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2018自治區婦聯(lián)全年工作計劃
一、堅持宣傳教育，為民族團結、社會(huì )穩定做出新貢獻
各級婦聯(lián)組織要準確把握在加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設中，黨中央對人民團體提出的新任務(wù)新要求，充分認識做好加強民族團結、護社會(huì )穩定工作的重要性和緊迫性，正確處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，團結與穩定的關(guān)系，更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織的戰斗堡壘作用和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為改革發(fā)展、團結穩定貢獻力量。
以宣傳教育為重點(diǎn)，強化各族婦女對全區社會(huì )穩定大局的認識。認真落實(shí)自治區婦聯(lián)宣傳思想工作會(huì )議精神，要加強對各族婦女的正面宣傳教育，引導各族婦女自覺(jué)做深化改革、科學(xué)發(fā)展、民族團結、社會(huì )穩定的促進(jìn)者和實(shí)踐者。要持續開(kāi)展愛(ài)國主義、民族團結、“三愛(ài)”、“四個(gè)認同”、“六好”的宣傳教育，把引導各族婦女牢固樹(shù)立國家意識、公民意識提上重要議程，大力宣傳黨和政府在推動(dòng)婦女兒童事業(yè)發(fā)展進(jìn)步所給予的高度重視和巨大投入，教育各族婦女要常懷感恩之心，常思感恩之情，激發(fā)她們熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國、熱愛(ài)社會(huì )主義的熱情，自覺(jué)維護祖國統一、民族團結和社會(huì )穩定;要以慶�！叭恕眹H勞動(dòng)婦女節100周年為契機，上下聯(lián)動(dòng)舉辦一系列重大紀念活動(dòng)，尤其是認真組織開(kāi)展和田地區第三屆“十大杰出母親”評選等有意義的大型活動(dòng)，推出一大批體現時(shí)代精神的婦女先進(jìn)典型，奏響黨領(lǐng)導下的婦女事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代最強音;要在各族婦女姐妹中開(kāi)展以“加強民族團結維護社會(huì )穩定”為主題的宣講活動(dòng)，引導各族婦女用最真摯、最細膩的情感，鞏固各民族團結友好的基礎，進(jìn)一步提升和擴大各級婦聯(lián)組織的號召力和影響力。
以家庭建設為陣地，引領(lǐng)各族婦女自覺(jué)維護民族團結、促進(jìn)社會(huì )穩定。以學(xué)習宣傳貫徹《自治區民族團結教育條例》、《自治區社會(huì )治安綜合治理條例》為契機，重點(diǎn)實(shí)施“母親素質(zhì)教育行動(dòng)”，將母親素質(zhì)教育培訓納入婦聯(lián)組織的各項培訓規劃中，更好地發(fā)揮母親在構建和諧家庭、教育未成年人方面的特殊作用。不斷提高“和諧家庭創(chuàng )建”工作水平，開(kāi)展“五好文明家庭”等各類(lèi)特色家庭創(chuàng )建活動(dòng)，深入實(shí)施“巾幗民族團結工”，引導各族婦女自覺(jué)講團結、促和諧。要切實(shí)把“平安家庭”創(chuàng )建工作作為參與社會(huì )治安綜合治理、服務(wù)社會(huì )和諧穩定的重要載體，注重鞏固創(chuàng )建成果，提高“平安家庭”知曉率，建立月創(chuàng )、季評、年審的動(dòng)態(tài)管理制度，為平安建設打牢基礎。
以“雙合格”教育為抓手，推動(dòng)未成年人思想道德建設工作。認真落實(shí)全國未成年人思想道德建設經(jīng)驗交流會(huì )議精神，把家庭和社區作為開(kāi)展未成年人思想道德建設工作的主陣地，把指導、推進(jìn)家庭教育和解決流動(dòng)、流浪及貧困兒童生存發(fā)展問(wèn)題作為主要任務(wù)。深化“雙合格”家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)中小學(xué)、幼兒園家長(cháng)學(xué)校的規范化建設，力爭完成“兩綱”指標中規定的社區家長(cháng)學(xué)校組建率達到70%的目標，在各縣(市)必須建立一個(gè)以上街道或社區建立“家庭教育指導中心”的基礎上，全地區爭取建立起1-2個(gè)街道或社區(村)示范性“家庭教育指導中心”。加大對家庭教育骨干師資的培訓力度，創(chuàng )新開(kāi)展具有地方特色的家庭教育理論研究和實(shí)踐指導。在“六一”期間舉辦以民族團結為主題的未成年人思想道德建設系列活動(dòng)。
以維護穩定為己任，配合黨委、政府做好重點(diǎn)人群的教育幫扶工作。繼續堅持“三無(wú)一落實(shí)”等有效工作方式，切實(shí)落實(shí)好女黨員與女洗尸人員聯(lián)系談話(huà)制度，在加強人員培訓，強化工作措施，完善工作制度，提高工作效率上下功夫，同時(shí)做好蒙面婦女揭面紗的工作，引導她們崇尚科學(xué)、文明、健康的生活方式，鼓勵她們積極參與社會(huì )生產(chǎn)勞動(dòng)。要配合各級黨委、政府做好在這次事件中被羈押人員家屬的思想教育轉化工作，幫助她們學(xué)技術(shù)、提高她們的法律意識和自我生存能力。配合黨委、政府以“四知四清四掌握”工作機制為依托，切實(shí)打牢維護穩定的社會(huì )基礎。
二、堅持科學(xué)發(fā)展，為全地區經(jīng)濟又好又快發(fā)展再立新功
各級婦聯(lián)組織要把推進(jìn)城鄉婦女發(fā)展放在全地區經(jīng)濟發(fā)展的大局中去思考和謀劃，緊緊圍繞地區產(chǎn)業(yè)結構調整這條主線(xiàn)，努力增加農牧民收入。要把促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)擺在突出位置，以推動(dòng)落實(shí)婦女小額信貸擔保貼息貸款政策為重點(diǎn)，促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)。激勵廣大婦女在參與經(jīng)濟社會(huì )建設中煥發(fā)勞動(dòng)熱情、發(fā)揚創(chuàng )新精神、釋放創(chuàng )造活力、實(shí)現自身發(fā)展。
積極組織婦女參與新農村建設。組織婦女參與農業(yè)結構戰略性調整。以“三學(xué)三比”活動(dòng)為載體，積極發(fā)展以婦女為主的經(jīng)濟合作組織和專(zhuān)業(yè)合作社，以經(jīng)濟手段提高農村婦女的組織化程度。加大縣以上婦女手工藝品培訓示范基地建設，促使手工藝品加工基地成為當地職業(yè)教育的實(shí)訓基地，拓寬婦女手工藝產(chǎn)品市場(chǎng)化、品牌化、規�；穆纷�。全面實(shí)施國際農發(fā)基金等各類(lèi)項目，切實(shí)增強婦女依靠項目脫貧致富的能力。進(jìn)一步加強對農村富余女勞動(dòng)力轉移就業(yè)的引導，幫助農村婦女拓寬增收致富的渠道。為完成全地區實(shí)現婦女勞動(dòng)力轉移14萬(wàn)人次的目標任務(wù)做出努力。開(kāi)展農牧區婦女“三學(xué)三比”評選命名活動(dòng)，加大對示范基地的創(chuàng )建和管理，爭取在2010年評定命名1個(gè)自治區級“巾幗示范村”，8個(gè)地區級“巾幗示范村”，3個(gè)自治區級農牧區婦女“三學(xué)三比”示范基地，16個(gè)地區級農牧區婦女“三學(xué)三比”示范基地，3個(gè)自治區級婦女手工藝品示范基地，16個(gè)地區級婦女手工藝品示范基地。
大力推進(jìn)城鎮婦女創(chuàng )業(yè)發(fā)展。在全地區啟動(dòng)“巾幗家政服務(wù)工程”，擴大“巾幗社區服務(wù)工程”內涵，引導婦女創(chuàng )辦各類(lèi)社區服務(wù)實(shí)體，推進(jìn)“婦”字號家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵婦聯(lián)組織建立婦女創(chuàng )業(yè)培訓基地、婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)示范點(diǎn)，開(kāi)展“春風(fēng)送崗位”等有力活動(dòng)，為失業(yè)婦女、女大學(xué)生提供政策咨詢(xún)服務(wù)，力爭使城鎮再就業(yè)人員中女性比例達到“兩綱”規定的35%以上的目標。開(kāi)展“節能減排家庭社區行動(dòng)”活動(dòng)，引導廣大婦女群眾樹(shù)立節能環(huán)保理念、低碳經(jīng)濟理念、可持續發(fā)展理念和依靠科技致富的理念，在綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、促進(jìn)生態(tài)文明建設中發(fā)揮女性特有的作用。實(shí)施“巾幗文明崗”動(dòng)態(tài)管理，全面推行變評為創(chuàng )的工作程序。推進(jìn)“巾幗文明崗”牽手農村婦女，參與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng )新開(kāi)展崗企(村)聯(lián)創(chuàng )活動(dòng)，發(fā)揮區域協(xié)作機制的作用，激勵城鄉婦女愛(ài)崗敬業(yè)、多作貢獻。
著(zhù)力加強婦女致富能力教育培訓。積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)，將婦女培訓納入地區致富技能培訓、轉移就業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)培訓工程中，推動(dòng)政府各類(lèi)相關(guān)培訓計劃中婦女參訓比例達到50%的目標。配合相關(guān)部門(mén)將婦女的技能培訓資質(zhì)評定納入地區相關(guān)培訓的資質(zhì)認定中。以“女性素質(zhì)工程”為載體，以學(xué)習新知識、獲得新技能、掌握“雙語(yǔ)”、實(shí)現新發(fā)展為重點(diǎn)，通過(guò)建立長(cháng)期培訓和短期培訓相結合、素質(zhì)培訓與技能培訓相結合的婦女培訓教育網(wǎng)絡(luò )，強化對廣大婦女進(jìn)行創(chuàng )業(yè)就業(yè)、實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能等方面的教育培訓。為完成全地區實(shí)現就業(yè)培訓6.5萬(wàn)人次的目標任務(wù)做出努力。充分利用農村黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò )，使遠程教育成為提高女性素質(zhì)的重要載體。
三、堅持履行職責，為切實(shí)維護婦女兒童合法權益再譜新篇
各級婦聯(lián)要牢牢把握婦女兒童民生需求，認真履行職責，強化協(xié)調服務(wù)，在解決突出矛盾和問(wèn)題上不斷取得新成效。推進(jìn)“兩綱”各項指標全面達標。充分發(fā)揮各級婦女兒童工作委員會(huì )辦公室的作用，把握“兩綱”實(shí)施進(jìn)程，抓住薄弱環(huán)節，集中優(yōu)勢資源，加大攻關(guān)克難力度。要以?xún)删V終期評估為契機，以在全地區開(kāi)展實(shí)施“兩綱”自查和督導檢查工作為抓手，強力推動(dòng)“兩綱”重點(diǎn)難點(diǎn)指標的落實(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)提高婚前醫學(xué)檢查率、學(xué)前兒童入園率和社區家長(cháng)學(xué)校組建率、農村改水改廁、提高婦女兒童健康水平等幾項難點(diǎn)指標的完成，繼續加大推進(jìn)女性參政議政力度，尤其是推動(dòng)女性集中行業(yè)內女性參政比例的提高，力求在全面落實(shí)“兩綱”目標任務(wù)上有新突破。啟動(dòng)新一輪和田地區婦女兒童綱要編制工作，為進(jìn)一步完善出臺新綱要做好各項前期準備工作。
加大維權工作創(chuàng )新力度。在全地區啟動(dòng)以“加強民族團結 維護社會(huì )穩定”為主題的法律宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高婦女兒童的法律素質(zhì)和依法維權的能力。各縣(市)婦聯(lián)也要加大普法宣傳力度，推動(dòng)實(shí)現普法宣傳普及率達80%的目標。認真總結婦聯(lián)系統“五五”普法經(jīng)驗，制定“六五”普法規劃。要以全國人大對婦女權益保障法的落實(shí)進(jìn)行監督檢查為契機，鞏固和發(fā)展各類(lèi)維權站、維權服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和維權工作機構的建設，力爭縣以上全部開(kāi)通維權熱線(xiàn)，努力為廣大婦女兒童提供更為便利、直接的維權服務(wù)。加大信訪(fǎng)工作力度，積極參與人民調解、行政調解、司法調解三位一體的“大調解”工作體系，配合黨委、政府依法按政策妥善處理婦女群眾反映的突出問(wèn)題。
擴大項目扶持受益面。各級婦聯(lián)要更加注重維護和改善婦女兒童的民生問(wèn)題，通過(guò)積極爭取國內和國際項目，為婦女兒童提供多樣化、多層次的服務(wù)，解決婦女兒童生存發(fā)展中的突出問(wèn)題。要重點(diǎn)配合衛生部門(mén)推進(jìn)農村婦女“兩癌”檢查試點(diǎn)項目實(shí)施工作，在“注重宣傳普及、強化組織協(xié)調、加強監督管理、總結推廣經(jīng)驗”方面實(shí)現突破，使廣大農村婦女普受惠、得實(shí)惠。配合計生部門(mén)做好婦女生殖健康知識的宣傳工作。積極配合新疆?huà)D女兒童發(fā)展基金會(huì )將在全地區啟動(dòng)的“愛(ài)心一元捐”活動(dòng)，為基金會(huì )的發(fā)展奠定更為堅實(shí)的資金基礎;鞏固和擴大“母親健康快車(chē)”、“母親水窖”、“春蕾計劃”等已有的婦女兒童公益項目品牌的影響力。充分發(fā)揮各級愛(ài)心媽媽協(xié)會(huì )的作用，發(fā)展壯大婦女兒童慈善公益事業(yè)，做大做強公益品牌，廣泛開(kāi)展多種形式的幫扶關(guān)愛(ài)活動(dòng)，讓更多的貧困婦女兒童共享改革發(fā)展的成果。
四、堅持強基固本，推動(dòng)婦聯(lián)基層組織建設再上新臺階
各級婦聯(lián)要堅持黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建的原則，以提升能力、夯實(shí)基礎、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“學(xué)習型組織建設”工程、婦聯(lián)基層組織“強基固本”工程，更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用、國家政權的重要社會(huì )支柱作用、黨開(kāi)展群眾工作的重要幫手作用。
不斷加強婦聯(lián)基層組織建設。扎實(shí)推進(jìn)婦聯(lián)基層組織示范創(chuàng )建活動(dòng)，進(jìn)一步健全婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò )。繼續實(shí)施“強基固本”工程，創(chuàng )建一批各級婦聯(lián)基層組織建設示范鄉鎮、村。以“五個(gè)好”為抓手，切實(shí)推進(jìn)村級婦代會(huì )建設。各級婦聯(lián)組織在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，通過(guò)黨建帶婦建這個(gè)載體，切實(shí)做好抓組織、抓隊伍、抓陣地、抓協(xié)調、創(chuàng )經(jīng)費，實(shí)現組織健全，人員落實(shí)，陣地鞏固，經(jīng)費保證，工作活躍。通過(guò)示范引導和以點(diǎn)帶面，實(shí)現建設一個(gè)好班子，一支好隊伍，一套好機制，一批好陣地，一批好載體的目標，不斷充實(shí)和完善村級婦代會(huì )建設。加強黨政機關(guān)和事業(yè)單位婦委會(huì )建設，不斷提高“兩新”組織中婦女組織的組建率，將地直機關(guān)婦委會(huì )工作納入婦聯(lián)系統年度考核管理體系，整體推進(jìn)婦聯(lián)基層組織強基固本工程，夯實(shí)婦聯(lián)基層工作基礎。
重點(diǎn)做好社區婦女組織建設。借各級黨委加強社區建設的良好時(shí)機，堅持“五個(gè)好”原則，積極探索“社區婦聯(lián)+各類(lèi)婦女組織”的設置模式，推動(dòng)全地區58個(gè)社區都建立婦女組織，實(shí)現有婦女的地方就有婦聯(lián)組織全覆蓋的目標;逐步在全地區社區推行召開(kāi)婦女代表大會(huì )的工作機制，不斷規范社區婦女組織的民主參與進(jìn)程;創(chuàng )建社區婦女工作示范點(diǎn);推動(dòng)社區婦女兒童活動(dòng)中心的建設;加強對社區婦聯(lián)組織的指導力度，適時(shí)召開(kāi)和田地區婦聯(lián)系統社區婦女工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì );將社區婦女工作納入地區婦聯(lián)對各縣(市)婦聯(lián)的年度考核目標中，引導社區婦女工作走向程序化和規范化的軌道。
大力抓好婦聯(lián)干部隊伍建設。按照《2006—2010年自治區婦聯(lián)干部教育培訓規劃》的要求，充分利用自治區婦聯(lián)所啟動(dòng)的對街道、社區婦聯(lián)干部培訓、對縣(市)婦聯(lián)主要領(lǐng)導的免費培訓、對婦聯(lián)執委和婦女代表培訓的有力契機，力爭今年在全地區完成縣、鄉(鎮)婦聯(lián)干部培訓任務(wù)的基礎上，啟動(dòng)街道、社區婦聯(lián)干部和婦女代表的培訓，爭取在各級黨校主體班次中開(kāi)展各級婦女干部的培訓。各縣(市)婦聯(lián)要大力開(kāi)展村婦代會(huì )主任的培訓，承擔起對轄區內基層婦女干部、各級婦聯(lián)執委和婦女代表的培訓任務(wù)。要進(jìn)一步加強對下一級婦聯(lián)領(lǐng)導班子的協(xié)管力度。強化干部實(shí)踐鍛煉，推動(dòng)干部有序流動(dòng)，特別要切實(shí)抓好農村(社區)基層婦聯(lián)干部隊伍建設和綜合素質(zhì)的提升，努力打造學(xué)習型、創(chuàng )新型、服務(wù)型干部隊伍。
切實(shí)改善婦聯(lián)干部作風(fēng)建設。以增強婦聯(lián)干部做好和田發(fā)展和穩定工作的強烈的事業(yè)心和責任感為重點(diǎn)，強化政治立場(chǎng)、理想信念的教育，強化依靠群眾、服務(wù)群眾的理念，強化問(wèn)計于民、為民解憂(yōu)的作風(fēng)。在全地區范圍內開(kāi)展“崗位讀書(shū)活動(dòng)”，將“學(xué)習型”組織建設與提高婦聯(lián)干部的創(chuàng )新能力和執行能力相結合，強化“實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平”的理念。進(jìn)一步倡導求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)做到重心向基層下移、力量向基層集中、資源向基層傾斜。鼓勵婦聯(lián)干部深入到有問(wèn)題、矛盾多的地方，傾聽(tīng)民意、廣開(kāi)思路、解決難題，以更加優(yōu)異的成績(jì)贏(yíng)得婦女群眾的滿(mǎn)意，贏(yíng)得黨和政府的信任與支持。
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