招標師考試招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)重要知識點(diǎn)

　　招標與拍賣(mài)的區別

　　拍賣(mài)主要適用于出售標的，購買(mǎi)者之間相互競爭，可以多次、公開(kāi)競價(jià)。

　　招標主要適用于購買(mǎi)標的，投標者之間相互競爭，一次性、密封報價(jià)。

　　實(shí)踐中也有許多情況采用招標方式出售標的，典型的是采用招標方式出讓國有土地使用權、特許經(jīng)營(yíng)權和企業(yè)資產(chǎn)等。

　　凡是出售標的涉及因素和交易過(guò)程復雜，標的價(jià)格需要復雜的成本計算，且單純的價(jià)格競爭又無(wú)法全面反映投標者是否有足夠能力響應和完成標的，需要可靠的履約能力及其科學(xué)、可行的實(shí)施方案作為支撐的，應當采用招標投標的競爭方式選擇標的出售對象;反之，標的價(jià)格受市場(chǎng)競爭影響的可變性大，需要多次競價(jià)，且價(jià)格是唯一的競爭因素和選擇購買(mǎi)者的決定性因素，無(wú)需考慮購買(mǎi)實(shí)施能力和方案者，則可采用拍賣(mài)方式選擇標的出售對象。

　　工程專(zhuān)業(yè)和規模

　　1)工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理差異。各類(lèi)工程具有不同的使用功能、結構現狀，適用不同的施工工藝、機械、材料以及組織管理模式、方法，因此形成了不同行業(yè)的工程技術(shù)管理體系，包括各行業(yè)的專(zhuān)業(yè)標準、技術(shù)規范、計價(jià)規則、管理規程、企業(yè)資質(zhì)條件等存在一定差異。為此，編制工程招標文件時(shí)應依據標準施工招標文件、簡(jiǎn)明標準施工招標文件或標準設計施工總承包招標文件，結合招標工程的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理差異和特點(diǎn)，制定適合于招標工程的合同專(zhuān)用條款、專(zhuān)用技術(shù)規范、工程量清單及計價(jià)規范等。

　　2)工程規模和標段規模。由于工程規模、標段規模差別較大，以致對招標項目的條件需求目標設置也有較大區別。

　�、僖幠］^大工程的建設周期長(cháng)、風(fēng)險大，技術(shù)、經(jīng)濟、管理因素復雜、要求高，招標文件的系統性、嚴密性和技術(shù)專(zhuān)用性要求也就比較高，尤其應當認真研究設定評標方法、工程變更、保險、合同價(jià)格調整與索賠、技術(shù)規范等內容;規模較小的工程，技術(shù)管理、招標要求等一般比較簡(jiǎn)單，容易操作控制。

　�、跇硕屋^大工程，其標的金額相對較大，潛在的盈利規模較大，投標競爭激烈，招投標雙方得益的空間都比較大，對投標人的資質(zhì)業(yè)績(jì)條件要求相對較高;相反，標段較小工程，潛在的盈利規模較小，對投標人的資質(zhì)業(yè)績(jì)條件要求比較低，可能參與投標的單位數量較多，但受工程施工固定成本的影響，招標人和投標人從中得益的空間都比較小。

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