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2012年共青團工作會(huì )議工作報告
同志們：我代表團縣委班子向大家報告2012年的工作，對2013年工作提出具體安排意見(jiàn)。
一、認真回顧2012年全縣共青團工作，進(jìn)一步堅定做好工作的信心和決心
（一）深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，大力加強基層團組織建設
1、扎實(shí)開(kāi)展團組織創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。全縣各級團組織以“擴大組織覆蓋，增強組織活力；增強團員意識，發(fā)揮帶頭作用”為目標，以“六創(chuàng )六爭”為主要內容，服務(wù)我縣轉型跨越發(fā)展，在農村、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)事業(yè)單位等領(lǐng)域廣泛開(kāi)展多種形式、不同內容的創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，取得了良好效果，并于“五四”青年節期間以縣委的名義對團組織創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現出的60個(gè)先進(jìn)集體和190名先進(jìn)個(gè)人予以表彰。
2、大力推進(jìn)鄉鎮團組織格局創(chuàng )新工作。通過(guò)開(kāi)展鄉鎮團組織格局創(chuàng )新工作，聯(lián)合縣委組織部選拔任命了16個(gè)鄉鎮團委書(shū)記，配齊配強了鄉鎮團委班子，逐步強化鄉鎮團委基層團建基礎性作用。
3、加強非公企業(yè)和縣直機關(guān)團建和青年工作。聯(lián)合縣委組織部召開(kāi)了全縣“兩新”組織團建工作推進(jìn)會(huì )，跟進(jìn)指導已建60家團組織增強工作活力，開(kāi)展好思想性、技能性、娛樂(lè )性工作，全年非公企業(yè)新建團30家，超額完成了“兩新”團建工作任務(wù)。針對縣直單位團員青年數量不斷變化情況，聯(lián)合縣直工委在全縣縣直單位，對符合建團條件但未建團單位進(jìn)行集中建團，對新建和已建團單位進(jìn)行重新登記，新增縣直單位團組織13家；對團員不足3人、但青年相對集中的5家單位成立了青年工作委員會(huì )，切實(shí)加強縣直單位團組織建設和青年工作。
4、開(kāi)展基層團組織規范化建設。從團的組織建設、團員教育管理、團的陣地建設、團的活動(dòng)要求和儀式、檔案管理五方面加強基層團組織規范化建設。確定鄉鎮、村、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等43個(gè)單位為首批xx縣基層團建示范點(diǎn)創(chuàng )建單位，通過(guò)鼓勵先進(jìn)、整頓后進(jìn)、抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的辦法，大力推進(jìn)團的基層組織規范化建設。
（二）堅持服務(wù)育人，努力創(chuàng )造有利于青少年健康成長(cháng)的良好環(huán)境
1、堅持做好預防青少年違法犯罪和未成年人保護的基礎性工作。一是在縣預防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組辦公室工作的基礎上，經(jīng)縣委和縣政府同意，縣委辦和政府辦聯(lián)合發(fā)文成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)張玉龍同志任主任的縣未成年人保護委員會(huì )，辦公室設在團縣委，明確了各成員單位主要職責，將未成年人保護工作和預防青少年違法犯罪工作經(jīng)費納入縣財政預算。二是開(kāi)展青少年輿情調研工作。團縣委在鄉鎮、企業(yè)、學(xué)校等青少年集中區域開(kāi)展了未成年人保護和預防青少年違法犯罪領(lǐng)域的專(zhuān)題調研，舉辦了座談會(huì )，結合不同區域特點(diǎn)，圍繞青少年群體開(kāi)展了“網(wǎng)絡(luò )對青少年健康成長(cháng)的重要影響”、“共青團組織有效參與社會(huì )管理創(chuàng )新”等課題調研，并形成調研報告上報縣委和團市委。
2、深入開(kāi)展法制教育，不斷深化法制建設。一是開(kāi)展“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng)。九月份與縣教育局、縣司法局集中開(kāi)展了“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng)，同時(shí)利用“5•4”青年節、“ 12•4”全國法制宣傳日等具有特殊意義的紀念日及時(shí)宣傳“兩法一條例”。二是推進(jìn)法制校長(cháng)工作。目前，我縣各中小學(xué)校法制校長(cháng)的配備率達到100%，春、秋兩季開(kāi)學(xué)時(shí)，法制校長(cháng)到所在學(xué)校進(jìn)行法制講座，并確保每學(xué)期至少兩次給學(xué)校師生講授法制知識。三是積極開(kāi)展青少年自護教育。通過(guò)印制青少年自護卡，設置專(zhuān)欄，專(zhuān)題講座等多種形式開(kāi)展自護宣講等形式，向青少年及其家長(cháng)宣傳普及青少年自護常識。
3、積極拓展工作領(lǐng)域，做好青少年權益保護工作。一是不斷凈化社會(huì )環(huán)境。團縣委與工商、衛生、環(huán)保、交管等單位聯(lián)合開(kāi)展了網(wǎng)吧、書(shū)店、食品門(mén)市部等專(zhuān)項整治排查清理工作。二是深化優(yōu)秀“青少年維權崗”創(chuàng )建活動(dòng)。完善了“優(yōu)秀青少年維權崗”創(chuàng )建、考評、管理機制，豐富創(chuàng )建內容，評比表彰了我縣十佳“優(yōu)秀青少年維權崗”單位。三是做好社會(huì )閑散青少年幫教及管控工作。去年我縣被列為省教育幫扶流浪乞討青少年群體工作的試點(diǎn)縣，團縣委充分發(fā)揮共青團組織網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，與民政、公安、鄉鎮等單位密切合作，探索建立了由社區居委、團組織、民政、公安等部門(mén)人員組成的社會(huì )預防基本工作隊伍，組建了社會(huì )預防志愿者隊伍，面向弱勢青少年開(kāi)展法制宣傳、幫教助困、心理輔導等“一對一”服務(wù)。
4、著(zhù)力推進(jìn)共青團信息化建設。把網(wǎng)絡(luò )信息化建設作為加強青少年思想政治教育的重要載體，作為共青團組織吸引凝聚青年的重要陣地，全力推進(jìn)各級團組織的網(wǎng)絡(luò )信息化建設。團縣委充分利用共青團xx縣委網(wǎng)站和博客等網(wǎng)絡(luò )平臺，積極編撰圖文并茂的簡(jiǎn)訊，宣傳全縣各級共青團和少先隊組織開(kāi)展的工作。2012年共有3條信息被團中央網(wǎng)站采用，10多條信息被團省委網(wǎng)站采用。信息宣傳工作在充分展示我縣青少年工作風(fēng)采的同時(shí)，也成為團縣委加強網(wǎng)上輿論宣傳引導、做好青少年思想教育工作的重要手段。
（三）以我縣“六城同創(chuàng )”活動(dòng)為契機，團結帶領(lǐng)廣大青年在xx經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中建功立業(yè)
1、積極開(kāi)展青年志愿者服務(wù)活動(dòng)。構建青年志愿服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò )，在團縣委設xx縣青年志愿者指導中心，統一指導安排全縣的青年志愿服務(wù)工作；縣直屬各團組織成立青年志愿服務(wù)站、各基層團支部成立青年志愿服務(wù)隊，負責招募志愿者和組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)青年志愿服務(wù)站、隊，大力加強高素質(zhì)、多層次、相對穩定的青年志愿者隊伍建設。目前，全縣共有青年志愿服務(wù)站33個(gè)，青年志愿服務(wù)隊264支，合計4126人注冊登記。其中，由郭凱任隊長(cháng)的部分社會(huì )有識青年組成的xx縣青年義工志愿服務(wù)隊，突破行政界限，突出志愿服務(wù)意愿，突顯專(zhuān)業(yè)水準，開(kāi)展了環(huán)境保護、法律宣傳、關(guān)愛(ài)空巢老人、關(guān)愛(ài)農民工子女等一系列志愿服務(wù)活動(dòng)，體現了新時(shí)代xx青年的良好精神風(fēng)貌，也為xx青年志愿服務(wù)工作提供了有益的嘗試。
2、大力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)。為解決青年創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的資金短缺難題，幫助更多的青年成功創(chuàng )業(yè)，分別與縣信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行合作，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，為創(chuàng )業(yè)青年提供小額貸款服務(wù)，全年為全縣1318名青年發(fā)放了3636.12 萬(wàn)元貸款,帶動(dòng)就業(yè)人數2276人；開(kāi)展青年創(chuàng )業(yè)培訓和勞務(wù)輸出工作，全縣團組織全年累計共組織900余名青年參加創(chuàng )業(yè)培訓，共輸出青年勞動(dòng)力376人。
（四）加強“全團帶隊”，深入開(kāi)展少先隊品牌活動(dòng)
1、重新選聘少先隊總（大）隊輔導員。為進(jìn)一步加強我縣少先隊組織建設和輔導員隊伍建設，與縣教育局聯(lián)合考察，重新選聘了28位熱愛(ài)少先隊事業(yè)，政治素質(zhì)高，職業(yè)道德好，掌握少先隊工作的基本理論，有指導少先隊活動(dòng)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識和經(jīng)驗的少先隊總（大）隊輔導員，并享受小學(xué)教導主任級別待遇。
2、積極開(kāi)展“紅領(lǐng)巾心向黨”xx縣少先隊慶祝建黨90周年系列活動(dòng)。為切實(shí)加強少年兒童的黨史教育，聯(lián)合縣教育局在我縣各小學(xué)校廣泛開(kāi)展了紅色傳遞、紅歌傳唱、知識競賽、紅色搜索等活動(dòng)。灌輸培養少年兒童對黨和社會(huì )主義祖國的樸素感情，進(jìn)一步堅定少年兒童跟黨走的信心和決心，為我縣轉型跨越、再創(chuàng )輝煌做好全面準備。
3、開(kāi)展全縣中小學(xué)生“小手拉大手，‘六創(chuàng )’一起走”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。為全面貫徹落實(shí)xx縣縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng )建“國家文明縣城、國家園林城市、國家優(yōu)秀旅游城市、國家平安縣、國家衛生縣城和省級環(huán)保模范城”的重大決策部署，加大“六城同創(chuàng )”工作宣傳力度，營(yíng)造濃厚的創(chuàng )建氛圍，推動(dòng)“六城同創(chuàng )”工作深入開(kāi)展，團縣委聯(lián)合縣委宣傳部、縣教育局開(kāi)展了全縣中小學(xué)生“小手拉大手，‘六創(chuàng )’一起走”主題教育實(shí)踐活動(dòng)并于建隊節舉行了隆重的啟動(dòng)儀式，縣委書(shū)記王黎明出席并作重要講話(huà)。通過(guò)開(kāi)展“小手拉大手”系列活動(dòng)，充分調動(dòng)了廣大學(xué)生、家長(cháng)及社會(huì )各界參與創(chuàng )建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，在全縣形成人人關(guān)心創(chuàng )建、人人參與創(chuàng )建的良好氛圍，推動(dòng)我縣創(chuàng )建工作不斷向縱深發(fā)展。
2012年，全縣共青團工作取得了一些成績(jì)。這些成績(jì)的取得，離不開(kāi)縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，離不開(kāi)全縣各級團、隊干部的辛勤工作，更離不開(kāi)全縣廣大共青團員和少先隊員的積極參與。在此，我代表團縣委對長(cháng)期以來(lái)一直關(guān)心支持共青團工作的各級領(lǐng)導和社會(huì )各界表示衷心地感謝，對辛勤工作和無(wú)私奉獻的各級團、隊干部表示誠摯地慰問(wèn)！
二、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，以創(chuàng )先爭優(yōu)精神扎實(shí)做好2012年各項工作
2012年全縣共青團工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照縣委十三屆二次全會(huì )和全縣經(jīng)濟工作會(huì )議的部署，以“六城同創(chuàng )”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強思想引導、增強組織凝聚、深化服務(wù)帶動(dòng)，切實(shí)做好新形勢下的青年群眾工作，團結帶領(lǐng)廣大團員青年為建設富裕文明、生態(tài)宜居、開(kāi)放和諧的新型工業(yè)旅游城作貢獻。
2012年共青團工作要點(diǎn)和少先隊工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)大家，請大家按照要求，結合實(shí)際，認真開(kāi)展工作。下面我主要針對今年的重點(diǎn)工作和重要任務(wù)做一強調：
一是繼續狠抓團的基層組織建設和基層工作
開(kāi)展“基層團組織建設年”活動(dòng)，主要是四項工作。第一，也是最重要的一項，就是深化黨建帶團建工作。健全完善黨建帶團建目標考核、聯(lián)席會(huì )議、協(xié)管考核等長(cháng)效工作機制。推動(dòng)落實(shí)各級黨團組織共建、平臺共用、資源共享，積極借助黨建資源和經(jīng)驗成果，不斷推進(jìn)團建工作的創(chuàng )新與發(fā)展。第二，“兩新”組織團建。我縣“兩新”組織建團工作一直走在全省前列。今年，對已經(jīng)建立團組織的“兩新”組織，要繼續跟進(jìn)指導，強化配套措施，既要把團組織建起來(lái)，更要讓團組織活起來(lái)。做好這項工作，一方面要落實(shí)黨建帶團建要求，學(xué)習、借鑒黨建先進(jìn)經(jīng)驗，努力跟上黨建創(chuàng )新步伐；另一方面要敢于創(chuàng )新、勇于實(shí)踐，在尚不具備建立黨組織的“兩新”組織中建立團組織，為建立黨組織創(chuàng )造條件。第三，全面鞏固鄉鎮團組織格局創(chuàng )新工作成果。各鄉鎮團委要根據《關(guān)于推進(jìn)鄉鎮團的組織格局創(chuàng )新的實(shí)施意見(jiàn)》（洪組通字[2012]68號）文件要求，建立鄉鎮團委工作運行機制，提出鄉鎮團委具體、明了的工作任務(wù)和要求。通過(guò)鄉鎮團委工作的有效開(kāi)展，發(fā)揮鄉鎮團委基層團建基礎性作用，把本鄉鎮區域內的青年農民、個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主、務(wù)工人員等各類(lèi)青年納入鄉鎮團委工作范圍，把區域內的行政村、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織等各類(lèi)團建和團的工作納入鄉鎮團的工作格局，整體考慮和推進(jìn)鄉鎮團的工作和建設，努力把鄉鎮團委打造成團的基層工作的橋頭堡。第四，積極推進(jìn)縣域共青團規范化建設。繼續加強全縣各級團組織規范化建設，加強43個(gè)團建示范點(diǎn)建設力度，不斷完善對基層團組織規范化建設的指導、監督、考核機制，努力實(shí)現基層團組織建設的科學(xué)化、制度化和有形化。
二是切實(shí)加強和改進(jìn)青少年的教育引導
共青團的根本任務(wù)是育人，是鞏固黨執政的青年群眾基礎。我們在教育引導青少年方面，這幾年做了些探索，但還不夠深入，教育引導的針對性、適用性和普遍性還不強。加強和改進(jìn)青少年的教育引導工作，首先要始終圍繞“引導青少年跟黨走社會(huì )主義道路”這一根本目標，構筑青少年強大的精神支柱。這是管方向的問(wèn)題。其次要大力開(kāi)展生動(dòng)活潑、主題鮮明的活動(dòng)。要根據黨的要求、社會(huì )的需要和青年的特點(diǎn)，借助情感、友誼、信任的力量，發(fā)揮藝術(shù)、時(shí)尚等元素的作用，設計一些主題鮮明、參與性強、青年收獲大的活動(dòng)，實(shí)現教育內容與活動(dòng)形式的有機統一。今年上半年我們學(xué)校團、隊要將全縣中小學(xué)生“小手拉大手 六創(chuàng )一起走”主題教育活動(dòng)引向深入，為“六城同創(chuàng )”，特別是國家衛生縣城創(chuàng )建作一些基礎性和力所能及的工作。第三，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。教育引導青少年是打基礎、利長(cháng)遠的工作，短期內直接效益可能不明顯，也沒(méi)有十分具體的評價(jià)標準，靠得是大家的政治意識、大局意識、責任意識，絕不能“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。全縣各級團、隊組織要把這項工作真正作為團、隊組織的根本任務(wù)來(lái)抓，抓緊、抓實(shí)、抓好，帶頭做好青少年教育引導工作。
三是全面促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展好青年志愿者服務(wù)“六城同創(chuàng )”活動(dòng)共青團要緊跟時(shí)代步伐，在服務(wù)青年、服務(wù)社會(huì )上有新作為。第一，大力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)。要強化就業(yè)觀(guān)念引導，廣泛開(kāi)展就業(yè)形勢、政策的宣傳。完善服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作體系，建立縣、鄉、村三級團組織就業(yè)創(chuàng )業(yè)信息通道，為青年就業(yè)培訓、崗位推薦、創(chuàng )業(yè)幫扶提供有效服務(wù)。推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能培訓，規范青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習基地管理。創(chuàng )新和完善小額貸款擔保方式，深化農村青年創(chuàng )業(yè)小額貸款工作。第二，積極開(kāi)展“六城同創(chuàng )”青年志愿者服務(wù)年活動(dòng)。為推進(jìn)“六城同創(chuàng )”活動(dòng)深入開(kāi)展，團縣委將2012年定為“青年志愿者服務(wù)年”,以“我為創(chuàng )建作貢獻”為活動(dòng)主題。今年，圍繞“六城同創(chuàng )”活動(dòng)，團縣委將明確青年志愿者服務(wù)領(lǐng)域，抓住社會(huì )需要、志愿能為的熱點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng )新青年志愿服務(wù)的活動(dòng)載體，重點(diǎn)在以下領(lǐng)域推進(jìn)青年志愿服務(wù)工作。一是實(shí)施大型活動(dòng)、節會(huì )志愿服務(wù)，保障活動(dòng)順利開(kāi)展；二是實(shí)施社區志愿服務(wù)，促進(jìn)和諧社區構建；三是實(shí)施愛(ài)心志愿服務(wù)，服務(wù)孤寡老人、低收入農戶(hù)和外來(lái)務(wù)工人員未成年子女等弱勢群體；四是實(shí)施“文明出行”志愿服務(wù)，提升公民文明素質(zhì)；五是實(shí)施節能環(huán)保志愿服務(wù)，提高全民節能、環(huán)保意識。青年志愿者服務(wù)“六城同創(chuàng )”活動(dòng)文件已經(jīng)下發(fā)大家，希望大家根據要求，在3月5日學(xué)雷鋒日，也是青年志愿者服務(wù)日，啟動(dòng)并開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
四是切實(shí)維護青少年合法權益
重點(diǎn)有三項工作，一要開(kāi)展重點(diǎn)青少年群體幫教工作，認真做好流浪乞討青少年群體教育幫扶省級試點(diǎn)工作。二要進(jìn)一步推進(jìn)青少年維權法制化、制度化建設，加強各級預防機構和未保機構建設，不斷優(yōu)化青少年保護工作環(huán)境。三要繼續加強青少年自護教育，擴大活動(dòng)的影響面。
同志們，一年之計在于春。希望大家以對黨的事業(yè)高度負責的精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，全面提升全縣共青團事業(yè)發(fā)展水平，為推動(dòng)我縣轉型跨越新發(fā)展而努力奮斗。
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