公民田某具備申請人資格。
選項B錯誤。相關(guān)政府條例第10條規定，縣級以上各級人民的政府及其部門(mén)應當依照本條例第九條的規定，在各自職責范圍內確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息：(一)行政法規、規章和規范性文件;(二)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃及相關(guān)政策;(三)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計信息;(四)財政預算、決算報告;(五)行政事業(yè)性收費的項目、依據、標準;(六)政府集中采購項目的目錄、標準及實(shí)施情況;(七)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;(八)重大建設項目的批準和實(shí)施情況;(九)扶貧、教育、醫療、社會(huì )保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;(十)突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;(十一)環(huán)境保護、公共衛生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查情況。據此可知，本案中涉及的信息不屬于政府重點(diǎn)公開(kāi)的信息。
選項C錯誤�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規定》第1條第1款第(一)項規定，公民、法人或其他組織認為其向行政機關(guān)申請獲取政府信息，行政機關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復的行為侵犯其合法權益，依法提起行政訴訟的，人民法院應當受理。據此可知，本案不屬于復議前置的情況。
選項D正確�！缎姓V訟法》第39條規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內提出。法律另有規定的除外。據此可知，田某直接起訴的，起訴期限是3個(gè)月。
【答案】D
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