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2017年終全市教育體育工作報告范文
抓住戰略機遇 推動(dòng)教育體育事業(yè)發(fā)展走向現代化
同志們:
這次會(huì )議的主要任務(wù)是:以黨的十八大、十八屆六中、四中、五中全會(huì )和全國、省、市“2會(huì )”精神為指引,全面貫徹落實(shí)市委、市政府和省教育廳、省體育局關(guān)于教育體育工作的重要部署,回顧總結20xx年和“十x五”工作,分析把握教育體育工作面臨的新形勢、新要求,謀劃“十三五”改革發(fā)展,研究部署20xx年工作。這里,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見(jiàn),供同志們參考。最后黃市長(cháng)代表市政府做指示,請大家認真貫徹落實(shí)。
一、“十x五”工作回顧
20xx年是“十x五”教育體育事業(yè)發(fā)展規劃的收官之年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市教體系統主動(dòng)適應新常態(tài),著(zhù)力推進(jìn)新舉措,各項工作取得新進(jìn)展,實(shí)現新突破。
第一,黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設得到加強。全面落實(shí)從嚴治黨要求,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育。一是制定《20xx年全市教體系統黨建工作方案》,分解成33項任務(wù)落實(shí)責任到人。局黨委與所屬黨組織簽訂黨建工作目標管理責任書(shū)。建立落實(shí)局黨委成員抓基層黨組織工作聯(lián)系點(diǎn)制度。二是注重思想引領(lǐng),強化統籌落實(shí)。召開(kāi)黨委理論中心組“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題研討會(huì )、所屬黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評議會(huì )、馬克思主義經(jīng)典學(xué)習心得交流會(huì )。創(chuàng )新“黨課接力棒”,局主要負責人每月為全局黨員干部上一堂“微型黨課”。牽頭市直單位黨建工作第七片組開(kāi)展活動(dòng)。指導宣城中學(xué)成立黨委、市青少年活動(dòng)中心成立黨支部;督促所屬7個(gè)支部進(jìn)行了換屆改選。三是改進(jìn)工作作風(fēng),強化整改抓落實(shí)。查擺bu嚴bu實(shí)問(wèn)題45項,整改完成37項,8項正在整改。嚴格按規定程序提拔任命正科級干部4名、副科級干部2名。辦理投訴、信訪(fǎng)件153件,辦結回復率100%。多次組織黨員干部深入寶城社區開(kāi)展“黨建帶群建、合力抓創(chuàng )建”活動(dòng),落實(shí)“路段長(cháng)責任制”上路巡查,開(kāi)展“門(mén)前三包”、交通文明等志愿者服務(wù)。
第二,狠抓未成年人思想道德建設,出色完成全國文明城市創(chuàng )建任務(wù)。市教體局是教體系統文明委牽頭單位,承擔創(chuàng )建全國未成年人思想道德先進(jìn)城市和全國文明城市的雙重任務(wù),直接負責74項具體要求,并督促26個(gè)成員單位做好文明創(chuàng )建相關(guān)工作。一是健全落實(shí)制度,形成工作合力。層層分解任務(wù),壓實(shí)責任,建立健全周調度會(huì )、周工作報告、任務(wù)交辦和包保責任制度,召開(kāi)18次調度會(huì )。二是建立聯(lián)動(dòng)機制,實(shí)現同頻共振。市、區教體局和學(xué)校文明創(chuàng )建一體化,構成完整網(wǎng)絡(luò ),全系統“發(fā)出一個(gè)聲音、完成一個(gè)動(dòng)作”,形成強大的執行力。三是堅持更高標準,奮力爭先進(jìn)位。市區2所大學(xué)、31所中小學(xué)、1所青少年活動(dòng)中心及全市43個(gè)鄉村少年宮全覆蓋、高標準落實(shí)迎檢要求。四是豐富活動(dòng)載體,開(kāi)展主題教育。中小學(xué)生24字熟記率達100%。創(chuàng )新開(kāi)展“小小城管百千萬(wàn)”等各項主題教育實(shí)踐活動(dòng),評選出100名“公益小明星”。五是狠抓對標督查,督促整改落實(shí)。組織對包保學(xué)校開(kāi)展8輪督查,對全市47所鄉村少年宮開(kāi)展兩輪督查,立查立改。市教體局被市委市政府表彰為文明市建設暨全國文明城市創(chuàng )建工作先進(jìn)單位,陳傳福同志為先進(jìn)個(gè)人。
第三,立德樹(shù)人根本任務(wù)得到有效落實(shí)。一是大力推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。開(kāi)展優(yōu)秀教育教學(xué)案例征集評選活動(dòng)和童謠征集評選活動(dòng),全市推廣。二是組織開(kāi)展“我們的節日”主題系列活動(dòng)。三是運用經(jīng)典誦讀、全民閱讀、論壇講座等多種形式,推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統文化普及活動(dòng),舉辦全市第十屆小學(xué)生中華傳統文化經(jīng)典誦讀比賽。四是開(kāi)展青少年愛(ài)國主義讀書(shū)教育活動(dòng),我市2名小學(xué)生赴省參賽一名獲特等獎、一名二等獎,1名中學(xué)生獲省演講比賽特等獎、全國二等獎。五是創(chuàng )新開(kāi)展“學(xué)守則,提素質(zhì),創(chuàng )文明”主題教育實(shí)踐月活動(dòng)。六是開(kāi)展學(xué)習宣傳道德模范活動(dòng)。開(kāi)展向官東等身邊先進(jìn)典型人物學(xué)習、“美德少年”評選等活動(dòng),推進(jìn)向身邊榜樣學(xué)習活動(dòng)常態(tài)化。七是舉辦全市第十屆中職“文明風(fēng)采”競賽、第四屆中職“校園之星”評選、中職學(xué)校德育與校園文化建設研討、德育與校園文化建設征文評選、首屆“職業(yè)教育活動(dòng)周”、第六屆中職學(xué)!奥毥糖椤蔽乃囌寡、第二屆中職學(xué)生書(shū)法繪畫(huà)比賽活動(dòng)。八是深入推進(jìn)“書(shū)法教育進(jìn)課堂”,全國政協(xié)副主席馬飚、現任全國書(shū)協(xié)主席蘇世樹(shù)來(lái)我市考察調研時(shí)給予高度肯定。組織書(shū)法教師培訓,評選市級書(shū)法教育特色示范學(xué)校34所,舉辦全市第一屆中小學(xué)書(shū)法教育成果展和現場(chǎng)書(shū)法比賽,印制作品集,得到姚玉舟同志的肯定和《安徽日報》報道。九是積極開(kāi)展詩(shī)詞教育進(jìn)校園和“詩(shī)教先進(jìn)單位”評選活動(dòng),全市31所學(xué)校成為省級中華詩(shī)詞先進(jìn)單位。
第四,各類(lèi)教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是完成學(xué)前教育項目建設。新建公辦幼兒園8所、改擴建4所,學(xué)前三年毛入園率達96.47%(含廣德,全省為80.1%),F有普惠性民辦園145所,在園23290人,園所占有率為78.2%(全省為74.7%),在園人數占有率為80.2%(全省為74.2%),積極落實(shí)扶持政策。二是完成義務(wù)教育項目建設。完成規劃的全部261所義務(wù)教育學(xué)校標準化建設任務(wù)!叭娓谋 惫ぷ魍瓿墒《繕(占五年規劃任務(wù)的40%),土建類(lèi)項目完工260個(gè)、面積418589㎡,占五年規劃面積的46.6%;設備購置類(lèi)項目完成投資額7350.95萬(wàn)元,完成投資額和購置量分別占五年規劃的56.3%和69.5%。三是深入推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng )建?(jì)溪、旌德、涇縣通過(guò)省級評估。四是推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。積極實(shí)施宣城中學(xué)打造“皖南名!惫こ,宣城中學(xué)招收免費師范生10名,公開(kāi)招考新任教師4名,成立特級教師工作室。高考本科達線(xiàn)率、一本達線(xiàn)率分別為98.47%、70.22%,比2014年分別提高了2.28%、11.11%。宣城三中、寧國市津河中學(xué)等學(xué)校積極探索藝體特色辦學(xué)模式;普通高中實(shí)行直升生、特長(cháng)生、分解指標生等多元化錄取方式,省級示范高中分解到初中學(xué)校指標比例,由2014年占非擇校生招生計劃80%調整為占招生計劃總數80%,增加了分解到?側藬。五是推進(jìn)現代職業(yè)教育體系建設。出臺《宣城市人x政府關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》。啟動(dòng)職業(yè)教育現代學(xué)徒制試點(diǎn),市工業(yè)學(xué)校宣紙工藝專(zhuān)業(yè)和安徽材料工程學(xué)校電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)成為省級試點(diǎn)項目。組建宣城職教聯(lián)盟、皖南機電職教集團、皖南信息職教集團。在國家、省級職業(yè)院!拔拿黠L(fēng)采”大賽和信息化教學(xué)大賽中獲獎居全省前列。創(chuàng )建國家、省級社區教育試驗區各1個(gè),國家、省級社區教育示范街道1個(gè)、13個(gè),省級成人技校29所,宣州區被評為國家農村職業(yè)教育與成人教育示范縣,開(kāi)展職業(yè)培訓22.4萬(wàn)人次。
第五,教師隊伍建設全面加強。一是出臺《宣城市人x政府關(guān)于加強教師隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》。全面規劃我市教師隊伍建設。二是完善教師補充機制。新補充教師286人,在編教職工15774人,中小學(xué)教師配備率達100.1%。三是推進(jìn)骨干隊伍建設。當選第十一批省級特級教師9名,評選第五屆市學(xué)科帶頭人51名、骨干教師111名。四是超額完成年度教師培訓工作。完成國培8622人,省培75人。五是多措并舉推進(jìn)教師交流。義務(wù)教育學(xué)校教師交流1561人,占專(zhuān)任教師的13.4%(全省指標為10.7%)。
第六,教育公平有力促進(jìn)。一是實(shí)施教育兩項民生工程。按時(shí)足額撥付義務(wù)教育保障經(jīng)費資金17053.3萬(wàn)元,占預算經(jīng)費的107.47%,實(shí)現了全市民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生等同公辦學(xué)校學(xué)生享受義保政策全覆蓋;發(fā)放普高和中職國家助學(xué)金及免學(xué)費資金6203.58萬(wàn)元,惠及學(xué)生35037人次。為258名家庭經(jīng)濟困難大學(xué)發(fā)放國家彩票公益金資助資金18萬(wàn)元,為1861名家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款 1376.98萬(wàn)元。二是繼續實(shí)施《宣城市市區中小學(xué)校建設與發(fā)展三年行動(dòng)計劃(2014—20xx年)》,市區新建小學(xué)4所,改擴建中學(xué)4所。新增小學(xué)學(xué)位約4320個(gè),初中起始學(xué)位約200個(gè),高中階段學(xué)位約2500個(gè),嚴格執行小學(xué)、初中新生“免試、劃片、就近”入學(xué)政策,有效控制“大班額”、緩解“擇校熱”。三是實(shí)施《宣城市基礎教育信息化三年建設計劃》,中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建成率均達到100%,宣州區、郎溪縣、寧國市率先建成教育專(zhuān)網(wǎng)?(jì)溪縣是省第一批在線(xiàn)課堂試點(diǎn)縣,主講課堂開(kāi)課率處于全省前列。四是關(guān)愛(ài)特殊群體兒童,建立關(guān)愛(ài)留守兒童長(cháng)效機制。保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育,全市共有進(jìn)城務(wù)工農民工子女27549人,其中在公辦學(xué)校就讀26391人,占比95.8%。
第七,教育質(zhì)量不斷提高。普通高考本科總達線(xiàn)率、一本達線(xiàn)率分別提升到62.5%和24.8%,居全省領(lǐng)先行列,空軍招飛錄取6人,占全省42.1%,繼續獨占鰲頭。職對口高考本科錄取941人,占全省招生計劃的25.68%。
第八,體育工作取得新進(jìn)步。一是成功舉辦市第一屆綜合性運動(dòng)會(huì )。青少部設15個(gè)大項158個(gè)小項、成年部設8個(gè)大項55個(gè)小項,57個(gè)代表團4629人參賽,是我市有史以來(lái)參賽人數最多、項目設置最全、辦賽規模最大的大型綜合性運動(dòng)會(huì )。二是深入實(shí)施全民健身計劃。新建農民體育健身工程143個(gè)、省級鄉鎮全民健身廣場(chǎng)5個(gè)、全民健身苑16個(gè)。新建社團(協(xié)會(huì ))9個(gè),新發(fā)展會(huì )員5000人。培訓、認證社會(huì )體育指導員 372人,全市總數達4486人。完成國民體質(zhì)監測2630人次。舉辦全市第31屆迎春長(cháng)跑比賽暨“全國億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育”冬季長(cháng)跑啟動(dòng)儀式等群眾體育賽事60余場(chǎng),參加人數10萬(wàn)人次。三是青少年體育扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng )建6所全國校園足球特色學(xué)校、1所國家級青少年體育俱樂(lè )部、3所省級青少年體育俱樂(lè )部、3所省級體育專(zhuān)項特色學(xué)校,市體校創(chuàng )建省級舉重單項基地。舉辦市第五屆競技體育人才選拔大會(huì )和第二屆陽(yáng)光體育大會(huì )。參加省青少年田徑、舉重等比賽獲得佳績(jì)。向省體校輸送48人,3人入選省優(yōu)秀運動(dòng)隊。4人獲一級運動(dòng)員、29人獲二級運動(dòng)員稱(chēng)號。我市運動(dòng)員李娟獲全國七人制橄欖球錦標賽總決賽冠軍,袁尚國、那扎爾別克.別肯分獲全國山地自行車(chē)冠軍賽總決賽冠軍和季軍,余操獲全國跆拳道冠軍賽亞軍。市教體局獲全省青少年體育先進(jìn)單位。四是體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。出臺《宣城市人x政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育消費的實(shí)施意見(jiàn)》,運用市級專(zhuān)項扶持資金扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市體育館建成投入使用。在全省率先成立市體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )。承辦全國山地自行車(chē)冠軍賽、全國鄉村公路自行車(chē)邀請賽、桃花潭龍舟賽等重大賽事。完成體育彩票銷(xiāo)售2.75億元。
此外,全市教體系統繼續保持安全穩定,民辦教育、教科研、招生考試、教育督導、宣傳、統計、政務(wù)公開(kāi)、語(yǔ)言文字、信訪(fǎng)、招商引資、聯(lián)點(diǎn)共建、征地拆遷、扶貧等工作取得新成效。
五年來(lái),教育財政投入基本穩定。全市財政教育投入基本穩定,國家財政性教育經(jīng)費由2011年的32.22億元增長(cháng)到20xx年的38.77億元,增幅20.33%,其中2011年32.22億元、2012年29.72億元、2013年35.41億元、2014年35.12億元、20xx年38.77億元,占當年GDP比重分別是4.82%、3.98%、4.2%、3.85%、3.99%,基本實(shí)現占GDP4%的目標。公共財政教育支出占同期財政支出比重分別是21.41%、15.75%、14.63%、13.59%、14.62%。教育支出占財政支出的比重年均達16%。
五年來(lái),各級各類(lèi)教育事業(yè)協(xié)調發(fā)展。截止20xx年底,我市學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達96.47%、 98.94%、 95.22%,比2010年分別提高4.84、 10.53、5.91個(gè)百分點(diǎn),全省領(lǐng)先。全市普通高考本科達線(xiàn)率和一本達線(xiàn)率分別由43.47%和12.89%上升到62.44%和 24.75%,分別提升18.67和11.86個(gè)百分點(diǎn),居全省前列。全市共有33人被招飛錄取,錄取人數占全省錄取總數的42.9%,居全省首位。5所縣域職業(yè)高中轉型為普通中專(zhuān)。創(chuàng )建國家中職改革發(fā)展示范學(xué)校4所、省示范3所,現有國家重點(diǎn)、示范學(xué)校5所和省示范6所。高中階段學(xué)校招生職普比大致相當。民辦普通高中辦學(xué)質(zhì)量穩步提升,初中、小學(xué)有效滿(mǎn)足了少年兒童寄宿的需要。高等教育取得突破,合工大宣城校區2012年一期建成招生,已招收本科四個(gè)年級學(xué)生11600人和首屆碩士研究生,學(xué)生參加國際、國家級以及各類(lèi)學(xué)科創(chuàng )新競賽成績(jì)豐碩。宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展規模逐步壯大,學(xué)科建設不斷豐富,內涵不斷提升,繼續擴大自主招生,20xx年1127人參加考試,錄取945人
五年來(lái),促進(jìn)教育公平成效顯著(zhù)。市區新建小學(xué)12所,新增小學(xué)學(xué)位約14000個(gè);新建初中2所、搬遷1所、改擴建1所,新增學(xué)位2450個(gè);新建高中1所、改擴建3所,新增學(xué)位約5500個(gè)。有效緩解了市區義務(wù)教育學(xué)校就學(xué)壓力。全面完成中小學(xué)校安工程,共加固改造311所中小學(xué)、865個(gè)單體建筑,建設面積912524平方米,投入資金6.1億。累計撥付義保資金8.45億元,發(fā)放各類(lèi)國家助學(xué)金2.84億元,資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生80.39萬(wàn)人次。連續4年在全省民生工程考核中位列第一方陣。新建鄉鎮公辦幼兒園31所,改擴建93所,新增學(xué)位近2萬(wàn)個(gè)。建成651個(gè)校內留守兒童之家,建立教師結對幫扶留守兒童制度,形成萬(wàn)名教師、7千名愛(ài)心好少年、3千名志愿者組成的關(guān)愛(ài)留守兒童隊伍,2.6萬(wàn)名農村留守兒童得到真情關(guān)愛(ài)。
五年來(lái),義務(wù)教育均衡發(fā)展強力推進(jìn)。完成薄弱學(xué)校改造、初中工程、教師周轉房等教育類(lèi)建設項目115個(gè),建設面積193830㎡,投資14508萬(wàn)元。完成全部義務(wù)教育學(xué)校標準化建設任務(wù)。積極探索聯(lián)合辦學(xué)、集團辦學(xué)、城鄉聯(lián)盟、結對幫扶等模式,優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動(dòng)薄弱學(xué)校發(fā)展。宣州區、廣德縣和寧國市通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家認定,績(jì)溪、旌德、涇縣通過(guò)省級評估。
五年來(lái),中小學(xué)教師隊伍建設全面加強。教師隊伍整體素質(zhì)得以提升,公辦小學(xué)專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率99.9%、初中99.65%、高中97.1%,分別比2010年提高了0.3、0.05、0.9個(gè)百分點(diǎn)。骨干人才隊伍基本形成,市級以上骨干教師隊伍規模達到958人,其中享受?chē)N3人、省貼6人,省特級教師38人,省教壇新星54人,省中職教壇之星、專(zhuān)業(yè)帶頭人33人。選拔培養在崗優(yōu)秀校長(cháng)、名校長(cháng)共72名。
五年來(lái),教育科研碩果累累,教育信息化建設成效顯著(zhù)。省級立項課題103項,立項比例居全省前列。在兩屆全省教科研成果評選中獲2項一等獎(每次全省一等獎僅6項)、3項二等獎、3項三等獎。全市中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建有率、學(xué)校班級多媒體覆蓋率、中小學(xué)生機比、師機比分別由2010年的65.3%、30.7%、19.4%、12.68:1、2.95:1,提升到100%、100%、97.84%,9.3:1, 0.99:1。教師開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間占比達98.16%,學(xué)生達95.49%。市五小被評為全國教育信息化創(chuàng )新應用先鋒學(xué)校(全國60所)。
五年來(lái),公共體育設施建設得以改善。具有承辦國際單項體育賽事標準的市體育館投入使用。涇縣、郎溪、旌德“雪炭工程”體育館全部建成投入使用。敬亭棋院完成主體建設?岱铺亟∩頃(huì )所、水立方等社會(huì )體育場(chǎng)館投入運營(yíng)。完成敬亭山登山步道,宛溪河和宛陵湖綠色健身步道建設。實(shí)現農村行政村農民體育健身工程全覆蓋,建成32個(gè)全民健身廣場(chǎng),519個(gè)農民體育健身工程,128條健身路徑、18個(gè)社區體育俱樂(lè )部,初步形成市、縣、鄉(街道)、村(社區)四級公共體育設施網(wǎng)絡(luò )。全市共有各類(lèi)體育場(chǎng)地3428個(gè),場(chǎng)地面積389.98萬(wàn)平方米,人均擁有公共體育設施面積達1.521平方米,增幅51.19%,全省第三。
五年來(lái),群眾體育蓬勃開(kāi)展。在全省率先制發(fā)《全民健身實(shí)施計劃(2011-201xx)》,率先實(shí)現各縣市區及98個(gè)鄉鎮辦事處體育總會(huì )(分會(huì ))全覆蓋。建設市、縣國民體質(zhì)監測中心5個(gè),每年開(kāi)展免費檢測2000余人。擁有單項體育協(xié)會(huì )、俱樂(lè )部221個(gè),其中市級38個(gè),會(huì )員達10萬(wàn)人。國家級、一、二、三級社會(huì )體育指導員4486人,萬(wàn)人擁有數17.9人,提前達到省、市《實(shí)施計劃》要求的比例。成功舉辦第一屆全民健身運動(dòng)會(huì )。群眾體育活動(dòng)賽事常態(tài)化開(kāi)展,月月有賽事,周周有活動(dòng)。
五年來(lái),競技體育水平不斷提高。發(fā)揮體教結合優(yōu)勢,廣泛開(kāi)展青少年陽(yáng)光體育活動(dòng)和青少年業(yè)余訓練。在省十三運獲56.5枚金牌,金牌總數由省十二運的第14位上升到第10位,創(chuàng )造我市參加省運會(huì )歷史最好成績(jì)。我市體育健兒在省內外重大比賽中共奪得121枚金牌、92枚銀牌、125枚銅牌。成功舉辦全市首屆中小學(xué)生運動(dòng)會(huì )和首屆市運會(huì ),承辦全國山地自行車(chē)錦標賽分站賽。創(chuàng )建國家級青少年體育俱樂(lè )部6所,省級青少年體育俱樂(lè )部7所。市體校成功創(chuàng )建安徽省高水平體育后備人才基地。
五年來(lái),體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。在第九屆中國體育營(yíng)銷(xiāo)論壇年會(huì )榮獲“2013年度中國十大體育旅游目的地”榮譽(yù)稱(chēng)號。在中國體育文化體育旅游博覽會(huì ),市教體局獲優(yōu)秀組織獎,徽杭古道獲得“中國體育旅游十佳精品線(xiàn)路”,敬亭山健康休閑產(chǎn)業(yè)園、金梅嶺軍事旅游景區獲得“中國體育旅游精品項目”。各類(lèi)體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)123家。
這些成就,是市委、市政府政府總攬全局、正確領(lǐng)導的結果,是全社會(huì )真誠關(guān)心、大力支持的結果,是全市教體系統廣大教職員工團結奮斗、共同努力的結果。在此,我代表市教體局向關(guān)心支持教育體育事業(yè)的各級黨委政府、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界表示衷心感謝!向長(cháng)期奮戰在教育一線(xiàn)的教育工作者致以崇高的敬意!
二、“十三五”時(shí)期的目標與任務(wù)
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )決勝的五年,是全面深化改革取得決定性成果的五年,是打造皖蘇浙交匯區域中心城市關(guān)鍵的五年,是依法治市全面推進(jìn)的五年。教育體育事業(yè)發(fā)展既具備持續發(fā)展的有利條件,也面臨重大挑戰。一是國家戰略布局需要教育體育有力支撐。黨和國家實(shí)施“四個(gè)全面”的發(fā)展戰略,關(guān)鍵靠人才,基礎在教育。按照國家提出“到2020年基本實(shí)現教育現代化”的戰略定位,“十三五”是基礎教育發(fā)展走向現代化的全新時(shí)期,國家對教育的投入將會(huì )越來(lái)越大,這既是我們的戰略機遇,也是巨大的壓力。二是區域經(jīng)濟發(fā)展期待教育體育持續發(fā)力。根據市委、市政府聚力打造現代產(chǎn)業(yè)、綜合樞紐、山水生態(tài)、平安幸!八膫(gè)特色之城”的“十三五”發(fā)展目標,我們必須以?xún)?yōu)化服務(wù)和改善民生為出發(fā)點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)教育體育基本公共服務(wù),提供人才保障和智力支撐,助力區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。三是事業(yè)發(fā)展現狀呼喚教育體育更大作為。未來(lái)的五年,是以人為本的新型城鎮化進(jìn)程進(jìn)一步加速,精準扶貧進(jìn)入克難攻堅的關(guān)鍵時(shí)期;是全面二孩政策和戶(hù)籍制度改革深入推進(jìn)的重要時(shí)期;是義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育面臨一系列改革、學(xué)前教育加快普惠性發(fā)展的關(guān)鍵五年。隨著(zhù)從嚴治黨、正風(fēng)肅紀工作的步步深入,工作要求更加規范,紀律要求更加嚴明,作風(fēng)要求更加嚴格,我們必須要認清形勢,在“十三五”開(kāi)局之初,就制定好這五年的發(fā)展規劃,謀劃發(fā)展思路,梳理工作重點(diǎn),明確發(fā)展路徑。
全市“十三五”教育體育事業(yè)發(fā)展指導思想是:
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以“辦人民滿(mǎn)意教育”和“滿(mǎn)足人民群眾體育需求”為宗旨,全面貫徹黨的教育體育方針,以立德樹(shù)人為根本,以提高質(zhì)量為核心,以促進(jìn)公平為導向,以?xún)?yōu)化結構為抓手,以深化改革為動(dòng)力,以抓關(guān)鍵、補短板為重點(diǎn),著(zhù)力推進(jìn)教育體育基礎設施建設,全面實(shí)施素質(zhì)教育,努力提高公共體育服務(wù)水平和競技水平,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展,為全面建成小康社會(huì )和打造皖蘇浙交匯區域中心城市提供有力支撐。具體來(lái)說(shuō):
第一,形成更高水平的普及教育。各級各類(lèi)教育全面協(xié)調發(fā)展,到2020年,全面普及15年基本教育,學(xué)前三年毛入學(xué)率達到96%,義務(wù)教育鞏固率達99 %,高中階段毛入學(xué)率達到95%以上。主要勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達到12年,新增勞動(dòng)力平均受教育年限達到15年。
第二,形成更加公平的基礎教育。城鄉、區域、校際差距顯著(zhù)縮小,20xx年底實(shí)現義務(wù)教育基本均衡全覆蓋,在此基礎上,進(jìn)一步補缺補差,提高教育質(zhì)量,向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn);全面實(shí)施鄉村教師支持計劃,全面完成義務(wù)教育學(xué)校標準化建設; 全面消除城區學(xué)!按蟀囝~”; 保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育,關(guān)愛(ài)留守兒童,殘疾兒童得到良好教育;全面推進(jìn)教育助學(xué)脫貧計劃,做好建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助等工作,“精準資助”、“精準扶貧”,實(shí)現“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋”的目標。
第三,形成更具活力的現代教育。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展創(chuàng )新的體制機制障礙,深入推進(jìn)教育管辦評分離,全面推進(jìn)中小學(xué)校長(cháng)職級制改革,完善中小學(xué)教師“無(wú)校籍”管理和教師流動(dòng)共享新機制,大力推進(jìn)“能工巧匠”走進(jìn)職業(yè)院校,加快推進(jìn)教育信息化,推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。構建與全面建成小康社會(huì )相適應的充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、更有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機制。
第四,形成更加完善的終身教育。到2020年,實(shí)現全市各級各類(lèi)教育縱向銜接,學(xué)校與家庭、社會(huì )橫向溝通,學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調發(fā)展,職業(yè)教育和普通教育相互溝通,職前教育和職后教育有效銜接,全社會(huì )教育資源得到充分挖掘和利用,人人學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。
第五,形成更加和諧的全民體育。一要推進(jìn)群眾體育生活化,全市經(jīng)常參加鍛煉人數達80萬(wàn),人均體育場(chǎng)地達1.8㎡以上,實(shí)現體育公共服務(wù)體系全覆蓋。二要推進(jìn)競技體育集約化。不斷擴大體育后備人才隊伍,提高競技體育水平,提高省運會(huì )成績(jì)。三要推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化。鼓勵扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)體育消費,基本建成布局合理、具有宣城特色的體育產(chǎn)業(yè)體系,到2020年,全市體育產(chǎn)業(yè)總體規模達50億元。四要推進(jìn)體育隊伍專(zhuān)業(yè)化。培訓一批體育執法隊伍,完成市體校教練員隊伍新老交替,各縣市業(yè)余體校配齊教練員,形成一支以中青年教練員為主、結構合理的教練員隊伍。五是推進(jìn)體育設施現代化。完善市級公共體育設施“五個(gè)一”(體育館、體育場(chǎng)、游泳館、全民健身活動(dòng)中心和體育公園),建成縣市區“五個(gè)一”(體育館、體育場(chǎng)、標準游泳設施、中小型全民健身活動(dòng)中心和體育公園)。
三、扎實(shí)做好20xx年教育體育工作
教育體育工作總體要求是:全面貫徹落實(shí)市委、市政府和省教育廳、省體育局的決策部署,緊緊圍繞提高教育質(zhì)量和全民健身戰略主題,主動(dòng)適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,以加快推進(jìn)教育現代化和體育社會(huì )化為目標,以立德樹(shù)人和增強人民體質(zhì)為根本任務(wù)、以保障公平為基本要求、以?xún)?yōu)化結構為主攻方向、以深化改革為根本動(dòng)力、以加強法治為可靠保障,以黨的領(lǐng)導為堅強保證,為“十三五”開(kāi)好局、奠好基。
第一,堅持立德樹(shù)人,全面推進(jìn)素質(zhì)教育和學(xué)生健康發(fā)展。
一是加強未成年人思想道德建設,開(kāi)展“文明創(chuàng )建提升年”活動(dòng)。落實(shí)《宣城市教體系統文明委20xx年創(chuàng )建全國文明城市暨未成年人思想道德建設工作先進(jìn)城市實(shí)施方案》。將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育落細落小落實(shí),滲透到教材課堂頭腦中、文化育人中、實(shí)踐活動(dòng)中、政策制度中。深入開(kāi)展“我的中國夢(mèng)“主題教育活動(dòng)、美德少年身邊榜樣學(xué)習活動(dòng)、“三愛(ài)三節”活動(dòng)。實(shí)施“文明校園”創(chuàng )建工程。開(kāi)展未成年人文明言行引導工程。推進(jìn)未成年人心理健康輔導工程、鄉村學(xué)校少年宮提升工程。組織全市中小學(xué)開(kāi)展“薪火相傳、知行合一”未成年人思想道德建設系列活動(dòng),包括書(shū)法教育進(jìn)課堂、中華詩(shī)詞進(jìn)課堂、經(jīng)典閱讀進(jìn)課堂、經(jīng)典誦讀進(jìn)課堂、非遺文化進(jìn)校園、社團文化進(jìn)校園、志愿輔導進(jìn)鄉村少年宮、心理輔導進(jìn)社區、進(jìn)校園活動(dòng),打造工作品牌。開(kāi)發(fā)小學(xué)生“美德在線(xiàn)”平臺。啟動(dòng)“七五”普法工作。推進(jìn)教育系統誠信體系建設。
二是高度重視學(xué)校體育美育衛生工作,促進(jìn)學(xué)生身心健康。牢固樹(shù)立“健康第一”的教育理念。做好校園足球工作,著(zhù)力擴大覆蓋面和參與度,帶動(dòng)學(xué)校體育的蓬勃發(fā)展。開(kāi)足上好體育課,落實(shí)每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間。做好學(xué)生體質(zhì)健康監測、學(xué)校體育評估和學(xué)校體育年度報告。開(kāi)齊開(kāi)足音樂(lè )、美術(shù)課程,讓每個(gè)學(xué)生都能夠參與藝術(shù)實(shí)踐,至少學(xué)會(huì )一項藝術(shù)活動(dòng)技能。
三是提高學(xué)生實(shí)踐能力,進(jìn)一步提升綜合育人水平。要下決心減輕學(xué)生課業(yè)負擔,提高課堂教學(xué)時(shí)效,讓學(xué)生走出教室,走進(jìn)社會(huì ),讓學(xué)生精做書(shū)面作業(yè),開(kāi)展科技探究。要加強家校合力育人,組織開(kāi)展研學(xué)旅行。市示范性綜合實(shí)踐基地正式投入運行,在提高學(xué)生實(shí)踐能力中發(fā)揮重要作用。
第二,堅持改革創(chuàng )新,推動(dòng)教育綜合改革取得更大突破。
一是科學(xué)編制“十三五”教育體育發(fā)展規劃。以市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃和省、市教育、體育“十三五”發(fā)展規劃、全市中長(cháng)期教育發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)確定的目標為引領(lǐng),對擬納入“十三五”規劃的重大決策、重大項目科學(xué)論證,堅持開(kāi)門(mén)編制規劃,廣泛征求意見(jiàn),群策群力,集思廣益,編制全市和各地“十三五”教育體育發(fā)展規劃。
二是深化普通高中課程改革和高考制度改革。根據國家、省普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)“兩個(gè)意見(jiàn)”,制定具體實(shí)施方案。加強課程建設,指導學(xué)校積極開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)校本課程,促進(jìn)共享。貫徹執行普通高中學(xué)生發(fā)展指導綱要,加強對學(xué)生生涯規劃、課程選擇等方面的指導。完善自主招生、特長(cháng)生招生等多元化錄取辦法,提高省級示范高中分解到校指標比例。適應新高考改革,探索選課走班教學(xué)模式。針對參加全國卷高考,加強高考改革前瞻性、適應性研究。
三是深化基礎教育綜合改革,增強發(fā)展活力。創(chuàng )新義務(wù)教育管理體制、辦學(xué)模式,大力推進(jìn)集團化、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結對、優(yōu)質(zhì)學(xué)校舉辦分校等辦學(xué)形式,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動(dòng)作用。加強農村學(xué)區建設,發(fā)揮學(xué)區中心校在規范教學(xué)管理、統籌學(xué)區資源、提高教學(xué)質(zhì)量方面的引領(lǐng)示范作用。建立健全全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校工作推進(jìn)機制,整合優(yōu)化農村教育資源,提高農村中小學(xué)的辦學(xué)水平。
四是改革提升職業(yè)教育發(fā)展水平。推動(dòng)校企合作辦學(xué),推進(jìn)現代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。支持市職教聯(lián)盟、皖南信息職教集團、皖南機電職教集團自主發(fā)展,鼓勵骨干學(xué)校組建新的職教集團。安徽材料工程學(xué)校、市工業(yè)學(xué)校加強“后示范”建設,市信息工程學(xué)校、市機電工程學(xué)校確保通過(guò)國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校項目建設驗收。市工業(yè)學(xué)校、安徽材料工程學(xué)校等5所學(xué)校完成省級示范特色學(xué)校項目年度建設任務(wù),深入推進(jìn)學(xué)校品牌化、特色化、現代化發(fā)展。改革人才培養模式,堅持就業(yè)和升學(xué)并舉發(fā)展。省級及以上示范學(xué)校要以試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展“2.5+0.5”培養模式改革試點(diǎn)工作。
五是全面深化教師管理制度改革。支持、指導郎溪深入推進(jìn)無(wú)校籍管理改革。積極推行全市中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”和“縣管校聘”制度、縣域內義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)教師交流輪崗,中小學(xué)教師資格定期注冊改革、中小學(xué)教師職稱(chēng)評審制度改革。
六是加快國家級教育裝備綜合改革試驗區建設。健全完善教育技術(shù)裝備工作領(lǐng)導機構,提升全市教育技術(shù)裝備與管理水平。積極探索有效的管理模式,進(jìn)一步推進(jìn)教育裝備的均衡發(fā)展。
七是深入推進(jìn)體育事業(yè)改革創(chuàng )新。以政府購買(mǎi)公共服務(wù)的方式,做好全民健身器材管護工作和學(xué)校體育設施開(kāi)放工作,支持足球協(xié)會(huì )建設。健全對足球協(xié)會(huì )、足球行業(yè)的服務(wù)與監管體系。在市直、宣州區試行“醫保健身一卡通”和特定人群體育消費券改革。
第三、促進(jìn)教育公平,集中力量解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
一是著(zhù)力推進(jìn)教育民生工程實(shí)施,精準幫扶困難群體。擴大資助面,實(shí)行各級各類(lèi)教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋。將教育助學(xué)脫貧與學(xué)生資助、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制等民生工程對接,實(shí)現精準幫扶。提升全市109個(gè)貧困村基礎教育水平。新建1所村級幼兒園,改擴建2所村級幼兒園,確保貧困村學(xué)前三年幼兒入園率達到75%以上。確!叭龤垺眱和倌耆雽W(xué)率達85%以上。完成6所村級教學(xué)點(diǎn)薄弱學(xué)校改造任務(wù)。進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策,逐步取消 “定點(diǎn)學(xué)!。推進(jìn)關(guān)愛(ài)留守兒童工作常態(tài)化,加強農村寄宿制學(xué)校建設。
二是加強重點(diǎn)項目建設,進(jìn)一步提升義務(wù)教育學(xué)校標準化水平和辦學(xué)水平。加大基礎教育項目建設工作力度,確保完成“全面改薄”建設類(lèi)項目完工比例達五年規劃任務(wù)60%等目標。加快城區學(xué)校建設步伐,進(jìn)一步化解大班額,緩解擇校熱。確保涇縣、績(jì)溪縣、旌德縣、郎溪縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過(guò)國家認定。
三是加快發(fā)展特殊教育和民族教育工作。加快市特教中心向以智障教育為主轉型步伐,加強學(xué)前康復教育,成立市特殊教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),加強市特教中心與各縣市特教學(xué)校的合作,發(fā)揮示范輻射作用。寧國市、涇縣特教中心投入使用。全面改善民族學(xué)校的辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平。支持寧國仙霞初中申報民族學(xué)校。
四是嚴格規范中小學(xué)辦學(xué)行為。逐步解決課程計劃執行、招生入學(xué)、借讀、分班、補課、教材教輔征訂、課業(yè)負擔、托管服務(wù)等教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題,建立健全減負工作長(cháng)效機制。我們必須認識到,一些亂招生、亂補課、亂訂教輔、亂收費等行為依然存在,既增加了學(xué)生課業(yè)負擔、侵害了群眾利益,又可能形成商業(yè)賄賂,滋生腐敗問(wèn)題,希望各位局長(cháng)引起重視,組織力量認真查處。今年我們將繼續把各地規范辦學(xué)行為情況納入年度目標考核。此外,要加強對民辦學(xué)校辦學(xué)行為的規范,嚴禁民辦學(xué)校無(wú)計劃、無(wú)學(xué)籍招生,違規補課,亂收費行為。
第四,堅持統籌協(xié)調,促進(jìn)各級各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展。
一是推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。新建、改擴建公辦幼兒園13所,全面完成學(xué)前教育第二期行動(dòng)計劃,制定第三期行動(dòng)計劃。進(jìn)一步提高公辦及普惠性民辦幼兒園比重,不斷健全以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)體系。深化多元化辦園模式改革,推廣公建民營(yíng)、民辦公助、公辦民助等多種辦園模式。進(jìn)一步規范民辦幼兒園管理,加大看護點(diǎn)改造升級及不達標看護點(diǎn)的整頓力度,全面取締C類(lèi)幼兒看護點(diǎn)。
二是推進(jìn)高中學(xué)校多樣化特色發(fā)展。堅持促進(jìn)普職協(xié)調發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化高中階段教育結構,使中等職業(yè)教育與普通高中教育兩輪驅動(dòng)、齊頭并進(jìn)。加大普通高中資源整合力度,合理布局。指導鼓勵扶持學(xué)校創(chuàng )建特色,引導各校錯位發(fā)展,努力擴大優(yōu)質(zhì)高中資源。指導宣城中學(xué)繼續打造“皖南名!,宣城三中、寧國津河中學(xué)繼續創(chuàng )建省示范高中,鼓勵支持寧國中學(xué)、宣城二中、郎溪中學(xué)等校實(shí)施創(chuàng )建名校計劃。
三是加快發(fā)展社區教育和職業(yè)培訓。支持宣州區創(chuàng )建國家級社區教育示范區,郎溪縣創(chuàng )建國家級社區教育實(shí)驗區。進(jìn)一步加強縣級職教中心建設和鄉鎮文化技校示范創(chuàng )建工作。各中職學(xué)校加強與人社、農業(yè)、扶貧等部門(mén)的聯(lián)系,開(kāi)展職工繼續教育、就業(yè)再就業(yè)培訓和新型職業(yè)農民、農村勞動(dòng)力轉移、實(shí)用技術(shù)培訓等培訓,國家級示范學(xué)校開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)培訓不少于1000人次,省示范學(xué)校不少于600人次。
四是促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。貫徹有關(guān)鼓勵社會(huì )力量興辦教育、促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的政策,完善我市配套措施,探索建立政府補貼、政府購買(mǎi)服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度,鼓勵和支持社會(huì )力量通過(guò)獨資、合資、合作、股份制等多種方式舉辦民辦教育。鼓勵公辦學(xué)校、民辦學(xué)校通過(guò)相互購買(mǎi)服務(wù)等多種方式互相支持,合作辦學(xué)。規范民辦學(xué)校的法人治理結構,嚴格監管民辦學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)行為。
五是全面提高教育信息化水平。完成《基礎教育信息化建設三年行動(dòng)計劃》建設任務(wù),建成市級教育數據中心和全市教育專(zhuān)網(wǎng)。抓好教師信息技術(shù)應用能力提升培訓,深入推進(jìn)“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng),普及基礎教育信息化教學(xué)常態(tài)化應用。
第五,堅持創(chuàng )新發(fā)展,壯大體育事業(yè)。
一是實(shí)施全民健身計劃。編制《宣城市全民健身計劃(2016-2020年)》。完善全民健身公共服務(wù)體系。推進(jìn)體育基礎設施建設,著(zhù)力做好縣市區“五個(gè)一”公共體育設施的規劃建設,積極爭取中央和省項目經(jīng)費支持。抓好全民健身器材的維護管理。堅持監管與服務(wù)并重,推動(dòng)體育社團規范化發(fā)展。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),精心打造全民健身“一縣(區)一品”。積極組隊參加省第四屆全民健身運動(dòng)會(huì )。加大社會(huì )體育指導員培訓力度,提高一線(xiàn)上崗率。
二是推動(dòng)青少年體育和競技體育發(fā)展。貫徹落實(shí)全省體教結合工作會(huì )議精神,推進(jìn)體育場(chǎng)館共建共享、學(xué)校體育提升、青少年體育賽事培育、校園足球振興、青少年體育人才強基“五項行動(dòng)”,建立健全體教結合長(cháng)效機制。繼續推進(jìn)青少年體質(zhì)強健工程,積極創(chuàng )建國家級、省級青少年體育俱樂(lè )部和體育傳統項目學(xué)校,開(kāi)展青少年陽(yáng)光體育系列活動(dòng)。舉市體制與體教結合雙輪驅動(dòng),舉辦第二屆中小學(xué)生運動(dòng)會(huì )。堅持“市隊校辦”戰略,抓好競技體育項目布局和后備人才培養工作,積極備戰省十四運會(huì )。承辦20xx年世界男排聯(lián)賽分站賽和全國山地自行車(chē)冠軍賽。
三是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)《宣城市人x政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費的實(shí)施意見(jiàn)》(宣政〔201xx〕87號)精神,編制“十三五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。抓好產(chǎn)業(yè)項目的謀劃儲備。與皖南國際旅游示范區兄弟市(縣區)聯(lián)合打造國家體育產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵和引導社會(huì )力量興辦各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性專(zhuān)項健身場(chǎng)所,推進(jìn)公共體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放工作。開(kāi)工建設市體校(十六中)和市游泳館、全民健身館。抓好體育彩票“一把手”工程,加強市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),提高彩票銷(xiāo)量。加強高危險性體育項目的監管。
第六,堅持從嚴治黨,抓好新形勢下黨建工作。
一是切實(shí)增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,爭當“四個(gè)自覺(jué)”模范。認真抓好市委第二巡察組對我局常規巡察反饋意見(jiàn)的整改,牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jì)”的理念,全面落實(shí)黨建工作責任制,加強“黨政同責”“一崗雙責”制度建設,切實(shí)擔負起全面從嚴治黨的主體責任。
二是切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設。這一塊我要多說(shuō)幾句。黨的十八大以來(lái),中央以落實(shí)八項規定為切入點(diǎn),大力加強黨的建設,正風(fēng)肅紀,反腐懲惡,反腐斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。一周前,省委教育工委召開(kāi)了全省教育系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議。在這個(gè)會(huì )上,程藝廳長(cháng)深刻分析了教育系統黨風(fēng)廉政建設的形勢,他指出,我省教育系統黨風(fēng)廉政建設雖然取得一定成效,但是教育領(lǐng)域絕非一片凈土。在落實(shí)管黨治黨責任方面,從嚴治黨不到位、從嚴治黨和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、管黨治黨的力度逐層遞減;在黨風(fēng)廉政建設方面,選人用人、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、考試招生、招標采購、工程建設領(lǐng)域違紀違法案件易發(fā)多發(fā);在深化作風(fēng)建設方面,嚴格執行中央八項規定和我省三十條要求不徹底、不到位,黨員干部自覺(jué)性、堅定性尚未真正形成;在教育改革發(fā)展方面,基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題依然嚴重,群眾反映強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,侵害師生群眾利益的行為屢禁不止。這些問(wèn)題雖是省級層面的分析,但在我市教體系統也有不同程度的存在。
大家應該都能感覺(jué)到這種趨勢,那就是管黨治黨、反腐倡廉越來(lái)越嚴。我們一定要適應新常態(tài),把握新要求,堅決落實(shí)中央八項規定,管?chē)拦芫o教育體育經(jīng)費,嚴肅查處侵害學(xué)生利益的行為。教育領(lǐng)域的各種亂象,往往金額少但性質(zhì)惡劣,事情小但反映強烈,損害的是老百姓的獲得感,敗壞的是整個(gè)教體系統的形象。所以,今年市教體紀工委要加大監督執紀力度,要敢于亮劍。對于發(fā)現的違規違紀行為,特別是不收斂、不收手、不知止的,無(wú)論涉及到誰(shuí)、無(wú)論職務(wù)高低,都要堅決追責問(wèn)責,必要時(shí)下查一級,決不搞遷就照顧,決不搞下不為例。教體系統廣大黨員干部要強化紅線(xiàn)意識,各級黨組織要強化教育引導,著(zhù)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育體育政治生態(tài)。
三是切實(shí)維護學(xué)校安全穩定。加強學(xué)生安全教育,組織開(kāi)展防火災、防溺水、防交通事故、防震、防中毒、防踩踏、防暴恐等多類(lèi)型的安全教育宣傳活動(dòng)和應急逃生演練活動(dòng)。建立完善安全穩定隱患責任清單和重大決策風(fēng)險評估制度。加大D級危房、傳染病防控和食品安全工作專(zhuān)項督查力度,加強危險化學(xué)品和易制毒化學(xué)品管理。會(huì )同有關(guān)部門(mén)繼續加強校車(chē)安全管理,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。落實(shí)學(xué)生健康體檢制度,建立健全學(xué)生健康檔案。加強信訪(fǎng)工作,落實(shí)屬地管理責任,切實(shí)把矛盾化解在萌芽、把問(wèn)題解決在基層。
還要特別強調一下文明城市創(chuàng )建工作,這是“六城同創(chuàng )”的核心,也是全市教體系統20xx年工作的重中之重。去年在全市教體系統的共同努力下,我市文明創(chuàng )建取得了全國第三、全省第一的好成績(jì)。我局是教體系統文明委牽頭單位,承擔創(chuàng )建全國未成年人思想道德先進(jìn)城市和全國文明城市的雙重任務(wù)。全市教體行政部門(mén)、各級各類(lèi)學(xué)校都要高度重視,勇于擔當,層層制定實(shí)施方案、分解任務(wù)、落實(shí)舉措。新的一年里我們要繼續鼎力肩負市委、市政府重托,全力以赴完成各項工作任務(wù),在20xx年全國文明城市第二輪年度測評中,未成年人思想道德建設工作全省、全國的排名力爭提升1-2個(gè)位次。
同志們,20xx年全市教育體育改革發(fā)展重任在肩,時(shí)不我待。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,齊心協(xié)力,履職盡責,為開(kāi)啟全市“十三五”教育體育事業(yè)發(fā)展凝聚新智慧、奉獻新力量、譜寫(xiě)新篇章。
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