內蒙古自治區安全生產(chǎn)條例

　　內蒙古自治區安全生產(chǎn)條例，2005年5月27日內蒙古自治區第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)《內蒙古自治區安全生產(chǎn)條例》，現予公布，自2005年7月1日起施行。

　　內蒙古自治區安全生產(chǎn)條例1

　　第一章總則

　　第一條　為加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在自治區行政區域內從事與安全生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的單位，必須遵守本條例。

　　第三條　安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預防為主的方針。安全生產(chǎn)監督管理實(shí)行分級屬地原則。

　　第四條　旗縣級以上人民政府應當將安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃和年度計劃，建立和完善生產(chǎn)安全事故監督控制體系，嚴格執行生產(chǎn)安全事故責任追究制度。

　　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負責人對本地區、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任，分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導責任，其他負責人對分管業(yè)務(wù)范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。

　　第五條　旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)，對本行政區域內的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，并負責同級人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )日常工作。

　　旗縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內做好安全生產(chǎn)監督管理工作。

　　蘇木鄉級人民政府應當根據需要配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)監督管理人員，具體負責本地區安全生產(chǎn)監督管理工作。

　　第六條　各級工會(huì )依法對安全生產(chǎn)工作履行群眾監督職責，組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監督，維護從業(yè)人員的合法權益。

　　第七條　各級人民政府應當組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，增強公民的安全生產(chǎn)意識。

　　新聞媒體應當通過(guò)開(kāi)設公益性安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)題欄目等形式，對社會(huì )公眾進(jìn)行安全知識教育;對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監督。

　　第二章安全生產(chǎn)保障

　　第八條　各級人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)監督管理制度。每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議，分析、布置、督促和檢查本地區的安全生產(chǎn)工作，并定期向社會(huì )通報本地區安全生產(chǎn)情況。

　　旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當建立重大隱患、重大危險源等相關(guān)情況的數據庫和綜合安全信息網(wǎng)絡(luò )。

　　第九條　旗縣級以上人民政府應當制定本行政區域重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，報上級人民政府備案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并定期組織演練。

　　旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應急救援預案進(jìn)行監督檢查。

　　第十條　旗縣級以上人民政府應當設立安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金，主要用于安全生產(chǎn)應急救援體系建設，安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò )建設，安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)項目的研究創(chuàng )新和推廣應用，重特大事故隱患治理，安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓、獎勵等。

　　第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立各環(huán)節、各崗位的安全工作質(zhì)量標準，建立安全生產(chǎn)責任體系。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負全面管理責任，分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負監督管理責任，其他負責人對各自分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負直接管理責任。

　　第十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當提取安全生產(chǎn)費用，并將安全生產(chǎn)費用納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃。

　　安全生產(chǎn)費用用于推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料，完善安全設施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施，重大危險源、重特大事故隱患的評估整改、監控，購置勞動(dòng)防護用品、應急救援器材和物資，以及其他安全生產(chǎn)方面的必要投入。

　　安全生產(chǎn)費用的提取標準，按照國家和自治區的有關(guān)規定執行。

　　第十三條　礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，以及從業(yè)人員超過(guò)三百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

　　第十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓規劃及年度計劃，安排教育和培訓經(jīng)費，保證計劃的完成;建立從業(yè)人員安全教育和培訓檔案。

　　對新進(jìn)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓時(shí)間不得少于二十四學(xué)時(shí)，危險性較大的崗位和行業(yè)不得少于四十八學(xué)時(shí);對調換工種或者離崗六個(gè)月以上復工以及使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備的從業(yè)人員，應當進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓。

　　第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

　　危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關(guān)主管部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核，取得合格證后方可任職。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。

　　第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當為從業(yè)人員提供安全的作業(yè)條件，并依法參加工傷社會(huì )保險。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在勞動(dòng)合同、集體合同中載明有關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務(wù)等事項。

　　第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當為從業(yè)人員提供符合標準的勞動(dòng)防護用品，并教育、督促從業(yè)人員正確使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以現金或者其他物品替代勞動(dòng)防護用品。

　　第十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據國家和自治區的有關(guān)規定，對存在爆炸、中毒、高處墜落、易發(fā)事故等危險因素的工作場(chǎng)所劃分危險等級，設置明顯的安全警示標志，制定危險作業(yè)管理制度，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

　　第十九條　礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應當繳納一定數額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，專(zhuān)項用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故搶險救災和善后處理。

　　風(fēng)險抵押金的提取和管理辦法，由自治區人民政府制定。

　　第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目(以下統稱(chēng)建設項目)的安全設施，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

　　礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，應當按照國家規定進(jìn)行安全預評價(jià)。設計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準進(jìn)行設計，其初步設計文件應當有安全生產(chǎn)專(zhuān)篇，并經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負責審查的人員對審查結果負責。

　　施工單位應當按照批準的設計文件施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。

　　礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投產(chǎn)前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對安全設施進(jìn)行安全評價(jià)。安全設施經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)和同級工會(huì )驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

　　第二十一條　下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當委托具備相應資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機構定期進(jìn)行安全評價(jià)，根據安全評價(jià)結果采取相應的安全防范措施，并將安全評價(jià)結果報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)：

　　(一)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用以及礦山、建筑施工單位;

　　(二)尾礦庫(含固體廢棄物堆放場(chǎng))、大型公共垃圾堆放場(chǎng)及其他具有危險、危害因素的單位;

　　(三)存在重特大事故隱患或者重大危險源的單位。

　　第二十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區域、生活區域、儲存區域之間應當按照國家和自治區有關(guān)規定保持安全距離。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍，應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口。

　　第二十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當進(jìn)行經(jīng)常性、專(zhuān)業(yè)性和綜合性的安全生產(chǎn)檢查，定期向職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )報告安全生產(chǎn)工作情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人每季度至少參加一次綜合性安全生產(chǎn)檢查;安全生產(chǎn)管理人員應當進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對事故隱患進(jìn)行整改，并將整改情況記錄在案。

　　第二十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將廠(chǎng)房、場(chǎng)所出租給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，出租方和承租方應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責。

　　出租方應當履行下列安全生產(chǎn)職責：

　　(一)保證出租的廠(chǎng)房、場(chǎng)所符合國家有關(guān)法律、法規規定的安全生產(chǎn)條件;

　　(二)查驗承租方所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，并書(shū)面告知出租廠(chǎng)房、場(chǎng)所的安全狀況;

　　(三)對同一區域多個(gè)承租單位的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理;

　　(四)發(fā)現承租方存在安全生產(chǎn)違法行為的，應當向所在地的人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告。

　　承租方應當履行下列安全生產(chǎn)職責：

　　(一)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規，具備相應安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件，并服從出租方對其安全生產(chǎn)工作的統一協(xié)調、管理;

　　(二)建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規章制度和應急救援預案，落實(shí)各項安全措施，按照有關(guān)規定配備安全生產(chǎn)管理人員;(三)對承租的廠(chǎng)房、場(chǎng)所裝修和設備安裝，應當符合有關(guān)技術(shù)標準，不得破壞建筑結構;

　　(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，立即如實(shí)報告所在地的人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。

　　出租方可以委托安全生產(chǎn)中介機構對廠(chǎng)房、場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行安全評價(jià)。

　　第二十五條　未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證的單位，不得從事礦業(yè)采掘、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第二十六條　不得在下列區域建設居民住宅、學(xué)校、集貿市場(chǎng)及其他公眾聚集場(chǎng)所：

　　(一)危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存區域安全距離內;

　　(二)礦山塌陷危及的區域;

　　(三)礦山尾礦庫(含固體廢棄物)堆放場(chǎng)危及區域;

　　(四)輸油、燃氣管線(xiàn)和電力輸配線(xiàn)路安全距離內。

　　對不符合安全距離規定的建筑物、構筑物，應當依法予以拆除或者采取其他保障安全的措施。

　　第二十七條　工會(huì )對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規，侵犯從業(yè)人員合法權益的行為有權要求糾正。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕、阻撓工會(huì )依法對安全生產(chǎn)工作履行群眾監督職責。

　　第三章安全生產(chǎn)監督管理

　　第二十八條　各級人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)，定期對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，施工設備、設施進(jìn)行安全檢查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當積極配合，不得拒絕、阻撓。

　　第二十九條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監督檢查的內容：

　　(一)貫徹執行安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準的情況;

　　(二)制定和執行安全生產(chǎn)規章制度的情況;

　　(三)安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)狀況;

　　(四)事故隱患排查和治理情況;

　　(五)事故預防措施及應急救援預案落實(shí)情況;

　　(六)從業(yè)人員的安全教育、培訓情況;

　　(七)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的任職培訓情況;

　　(八)特種作業(yè)人員的培訓、考核和持證上崗情況;

　　(九)勞動(dòng)防護用品的發(fā)放和使用情況;

　　(十)安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況;

　　(十一)建設項目安全設施的設計、施工和使用情況;

　　(十二)危險性較大的生產(chǎn)設備的制造、安裝和使用情況;

　　(十三)事故統計、報告、調查、處理情況;

　　(十四)職業(yè)健康危害的防治情況;

　　(十五)法律、法規、規章規定的其他事項。

　　第三十條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)在監督檢查中發(fā)現應當由其他有關(guān)部門(mén)負責處理的事故隱患，應當以書(shū)面形式向有關(guān)部門(mén)告知。有關(guān)部門(mén)應當將處理結果及時(shí)反饋安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監督檢查結果，應當向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者其上級主管部門(mén)進(jìn)行通報。

　　第三十一條　安全生產(chǎn)中介機構應當具備國家規定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的結果負責。

　　第三十二條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當建立舉報制度，公開(kāi)舉報電話(huà)，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。對舉報重特大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，應當予以獎勵。

　　第四章事故報告及調查處理

　　第三十三條　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，當事人或者事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當及時(shí)采取自救、互救措施，并及時(shí)報告本單位負責人。事故單位負責人接到事故報告后，應當迅速組織啟動(dòng)應急救援預案，防止事故擴大或者發(fā)生次生事故。

　　事故單位應當保護事故現場(chǎng)，需要移動(dòng)現場(chǎng)物品時(shí)，應當作出標記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)物證。

　　第三十四條　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、傷亡程度、事故原因等情況報告當地人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。當地人民政府和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應當立即趕到事故現場(chǎng)，組織事故搶救。

　　任何單位和個(gè)人不得隱瞞不報、謊報、拖延不報或者授意他人隱瞞不報、謊報、拖延不報生產(chǎn)安全事故。

　　第三十五條　事故調查處理應當及時(shí)、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結事故教訓和教育有關(guān)人員，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見(jiàn)。事故調查和處理的具體辦法按照國家有關(guān)規定執行。

　　第三十六條　生產(chǎn)安全事故單位和當地有關(guān)部門(mén)應當在收到事故處理決定之日起三十日內，將事故處理落實(shí)情況向當地人民政府及上級有關(guān)部門(mén)報告。

　　第五章法律責任

　　第三十七條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，有下列情形之一的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)未依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責的;

　　(二)發(fā)現未依法取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不依法處理的;

　　(三)接到重特大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為舉報后，不及時(shí)處理的;

　　(四)在監督檢查工作中，索取、接受財物或者謀取其他利益的。

　　第三十八條　各級人民政府及其安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有下列行為之一的，對主要負責人、分管負責人和其他責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)不迅速組織搶救的;

　　(二)對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;

　　(三)阻礙、干涉事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關(guān)情況和資料的;

　　(四)作偽證或者指使他人作偽證的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，有前款行為之一的，由有關(guān)部門(mén)依法給予降級、撤職的處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條　事故發(fā)生地人民政府及其安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)擅自改變或者拒絕、拖延執行事故處理決定的，依法給予主要負責人、分管負責人和其他責任人員行政處分。

　　第四十條　安全生產(chǎn)中介機構出具虛假證明，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔連帶賠償責任。

　　第四十一條　違反本條例第二十五條規定的，由有關(guān)部門(mén)責令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重特大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十三條、第十四條、第十五條規定，有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)未按照規定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的;

　　(二)未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識教育和培訓的;

　　(三)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規定經(jīng)考核合格的;

　　(四)特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)上崗作業(yè)的。

　　第四十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備規定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由有關(guān)部門(mén)予以關(guān)閉;有關(guān)部門(mén)應當依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。

　　第四十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十七條、第二十條規定，有下列情形之一的，由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)建設項目安全設施設計未按照規定報有關(guān)部門(mén)審查同意的;

　　(二)建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;

　　(三)建設項目安全生產(chǎn)設計未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者安全設施未經(jīng)竣工驗收合格，擅自投產(chǎn)使用的;

　　(四)未為從業(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標準的勞動(dòng)防護用品的。

　　第四十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第九條、第二十二條規定，有下列情形之一的，由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

　　(一)未制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案的;

　　(二)生產(chǎn)區域、生活區域、儲存區域之間的距離不符合安全規定的;

　　(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍沒(méi)有設置符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口的。

　　第四十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十四條規定，有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

　　(一)未和承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的;

　　(二)未在租賃合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責的;

　　(三)未對承租單位的安全生產(chǎn)實(shí)行統一協(xié)調、管理的。

　　第四十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人或者其他主管人員違章指揮、強令工人冒險作業(yè)或者對工人違章作業(yè)不加制止的，由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正，并處2萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

　　(一)未建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制的;

　　(二)未制定本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程的;

　　(三)未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的;

　　(四)未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，不及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的;

　　(五)未組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，由有關(guān)部門(mén)依法給予撤職處分，或者處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人逃匿的，由人民法院依法強制執行。

　　第六章附則

　　第五十條　本條例自2005年7月1日起施行。

　　內蒙古自治區安全生產(chǎn)條例2

　　第一條 為了加強建筑施工安全管理，預防事故發(fā)生，保護國家財產(chǎn)和職工人身安全，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》等有關(guān)法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在自治區內從事土木建筑、管線(xiàn)敷設和設備安裝、裝飾裝修工程的新建、改建、擴建、拆除等生產(chǎn)活動(dòng)的施工安全管理，必須遵守本條例。

　　第三條 旗縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)負責本行政區內建筑施工安全的行政管理工作。

　　旗縣級以上人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)對本行政區內建筑施工安全工作實(shí)行國家監察，定期對建筑業(yè)企業(yè)安全工作實(shí)行檢查和抽查。

　　第四條 旗縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)根據國家和自治區有關(guān)法律、法規，做好本行政區域內建筑施工安全管理工作。具體職責是：

　　(一)宣傳貫徹安全管理法律、法規；

　　(二)對建筑施工安全工作實(shí)行分級管理；

　　(三)審查建設項目開(kāi)工前的安全技術(shù)措施；

　　(四)審定建筑業(yè)企業(yè)施工資質(zhì)等級；

　　(五)監督建設單位、施工單位按照自治區有關(guān)規定和定額支付、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費；

　　(六)根據國家有關(guān)規定，負責職責范圍內的'安全技術(shù)教育和培訓；

　　(七)對竣工工程的施工安全管理進(jìn)行考評驗收；

　　(八)調查、處理建筑施工中的事故，對死亡及重大事故按照規定會(huì )同勞動(dòng)、公安、檢察、工會(huì )等部門(mén)和組織調查、處理。

　　第五條 建筑業(yè)企業(yè)在建筑施工中必須做到：

　　(一)企業(yè)法定代表人、工程項目負責人分別對企業(yè)、工程項目的施工安全負責；

　　(二)企業(yè)要實(shí)行安全生產(chǎn)責任制，根據需要設立安全管理機構或者配備安全管理人員；

　　(三)按照規定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費；

　　(四)對職工進(jìn)行實(shí)用安全技術(shù)教育、培訓、考核，對新錄用人員和其他勞務(wù)人員進(jìn)行上崗前的三級安全教育；

　　(五)對施工安全管理人員進(jìn)行嚴格考核，持有關(guān)部門(mén)核發(fā)的證件上崗；

　　(六)用于工程的建筑材料、構配件、安全防護用品、安全設施、機具、機械設備和電氣裝置等，必須符合建筑施工安全和其他有關(guān)技術(shù)規范、標準的要求，不符合建筑安全施工和其他有關(guān)技術(shù)規范、標準的，不得投入使用；

　　(七)施工現場(chǎng)的垂直運輸機械、起重吊裝設備、腳手架、架設高度在2米以上的操作平臺和地下工程的安全設施安裝、設置后，須經(jīng)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理機構檢驗合格，方可使用；

　　(八)無(wú)能力對本條第六項、第七項規定內容進(jìn)行安全技術(shù)性能檢測、檢驗的，應當委托有資格的單位檢測或者檢驗。檢測、檢驗單位要對其檢測、檢驗結果負責；

　　(九)施工現場(chǎng)周邊要設置圍擋設施，實(shí)行封閉管理，懸掛張貼醒目的標志或者告示，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現場(chǎng)；

　　(十)施工現場(chǎng)必須符合文明施工的規定，不得違章指揮、違章作業(yè)，生產(chǎn)和生活設施必須符合安全要求和衛生標準；

　　(十一)按照有關(guān)規定報告、調查、處理施工事故；

　　(十二)向職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )報告施工安全工作。

　　第六條 建設單位(或者其委托的建設工程監理單位)在建筑施工中必須做到：

　　(一)向施工企業(yè)提供保障施工安全的水文、地質(zhì)、地下管線(xiàn)等基礎資料以及必要的安全防護條件；

　　(二)按照國家和自治區的有關(guān)法規，通過(guò)招投標選擇與建設項目的性質(zhì)和規模等級相適應的施工企業(yè)，并監督其按照國家技術(shù)規范、規程、標準組織施工；

　　(三)監督建筑施工單位的安全工作，發(fā)現問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，對拒不改正的，可向同級建設行政主管部門(mén)反映情況，要求調查處理；

　　(四)按照規定支付安全技術(shù)措施經(jīng)費。因縮短工期或者特殊需要追加安全技術(shù)措施經(jīng)費的，要由原審批部門(mén)批準；

　　(五)不得任意降低工程類(lèi)別、壓低工程造價(jià)，影響建筑施工安全。

　　第七條 工程設計單位必須做到：

　　(一)按照設計規范、標準提供設計圖紙，保證工程安全性能；

　　(二)協(xié)助施工企業(yè)提出施工安全技術(shù)措施；

　　(三)施工中發(fā)現設計圖紙有礙作業(yè)人員安全的，根據施工單位的要求，經(jīng)建設行政主管部門(mén)批準，由建設單位組織及時(shí)進(jìn)行設計變更；

　　(四)設計中不得硬性規定使用某一廠(chǎng)家的設備、材料和產(chǎn)品。

　　第八條 企業(yè)職工必須遵守勞動(dòng)安全法律、法規、規章和制度，按照施工安全技術(shù)標準和安全操作規程進(jìn)行作業(yè)，發(fā)現不安全隱患，應當主動(dòng)采取防護措施并及時(shí)向安全管理負責人員報告。

　　企業(yè)職工對違章指揮和違章作業(yè)，有權拒絕和制止。

　　第九條 各級地方工會(huì )、建筑行業(yè)工會(huì )和企業(yè)職工對施工安全依進(jìn)行監督。

　　企業(yè)工會(huì )應當依法維護職工在施工中的健康和安全。

　　第十條 對在建筑施工安全工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，各級人民政府及其建設行政主管部門(mén)或者有關(guān)單位，應當給予表彰和獎勵。

　　第十一條 有下列情形之一的，由旗縣級以上建設行政主管部門(mén)責令限期改正并給予處罰：

　　(一)違反本條例第五條第二項、第三項、第四項、第五項、第九項、第十項、第十一項、第十二項，第六條第一項、第三項、第四項和第七條規定的，給予警告，可以并處責任單位5000元以上20000元以下罰款，同時(shí)處以單位負責人1000元、直接責任人3000元的罰款；

　　(二)違反本條例第六條和第二項和第五項的，給予警告，處建設單位工程造價(jià)百分之二以下的罰款和單位負責人、直接責任人3000元的罰款；

　　(三)違反本條例第五條第六項、第七項和第八項規定的，處責任單位10000元以上3000元以下罰款；情節嚴重的責令停業(yè)整頓或者暫扣資質(zhì)證書(shū)，處企業(yè)法定代表人，檢測、檢驗單位負責人2000元、項目負責人和直接責任人各5000元的罰款；經(jīng)整頓仍不符合有關(guān)規定的，降低企業(yè)資質(zhì)等級，依法取消檢測、檢驗單位資格。

　　第十二條 在建筑施工中發(fā)生重大事故造成嚴重后果的，對責任人由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分，可以并處5000元以上10000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十三條 建筑業(yè)企業(yè)在施工中由于防護不當給其他單位、個(gè)人造成財產(chǎn)損失、人身傷亡的，依法承擔民事責任。

　　第十四條 建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，在建筑施工安全監督和管理工作中不履行職責、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十五條 當事人對處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議或者不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第十六條 本條例自公布之日起施行。

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