2018地方司法局全年工作計劃

　　2018年是繼續深化貫徹黨的十八大和十八屆四中全會(huì )精神，提高黨的執政能力，繼續全面推進(jìn)建設小康社會(huì )的重要一年，更是司法行政工作快速穩步發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們本著(zhù)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，大膽嘗試、勇于創(chuàng )新，以構建和諧延慶、促進(jìn)全面協(xié)調發(fā)展為第一目標，努力創(chuàng )造一流的工作業(yè)績(jì);以維護穩定為第一職責，全力保障地區社會(huì )穩定大局;以服務(wù)發(fā)展為第一要務(wù)，促進(jìn)地區法制建設健康發(fā)展;以人民滿(mǎn)意為第一標準，全面提高司法行政隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷探索司法行政工作的新路子。

　　2018年我局的總體工作思路：

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入學(xué)習和貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì )精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把加強黨的執政能力建設與司法行政職能工作相結合，提高機關(guān)工作效能，強化全員大局意識、責任意識、服務(wù)意識、效能意識，抓好整體隊伍的形象工程，在各項職能工作中體現“執法為民、服務(wù)發(fā)展”的要求。加強基層基礎工作，整合司法行政職能，重心下移，以抓典型帶動(dòng)全局工作，以創(chuàng )新求發(fā)展，以抓特色工作為切入點(diǎn)，提高全縣司法行政工作水平，為構建和諧延慶提供有力的司法保障。

　　我局2018年工作具體目標是：

　　加大人民調解、安置幫教及社區矯正等基層基礎工作力度，使民調工作發(fā)揮維護地區穩定的第一道防線(xiàn)作用，糾紛調結率達到95%以上，幫教對象幫教率實(shí)現100%，確保矯正對象重新犯罪率不超過(guò)3%，脫管失控率不超過(guò)4%;依托“四五”普法檢查驗收及民主法制示范村的創(chuàng )建，繼續深化我縣法制宣傳工作;拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，為各級政府當好法律顧問(wèn)，滿(mǎn)足地區群眾法律服務(wù)需求。

　　一、立足本縣實(shí)際，抓住重點(diǎn)，以維護穩定為中心，充分發(fā)揮法律保障職能作用

　　1、進(jìn)一步加強司法所規范化建設，機關(guān)重心下移，夯實(shí)基層基礎，為地區發(fā)展提供有力保障。以司法所規范化建設為重點(diǎn)，全面提升司法所工作實(shí)力和工作業(yè)績(jì);抓好司法所職能作用的發(fā)揮，為黨委、政府解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，擔當基層領(lǐng)導的參謀助手，為鄉鎮經(jīng)濟的發(fā)展出謀劃策、提出合理司法建議，推動(dòng)當地政府依法行政工作;完善制度建設，以檔案建設的規范化為主要內容，使司法所管理規范化再上新臺階;抓好司法所長(cháng)的培訓和指導，增強基本素質(zhì)和組織協(xié)調能力,通過(guò)開(kāi)展爭當優(yōu)秀司法所長(cháng)活動(dòng)，全面提升所長(cháng)的各項能力;每半年開(kāi)展一次司法助理員業(yè)務(wù)培訓、練兵及工作觀(guān)摩交流活動(dòng),切實(shí)提高司法助理員業(yè)務(wù)工作能力。

　　2、探索人民調解新途徑，充分發(fā)揮“第一道防線(xiàn)”作用，切實(shí)維護基層社會(huì )穩定。一是完善人民調解工作機制，加強對人民調解員的業(yè)務(wù)培訓，提高調解工作及調解書(shū)質(zhì)量;發(fā)揮鄉、村兩級調解組織作用，采取以防為主，調防結合的工作方針，堅持每月一次的矛盾排查工作，將矛盾化解在基層，確保小糾紛不出村，大糾紛不出鎮，達到標本兼治的目的。二是拓展人民調解工作新領(lǐng)域，加大投入力度，繼續把因土地問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛作為化解調處的重要任務(wù)，同時(shí)致力于參與化解拆遷補償、簡(jiǎn)單經(jīng)濟糾紛，構筑基層司法防線(xiàn)工程;進(jìn)一步建立以信息員為主的糾紛預防排查機制，從早、從小入手化解各類(lèi)矛盾糾紛，尤其要加強對群體性矛盾糾紛的感知能力和疏導化解能力，減少群體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)。三是整合人民調解、行政調解、司法調解等各種調解機制，不斷豐富調解手段和方式，建立和完善治安行政調解和人民調解相銜接的機構模式，以應對新形勢下的新矛盾、新問(wèn)題。四是推廣千家店鎮把人民調解工作和當地政府的信訪(fǎng)接待相銜接，每月一次，深入村(居)，變群眾上訪(fǎng)為干部主動(dòng)下訪(fǎng)，使化解矛盾的關(guān)口前移，加大預防和化解的比例。五是加強基層調解能力建設，繼續做好村(居)調解組織的規范化建設，提高基層化解矛盾糾紛的能力和水平。六是加強規范企業(yè)調解委員會(huì )建設，做好這一領(lǐng)域的矛盾糾紛化解工作。

　　3、以重點(diǎn)人教育監控為著(zhù)眼點(diǎn)，以維護社會(huì )穩定為立足點(diǎn)，做好社區矯正和安置幫教工作，最大限度地降低重新犯罪率。

　　今年全縣社區矯正工作的重點(diǎn)任務(wù)是鞏固基礎，完善制度和程序，為矯正工作的推進(jìn)提供保障。一是加強與相關(guān)單位的協(xié)調聯(lián)系，強化對基層單位的業(yè)務(wù)指導，加強對社區矯正工作的調研力度，完善與矯正工作相配套的各項措施。尤其是要抓好延慶縣社區矯正中心的建立和作用的發(fā)揮，整合相關(guān)單位和社會(huì )志愿者等社會(huì )力量的資源，建立社會(huì )公眾參與社區矯正的組織機制。二是完善從接收到解除矯正的一整套制度，嚴格按照程序做好每一個(gè)環(huán)節;抓好業(yè)務(wù)培訓和內部管理，以制度規范工作，以措施提高效果，以考評激勵實(shí)績(jì)，逐步使社區矯正工作運行規范。三是把工作重心放在重點(diǎn)人的管理教育和監控上，在思想教育上給予傾斜，勤走訪(fǎng)、勤評估、勤分析，工作中實(shí)施分類(lèi)管理、分階段教育;嘗試利用刑釋解教人員對矯正對象開(kāi)展思想教育，探索一條管理教育的新路子。四是嚴格做好對矯正對象的監督管理工作，最大限度地降低重新犯罪率。

　　在兩勞幫教工作中，第一要完善幫教組織建設，確保每個(gè)幫教對象有獨立的幫教小組、有完整的幫教檔案，制定幫教責任制和責任追究制，將責任落實(shí)到人，杜絕因漏幫、漏管導致重新違法犯罪。第二要強化預放、落戶(hù)、接收、幫教四項環(huán)節，加強與公安機關(guān)、監獄及勞教所的溝通聯(lián)系，在兩勞人員釋放、解教前，提前著(zhù)手做好接收準備工作。第三要做好社區矯正人員解除矯正后接茬幫教的銜接工作。另外，發(fā)動(dòng)社會(huì )力量加大對幫教對象的教育、監管力度，將幫教組織成員名單、幫教對象情況等內容錄入到計算機，建立信息庫。并將安置工作與市場(chǎng)接軌，推廣舊縣鎮把建雄集團作為安置基地的做法，建立幫教對象安置工作長(cháng)效機制，使幫教工作逐步實(shí)現“社會(huì )化、信息化、市場(chǎng)化、法制化”。

　　二、深入開(kāi)展全民法制宣傳教育，做好充分準備迎接“四五”普法考核驗收工作

　　1、依據我縣“四五”普法規劃，扎實(shí)有序地開(kāi)展“四五”普法規劃的總結驗收工作。一是按照“兩個(gè)轉變，兩個(gè)提高”的目標，開(kāi)展5年來(lái)我縣的法制宣傳教育和依法治理自查工作，總結出我縣“四五”普法的主要成就、特色工作和典型經(jīng)驗。在自查的基礎上，繼續加強對重點(diǎn)對象的法制宣傳教育力度，使“四五”普法工作有更大的收獲。二是繼續加強領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作，積極籌備好縣委中心組法制學(xué)習講座，使領(lǐng)導干部學(xué)法用法逐步系統化、規范化、制度化。不斷完善干部任職前法律知識考試、考核等制度，建立領(lǐng)導干部學(xué)法用法長(cháng)效機制，不斷提高各級領(lǐng)導干部依法決策、依法行政和依法管理的能力。三是做好“四五”普法驗收的迎查工作，完善各種軟硬件設施，進(jìn)行檔案整理和硬件達標工作，加強載體建設，營(yíng)造良好法治氛圍，為“四五”普法驗收工作打下良好的基礎。