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水庫資產(chǎn)清查工作報告
導讀：省桃曲坡水庫管理局全面啟動(dòng)國有資產(chǎn)清理工作，進(jìn)一步摸清“家底”，夯實(shí)管理基礎，規范和加強國有資產(chǎn)監管，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預算管理相結合，提升資產(chǎn)效益。
按照“統一政策、同一方法、統一步驟、統一要求和分級實(shí)施”的原則，從4月11日開(kāi)始，重點(diǎn)對全局基本情況、財務(wù)、財產(chǎn)三方面進(jìn)行清查。為確保清查工作順利開(kāi)展、取得實(shí)效，制定了《關(guān)于開(kāi)展國有資產(chǎn)清查工作的實(shí)施方案》，成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員部署會(huì )，傳達省廳會(huì )議精神，對開(kāi)展好資產(chǎn)清查工作提出具體要求。一是加強組織領(lǐng)導、明確工作任務(wù)、狠抓責任落實(shí)，按照時(shí)間節點(diǎn)，扎實(shí)完成清理、錄入和上報等工作。二是各單位要協(xié)調配合，堅持實(shí)事求是的態(tài)度，真實(shí)、完整地反映資產(chǎn)管理中的實(shí)際情況和存在問(wèn)題，全力推進(jìn)工作開(kāi)展。三是找準國有資產(chǎn)管理使用中存在的問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出行之有效的整改措施。四是建立國有資產(chǎn)基礎數據庫，及時(shí)更新資產(chǎn)變化情況，實(shí)現動(dòng)態(tài)監管，夯實(shí)資產(chǎn)管理工作基礎。五是研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全國有資產(chǎn)管理制度，確保國有資產(chǎn)安全完整、保值增值，發(fā)揮應有效益。
水庫資產(chǎn)清查工作報告
各科室：
根據《財政部關(guān)于開(kāi)展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2016〕2號)精神和《福建省財政廳關(guān)于開(kāi)展全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(閩財資〔2016〕2號)要求，為組織開(kāi)展好我中心國有資產(chǎn)清查工作，確保清查工作順利開(kāi)展，特制定工作方案如下：
一、工作目標
(一)全面摸清家底。組織開(kāi)展資產(chǎn)清查，對我中心基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監管系統。通過(guò)資產(chǎn)清查，為我中心資產(chǎn)管理信息數據庫提供初始信息，充實(shí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強財務(wù)資產(chǎn)管理和預算管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現兩個(gè)結合。建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規范收入分配秩序創(chuàng )造條件。
(四)完善管理制度。根據資產(chǎn)清查發(fā)現和暴露的問(wèn)題，全面總結經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和方法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日
(二)清查范圍
龍巖市水庫管理中心。
三、組織機構
為切實(shí)加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，經(jīng)中心領(lǐng)導同意，成立“龍巖市水庫管理中心資產(chǎn)清查工作小組”，具體組織實(shí)施單位資產(chǎn)清查工作。工作小組下設辦公室，掛靠人事財務(wù)科，具體負責組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。我單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，負責領(lǐng)導和實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。
四、工作原則和方法
資產(chǎn)清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實(shí)施”的原則開(kāi)展，資產(chǎn)清查工作小組辦公室對資產(chǎn)清查結果進(jìn)行統一匯總。其中：
(一)資產(chǎn)清查結果按規定報送市清查工作小組辦公室，資產(chǎn)清查數據應同年度財務(wù)會(huì )計決算數據進(jìn)行核對。
(二)針對資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題，可以聘請社會(huì )中介機構對資產(chǎn)清查結果進(jìn)行專(zhuān)項審計或復核。為確保資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和結果，按清查單位數的30%委托中介機構進(jìn)行專(zhuān)項審計或復核，其中：對存在盤(pán)盈、盤(pán)虧和資產(chǎn)損失、資金掛帳的單位必須納入專(zhuān)項審計范圍。
(三)經(jīng)過(guò)清查后的固定資產(chǎn)，要按照財務(wù)部門(mén)的統一要求建立健全帳卡，完善管理信息，并按照財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統管理規程》(財辦〔2013〕52號)規定，將相關(guān)信息錄入信息系統。
(四)應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數據庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報，實(shí)現資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。
(五)資產(chǎn)清查工作結束后，應根據財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財資〔2016〕1號)和市財政局的要求，結合實(shí)際情況，做好資產(chǎn)清查結果核實(shí)認定工作。
(六)充分利用此次資產(chǎn)清查工作成果，建立國有資產(chǎn)共享數據庫，維護國有資產(chǎn)的安全。
五、工作內容和步驟
資產(chǎn)清查工作內容是根據財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的有關(guān)規定，做好基本情況清理、帳務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2016年3月)
1、成立清查工作領(lǐng)導機構并研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2、召開(kāi)資產(chǎn)清查工作動(dòng)員會(huì )，對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行具體布置。
3、印發(fā)資產(chǎn)清查有關(guān)文件、報表等。
(二)實(shí)施階段(2016年3—6月)
1、根據《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規定要求，5月底前完成對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，自查內容包括：(1)基本情況清理。單位基本情況清理是指對應當納入資產(chǎn)清查工作范圍的清查對象的單位戶(hù)數、機構和人員狀況等基本情況的全面清理;(2)帳務(wù)清理。帳務(wù)清理是指對清查對象的相關(guān)會(huì )計核算科目和各種資金往來(lái)等基本帳務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理;(3)財產(chǎn)清查。財產(chǎn)清查是指對清查對象和各項資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí)。各單位需要對清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、資產(chǎn)損失和資金掛帳應當按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。
2、5月30日前完成社會(huì )中介機構審計。我單位將清查結果報主管部門(mén)審核。
3. 6月15日前將資產(chǎn)清查結果審核匯總上報市財政局對口聯(lián)系業(yè)務(wù)科，由各對口聯(lián)系業(yè)務(wù)科審核后報市資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中，紙材料應當包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查工作報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應當包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì )中介機構出具的專(zhuān)項審計報告等。
(三)總結階段(2016年7月)
總結本單位資產(chǎn)清查工作，分析資產(chǎn)清查結果，研究資產(chǎn)管理問(wèn)題，提出加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議，進(jìn)一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度，不斷提高資產(chǎn)管理水平。
六、經(jīng)費保障
開(kāi)展資產(chǎn)清查所需工作經(jīng)費，作為專(zhuān)項經(jīng)費列入市級財務(wù)預算，在部門(mén)經(jīng)費中統籌安排。資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計費用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費”的原則，由委托方承擔。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，抽調人員，成立由相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構，部門(mén)負責人應切實(shí)履行管理責任，明確分工，落實(shí)到人，組織開(kāi)展好本部門(mén)資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)保質(zhì)完成。
(二)精心組織。要做好組織動(dòng)員，認真學(xué)習相關(guān)文件，結合單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，有序開(kāi)展。
(三)嚴肅紀律。堅持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)清查結果和管理情況及存在的問(wèn)題，并對所報數據的真實(shí)性、合規性和完整性負責，不得瞞報虛報，不得干預社會(huì )中介機構審計和復核。對于資產(chǎn)清查工作中出現的違紀違法行為，要依照有關(guān)法律法規及時(shí)查處，追究責任。
(四)工作督導。要加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監督指導，及時(shí)上報資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。接受財政部門(mén)的監督檢查。
龍巖市水庫管理中心
2016年3月30日
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