江蘇省安全生產(chǎn)條例2017

　　《江蘇省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈江蘇省安全生產(chǎn)條例〉的決定》已由江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議于2009年5月20日通過(guò)，現予公布，自2009年6月1日起施行。

　　江蘇省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

　　2009年5月20日

　　江蘇省安全生產(chǎn)條例

　　(2005年3月31日江蘇省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò) 根據2009年5月20日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議《關(guān)于修改〈江蘇省安全生產(chǎn)條例〉的決定》修正)

　　第一章 總 則

　　第一條為了加強安全生產(chǎn)監督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條在本省行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監督管理，適用本條例;有關(guān)法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定。

　　第三條地方各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，將安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，實(shí)行安全生產(chǎn)目標管理，支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。

　　第四條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén))依法對本行政區域內的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，監督、指導、協(xié)調本行政區域內的安全生產(chǎn)管理工作。

　　縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)依照本條例和其他有關(guān)法律、法規的規定，對各自職責范圍內的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。

　　第五條各級工會(huì )組織應當依法加強對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監督，參與安全生產(chǎn)事故調查，提出保障安全生產(chǎn)的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護從業(yè)人員的合法權益。

　　第六條地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式，加強安全生產(chǎn)法律、法規和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，增強從業(yè)人員和全社會(huì )的安全生產(chǎn)意識，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員防范事故的能力。

　　新聞、出版、廣播、電視、報刊等單位應當開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育，報道安全生產(chǎn)情況，加強對安全生產(chǎn)工作的輿論監督。

　　第七條縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗等方面作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。

　　第二章 安全生產(chǎn)措施

　　第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備下列安全生產(chǎn)條件：

　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設備、設施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規的規定和有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的要求;

　　(二)礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證;

　　(三)建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)規章制度和相關(guān)操作規程;

　　(四)依法設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員;

　　(五)為從業(yè)人員配備符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的勞動(dòng)防護用品;

　　(六)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格;

　　(七)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格。特種作業(yè)人員依法經(jīng)安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);

　　(八)法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的其他安全生產(chǎn)條件。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備前款規定的安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任，分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，其他負責人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人應當履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規定的職責，并向職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )報告安全生產(chǎn)情況，接受負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法進(jìn)行的監督檢查，接受工會(huì )、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的民主監督。

　　第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任內容和考核要求，形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責任體系。

　　第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)規章制度包括以下內容：

　　(一)安全生產(chǎn)教育和培訓制度;

　　(二)安全生產(chǎn)檢查制度;

　　(三)具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設備和設施的安全管理制度;

　　(四)危險作業(yè)管理制度;

　　(五)勞動(dòng)防護用品配備和管理制度;

　　(六)安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度;

　　(七)安全生產(chǎn)事故報告和處理制度;

　　(八)其他保障安全生產(chǎn)的規章制度。

　　第十二條礦山、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等危險性較大的行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。其中從業(yè)人員在三百人以下的，至少配備一名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過(guò)三百人的，至少配備三名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過(guò)一千人的，至少配備八名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員超過(guò)五千人的，至少配備十五名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規定以外的.其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員在三百人以下的，應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù);從業(yè)人員超過(guò)三百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模相適應的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：

　　(一)執行安全生產(chǎn)法律、法規和國家標準、行業(yè)標準;

　　(二)協(xié)助制定安全生產(chǎn)規章制度和安全技術(shù)操作規程;

　　(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)查處事故隱患和違章行為，并督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)整改;

　　(四)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓，總結推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗;

　　(五)參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查，管理和發(fā)放勞動(dòng)防護用品;

　　(六)協(xié)助調查和處理安全生產(chǎn)事故，進(jìn)行傷亡事故的統計、分析，提出報告;

　　(七)定期向單位主要負責人報告安全生產(chǎn)情況;

　　(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位賦予的其他安全生產(chǎn)職責。

　　第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應當保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對因資金投入不足而導致的后果承擔責任。

　　礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當建立安全生產(chǎn)費用提取制度，以保障安全生產(chǎn)資金投入。具體辦法由省人民政府另行規定。

　　安全生產(chǎn)費用應當專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)項用于安全生產(chǎn)，并接受安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)的監督檢查。

　　第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，建立培訓檔案，如實(shí)記錄培訓情況。

　　安全生產(chǎn)的教育和培訓應當包括以下內容：

　　(一)安全生產(chǎn)法律、法規、規章和有關(guān)國家標準、行業(yè)標準;

　　(二)安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;

　　(三)崗位安全操作技能;

　　(四)安全設備、設施、工具、勞動(dòng)防護用品的使用、維修和保管知識;

　　(五)新工藝、新技術(shù)、新設備的安全生產(chǎn)知識;

　　(六)安全生產(chǎn)事故的防范意識和應急措施、自救互救知識;

　　(七)安全生產(chǎn)事故典型案例。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負責人、安全生產(chǎn)管理人員和從事危險作業(yè)的人員，每年接受在崗安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間不得少于八學(xué)時(shí);其他從業(yè)人員每年接受在崗安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間不得少于四學(xué)時(shí)。

　　未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新招用的從事危險作業(yè)的人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間，不得少于二十四學(xué)時(shí);換崗、離崗六個(gè)月以上復工或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設備的從業(yè)人員，接受安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間，均不得少于四學(xué)時(shí)。

　　法律、行政法規對安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間另有規定的，從其規定。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱(chēng)建設項目)的安全設施，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

　　礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審查。審查部門(mén)及其負責審查的人員對審查結果負責。

　　礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當依照有關(guān)法律、行政法規的規定對安全設施進(jìn)行驗收;驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門(mén)及其驗收人員對驗收結果負責。

　　工會(huì )有權對建設項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監督，提出意見(jiàn)。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強在役安全生產(chǎn)設施、設備的檢測、評估，對不符合安全生產(chǎn)要求的，應當及時(shí)維修或者更新。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現現有工藝、在役設備存在危及生產(chǎn)安全因素的，應當及時(shí)改進(jìn)或者更新。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對重大危險源采取下列監控措施：

　　(一)建立運行管理檔案;

　　(二)定期對設施、設備進(jìn)行檢測、檢驗;

　　(三)定期進(jìn)行安全評價(jià);

　　(四)定期檢查重大危險源的安全狀態(tài);

　　(五)制定應急預案，定期組織應急演練。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托具有相應資質(zhì)的中介服務(wù)機構，對重大危險源進(jìn)行檢測和安全評價(jià)，并提出完善監控的措施。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及其工作人員不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推薦或者指定檢測、安全評價(jià)的中介服務(wù)機構。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當至少每半年向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告一次重大危險源的監控措施的實(shí)施情況。

　　第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全職業(yè)安全衛生制度，為從業(yè)人員提供符合國家規定的職業(yè)安全衛生條件，推行事故隱患和職業(yè)危害監控方法，將安全生產(chǎn)條件納入集體合同，實(shí)行職業(yè)安全衛生責任制，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查，防止和減少職業(yè)危害。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

　　安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)應當按照規定職責，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生進(jìn)行監督檢查，依法查處職業(yè)危害事故和違反職業(yè)病防治法律、法規的行為。

　　第二十一條特種勞動(dòng)防護用品、礦山使用的特種設備以及直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、檢驗、經(jīng)營(yíng)、安裝、維修、改造、使用和報廢，應當符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準和技術(shù)規范。

　　負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護用品的情況進(jìn)行監督、檢查。

　　第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

　　居民區(樓)、學(xué)校、醫院、集貿市場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所的安全距離內，城市規劃、安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)不得批準設置危險化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲存場(chǎng)所;違法批準設置的，原批準機關(guān)或者其上一級機關(guān)應當依法撤銷(xiāo)批準，限期遷出。

　　危險化學(xué)品、放射性物品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險物品的生產(chǎn)區域、儲存區域的安全距離內和礦山、尾礦庫危及區域內，不得建設居民區(樓)、學(xué)校、醫院、集貿市場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所;確需建設的，應當依法先行拆遷原有危險區域或者將危險物品撤出;已經(jīng)建成的，縣級以上地方人民政府應當采取措施，消除危害。

　　高壓輸電線(xiàn)、輸油管道、輸氣管道、重大危險源的安全距離內，不得新建、改建、擴建建筑物和構筑物。對不符合規定安全距離要求的建筑物、構筑物，應當依法予以拆除或者采取保障安全的措施。

　　第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、大型設備(構件)吊裝、設備大修、建筑物和構筑物拆除等危險作業(yè)，臨近高壓輸電線(xiàn)路作業(yè)，以及在密閉空間內作業(yè)，應當執行本單位的危險作業(yè)管理制度，安排專(zhuān)門(mén)人員負責現場(chǎng)安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實(shí)。作業(yè)前，負責現場(chǎng)安全管理的專(zhuān)門(mén)人員應當就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員作出詳細說(shuō)明。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全設施、安全通道、安全標志等必須符合國家有關(guān)標準和規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當進(jìn)行經(jīng)常性維護、檢修，定期檢測安全防護效果。

　　公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員超過(guò)核定人數或者設施的承載負荷時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理者應當及時(shí)采取控制進(jìn)入和疏散措施。

　　第二十五條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生進(jìn)行接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動(dòng)或者參觀(guān)有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位租用學(xué)校、幼兒園房屋、場(chǎng)地從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存活動(dòng)或者作為機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)。

　　第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理人員應當根據本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，進(jìn)行經(jīng)常性、專(zhuān)業(yè)性和綜合性的安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現的事故隱患及時(shí)提出處理意見(jiàn)，跟蹤事故隱患整改情況并記錄在案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對檢查中發(fā)現的事故隱患制定整改計劃，明確專(zhuān)人負責，并落實(shí)整改措施。

　　第二十七條礦山、建筑施工、金屬冶煉、船舶修造和拆解、電力、城市軌道交通和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當根據國家有關(guān)規定制定應急救援預案。

　　前款所列單位制定的應急救援預案應當包括應急救援組織及其職責、應急救援啟動(dòng)程序、緊急處置措施方案、應急救援組織的訓練及定期演練、應急救援設備器材的儲備和經(jīng)費保障，并與當地人民政府的應急救援預案相銜接。

　　規模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以不建立應急救援組織，但應當明確應急救援人員。

　　第三章 安全生產(chǎn)保障

　　第二十八條地方各級人民政府的主要領(lǐng)導人和有關(guān)部門(mén)的主要負責人對本地區、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任，地方各級人民政府的其他領(lǐng)導人和有關(guān)部門(mén)的其他負責人對各自職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。

　　第二十九條縣級以上地方人民政府應當對所屬有關(guān)部門(mén)和下級人民政府安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準的情況進(jìn)行監督檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。對檢查中發(fā)現的事故隱患，應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出人員，責令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

　　鄉鎮人民政府和街道辦事處受縣(市、區)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的委托，協(xié)助檢查本行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況，制止安全生產(chǎn)違法行為，報告和協(xié)助處理安全生產(chǎn)事故，并指導本行政區域內村民委員會(huì )、居民委員會(huì )開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)、落實(shí)安全生產(chǎn)措施。其承擔安全生產(chǎn)工作職責的機構或者人員具體實(shí)施相關(guān)工作。

　　第三十條縣級以上地方人民政府應當制定本行政區域內重、特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案，并報上級人民政府備案;組織有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立單位自救、區域互救、政府救援的應急救援體系，增強應急救援處置能力。

　　縣級以上地方人民政府制定的重、特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案應當包括下列內容：

　　(一)應急救援的指揮和協(xié)調機構;

　　(二)有關(guān)部門(mén)和組織在應急救援中的職責和分工;

　　(三)危險目標的確定和潛在危險性評估;

　　(四)應急救援組織及其人員、裝備;

　　(五)緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫療急救等措施方案;

　　(六)社會(huì )支持救助方案;

　　(七)應急救援組織的訓練和演習;

　　(八)應急救援物資儲備;

　　(九)經(jīng)費保障。

　　第三十一條縣級以上地方人民政府應當建立、健全安全生產(chǎn)指標控制體系、安全生產(chǎn)保障體系;實(shí)行安全生產(chǎn)目標責任制、責任考核制和事故行政責任追究制;定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì )，專(zhuān)題研究、部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調、解決本行政區域內安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，加強對重大危險源和重大事故隱患的監控整改工作，每年制定危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改計劃并組織實(shí)施。

　　下級人民政府每年應當向上級人民政府書(shū)面報告轄區內的安全生產(chǎn)工作。

　　有關(guān)部門(mén)應當定期分析傷亡事故發(fā)生的情況，按月通報同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期統計分析本行政區域內發(fā)生的傷亡事故情況，及時(shí)向本級人民政府和上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告。

　　第三十二條縣級以上地方人民政府應當增加安全生產(chǎn)投入，設立安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金，用于安全生產(chǎn)宣傳教育、應急救援、事故調查處理、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患整改以及配備必要的安全生產(chǎn)監督管理裝備設施等。安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金列入同級財政預算。

　　第三十三條縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將安全生產(chǎn)科技發(fā)展納入科技發(fā)展規劃，引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，逐步淘汰落后的工藝、設備，推行安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理。

　　第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

　　建設工程施工單位應當為施工現場(chǎng)從事危險作業(yè)的人員、煤礦企業(yè)應當為井下作業(yè)人員依法辦理人身意外傷害保險，支付保險費。機動(dòng)車(chē)應當依法參加第三者責任強制保險。

　　鼓勵道路和水上運輸、海洋捕撈和養殖、高處懸掛作業(yè)、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，參加雇主責任保險和為從事危險作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險;鼓勵公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加火災保險和公眾責任保險。

　　第三十五條對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材等危險性較大領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照國家規定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。

　　第三十六條承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構，應當依照法律、行政法規的規定取得相應的資質(zhì)證書(shū)，按照資質(zhì)證書(shū)規定的業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當依法加強對安全生產(chǎn)中介服務(wù)的監督管理。

　　第四章 法律責任

　　第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人違反安全生產(chǎn)法律、法規和本條例規定的，依法責令限期改正;逾期未改正的，依法責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處罰、行政處分。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故，依法受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受撤職處分之日起，五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。

　　第三十八條違反本條例第十二條第一款規定，未按照規定人數配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以按照應配人數，每少配一人處以五千元罰款，罰款總額不超過(guò)二萬(wàn)元。

　　第三十九條違反本條例第十六條第一款、第二款規定，未按照規定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以按照應培訓人數，每少培訓一人處以二百元罰款，罰款總額不超過(guò)二萬(wàn)元。

　　第四十條違反本條例第十九條第三款規定，未按照規定報告重大危險源的監控措施的實(shí)施情況的，責令限期改正;逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十一條違反本條例第二十五條第一款規定，接受中小學(xué)生從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動(dòng)或者參觀(guān)有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，責令停止違法行為，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本條例第二十五條第二款規定，租用學(xué)校、幼兒園房屋、場(chǎng)地從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存活動(dòng)或者作為機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的，責令停止違法行為，限期遷出，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十二條違反本條例第二十七條第一款規定，未制定應急救援預案的，責令限期改正;逾期未改正的，可以處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十三條違反本條例第三十五條規定，未按照國家規定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的，由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)責令限期改正。

　　第四十四條本條例規定的行政處罰由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定。有關(guān)法律、行政法規對行政處罰的決定機關(guān)另有規定的，依照其規定。

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規定條件的安全生產(chǎn)監察執法機構實(shí)施行政處罰。

　　第四十五條縣級以上地方人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的工作人員，在安全生產(chǎn)監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第四十六條 生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規定執行。

　　第四十七條本條例自2005年7月1日起施行。2001年8月14日江蘇省人民政府公布的《江蘇省安全生產(chǎn)監督管理規定》與本條例規定不一致的，按照本條例執行。

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