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2017年蘇州市幼兒園招生工作意見(jiàn)
一、指導思想
以國務(wù)院《關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2010〕41號)、《江蘇省學(xué)前教育條例》、蘇州市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇府〔2011〕4號)為指導。堅持學(xué)前教育的公益性、普惠性，完善學(xué)前教育階段招生改革和公共服務(wù)體系，積極應對入園高峰。堅持政府主導、社會(huì )參與，公民辦并舉的辦園體制，調動(dòng)社會(huì )力量積極參與舉辦學(xué)前教育。努力辦好每一所幼兒園，滿(mǎn)足轄區內適齡兒童就近入園需求，確保轄區內3周歲幼兒的入園率達到99%以上，推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)健康可持續發(fā)展。
二、招生原則
1. 堅持公辦為主，民辦為輔的原則。強化政府主體責任，鼓勵多種方式吸引社會(huì )力量辦園。各級政府要主導學(xué)前教育布局規劃，主導政策制度設計，合理配置轄區內各類(lèi)學(xué)前教育資源，保障本區域的學(xué)前教育資源能滿(mǎn)足需求。積極扶持普惠性民辦幼兒園，加強民辦園管理與指導，支持民辦幼兒園提供多形式、多層次的普惠性服務(wù)，滿(mǎn)足家長(cháng)不同需求。
2. 堅持政府統籌，教育主管的原則。各級教育行政部門(mén)要強化責任與服務(wù)意識，規范招生行為，確保每一個(gè)蘇州戶(hù)籍的適齡幼兒都能按時(shí)入園，有條件的幼兒園要接收并為具有接受普通教育能力的學(xué)齡前殘障適齡兒童提供融合教育，盡最大努力滿(mǎn)足符合報名條件的流動(dòng)人口隨遷子女入園需求。
3. 堅持成本核算、合理分擔的原則。強調政府投入為主，家庭和社會(huì )合理分擔教育成本，鼓勵多渠道投入，發(fā)展學(xué)前教育。執行江蘇省物價(jià)局等部門(mén)公布的《關(guān)于進(jìn)一步規范學(xué)前教育收費管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(蘇價(jià)費〔2011〕122號)及蘇州市實(shí)施意見(jiàn)，規范收費行為。民辦園收費根據《市政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快全市民辦教育發(fā)展意見(jiàn)的通知》(蘇府辦〔2015〕35號)文件精神，執行《關(guān)于明確民辦幼兒園收費管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(蘇價(jià)費字〔2016〕3號)文件規定，普惠性民辦幼兒園在其辦園條件基本達標、質(zhì)量與同類(lèi)公辦幼兒園基本相當的前提下，參照同類(lèi)公辦幼兒園收費標準，其收費與實(shí)際辦學(xué)成本間的差額，經(jīng)各市、區核定后由各地財政給予補助。非普惠性民辦幼兒園收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，以合同約定等形式明確收費標準。
4. 堅持相對就近、方便入園的原則。各級各類(lèi)幼兒園在招生中，首先要滿(mǎn)足周邊區域內符合報名條件的3周歲以上的幼兒入園，以“相對就近、免試入園、便民利民”為出發(fā)點(diǎn)，在確保區域內3-6歲幼兒入園的基礎上，有條件的園所可招收外區域3周歲以上的幼兒入園和3周歲以下的幼兒入托。幼兒園應適度控制班額，建立健全安全管理制度，確保校園安全防范措施落實(shí)到位。逐步推進(jìn)服務(wù)區制度，對服務(wù)區內的幼兒提供學(xué)額保障，確保優(yōu)先入園。幼兒園招生與小學(xué)招生分開(kāi)進(jìn)行。
三、招生對象
幼兒園的招生年齡是：小班為3周歲(2014年8月31日前出生)，中班為4周歲(2013年8月31日前出生)，大班為5周歲(2012 年8月31日前出生)。
托兒所(班)的招生年齡是：托班為35個(gè)月～30個(gè)月(2014年9月1日～2015年2月28日出生)，有條件的托幼機構，可招收30個(gè)月以下的幼童，具體方案由各市、區根據幼兒園的實(shí)際情況制定。
四、招生辦法
幼兒園招生按照“相對就近”、“戶(hù)籍地與居住地一致的優(yōu)先”的原則進(jìn)行，根據可供學(xué)位依次滿(mǎn)足符合招生條件的適齡幼兒入園，嚴禁不足齡及不符合條件的幼兒入園。
1. 具有本地戶(hù)籍的幼兒，父母或其他監護人出具嬰幼兒出生醫學(xué)證明原件、有效預防接種證明原件、體檢健康證明(體檢健康證明于開(kāi)學(xué)初收取)、戶(hù)口簿原件和合法固定住所的產(chǎn)權證明原件、家長(cháng)身份證原件到幼兒園、托兒所登記、報名，填寫(xiě)蘇州市區幼兒報名登記表。
2. 非本地戶(hù)籍的幼兒，父母或其他監護人出具嬰幼兒出生醫學(xué)證明原件、有效預防接種證明原件、體檢健康證明(體檢健康證明于開(kāi)學(xué)初收取)、戶(hù)口簿原件、在蘇合法固定住所證明原件或購房合同原件;同時(shí)父母或者其他監護人還應提供外來(lái)人口有效居住證原件、本人身份證明(身份證)原件、就業(yè)證明原件或其他合法經(jīng)營(yíng)(營(yíng)業(yè)執照)原件、依法繳納社會(huì )保險費記錄一年或一年以上證明，到幼兒園、托兒所登記、報名，填寫(xiě)蘇州市區幼兒報名登記表。
根據《國家衛生計生委辦公廳關(guān)于開(kāi)展預防接種規范管理專(zhuān)項活動(dòng)的通知》(國衛辦疾控函〔2015〕790號)和蘇州市衛生和計劃生育委員會(huì )、蘇州市教育局關(guān)于《蘇州市入托入學(xué)兒童預防接種證查驗和疫苗補種工作指導實(shí)施方案》(蘇衛計疾控〔2016〕18號)要求，兒童在入園、入學(xué)時(shí)，要查驗預防接種證，各幼兒園在招生時(shí)，要配合衛生部門(mén)做好兒童預防接種證的查驗工作。
五、招生要求
1. 加快完善學(xué)前教育服務(wù)體系。各市、區要及時(shí)做好學(xué)前教育資源與生源的調查預測，統籌規劃幼兒園招生工作，加快實(shí)施第二期學(xué)前教育五年行動(dòng)計劃，落實(shí)幼兒園建設各項任務(wù)，確保適齡兒童相對就近入園。重點(diǎn)做好配套幼兒園建設工作，配套幼兒園是公共教育資源，主要應舉辦公辦和普惠性民辦幼兒園。要積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，把普惠性民辦園招生也納入服務(wù)區管理，推進(jìn)蘇州市學(xué)前兒童看護點(diǎn)建設，努力消除無(wú)證幼兒園。
2. 切實(shí)保障學(xué)前教育資源供給。針對目前幼教資源相對不足的實(shí)際，各市、區要顧全大局，協(xié)同排難，充分挖掘潛力，盡量滿(mǎn)足入園需求，確保常住戶(hù)籍人員子女入園入托，最大限度地緩解符合報名條件的流動(dòng)人口隨遷子女入園入托的矛盾，確保平穩招生，確保社會(huì )穩定。
3. 充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)。積極支持優(yōu)質(zhì)幼兒園品牌輸出，鼓勵優(yōu)質(zhì)幼兒園采用資源共享、輸出管理、幫扶結對、合作辦園、舉辦分園等多種形式，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，切實(shí)滿(mǎn)足社會(huì )需求，努力提高學(xué)前教育質(zhì)量。
4. 規范民辦園收費和招生管理。根據《江蘇省普惠性民辦幼兒園認定管理辦法(試行)》(蘇教基〔2015〕4號)文件規定，普惠性民辦幼兒園應按照教育行政部門(mén)公布的時(shí)間和程序進(jìn)行招生，優(yōu)先滿(mǎn)足所在村鎮、街道適齡兒童入園。根據《民辦教育促進(jìn)法》規定，民辦幼兒園自主決定招生范圍與招生規模，招生事項應報當地教育行政部門(mén)核準。民辦幼兒園招生簡(jiǎn)章報當地教育行政部門(mén)備案。
5. 采取措施幫扶特殊家庭子女。切實(shí)保障貧困家庭的子女不因經(jīng)濟困難而失學(xué)。各托幼機構要認真貫徹落實(shí)蘇州市人民政府辦公室《關(guān)于轉發(fā)蘇州市區幼兒園(托兒所)收費管理辦法的通知》(蘇府辦〔2006〕65號)精神，對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、烈士子女、解放軍邊防指戰員子女、殘疾人子女要適當減免收費。
六、實(shí)施辦法
1. 招生咨詢(xún)。各市、區要認真做好家長(cháng)來(lái)訪(fǎng)接待工作，主動(dòng)為幼兒家長(cháng)提供服務(wù)與幫助，做到統一行動(dòng)，統一要求，統一辦法。自5月15日起，各市、區公布接待地點(diǎn)、組織專(zhuān)人接待，公布與開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)，同時(shí)通過(guò)新聞媒體和教育網(wǎng)站及時(shí)公布在本區域招生的幼兒園一覽表，蘇州市區招生的幼兒園一覽表在5月30日前統一公布。
2. 招生報名。蘇州市區報名時(shí)間：6月3日(周六)～6月5日(周一)。其他市、區由各地教育行政部門(mén)確定。各幼兒園組織適齡兒童報名，錄取后應發(fā)放幼兒入園通知書(shū)。
3. 招生管理。各市、區要組織力量，對各級各類(lèi)托幼機構逐一進(jìn)行調查摸底。加強新建幼兒園審批與學(xué)前兒童看護點(diǎn)審核備案的管理工作。要建立幼兒園信息管理系統，對幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。完善幼兒信息管理檔案，實(shí)施幼兒學(xué)籍動(dòng)態(tài)管理。凡沒(méi)有登記注冊或不具備舉辦幼兒園、托兒所基本條件的單位，一律不得擅自招生，堅決予以取締。
各市、區幼兒園的招生工作，可由當地教育行政部門(mén)遵照本招生意見(jiàn)制定具體執行辦法。
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