國稅局領(lǐng)導個(gè)人工作計劃

　　2014年，是實(shí)施“十二五”規劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“六五”普法規劃的啟動(dòng)年，結合我縣國稅工作實(shí)際，特制定六五普法工作規劃。

　　一、普法指導思想：

　　在2014年里，為進(jìn)一步提高稅收征納雙方的法律素質(zhì)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力踐行“聚財為國、執法為民”的國稅工作宗旨，繼續在全社會(huì )普及稅收法律知識，深入在國稅系統開(kāi)展法制宣傳教育，堅持法制教育與法制實(shí)踐相結合、法制教育與道德教育相促進(jìn)，大力推進(jìn)依法治稅進(jìn)程，加強法治國稅建設，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、全面建設小康社會(huì )提供良好的稅收法治環(huán)境。

　　二、普法總體目標：

　　通過(guò)廣泛深入的法制宣傳教育，扎實(shí)有效的法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強公民法律意識，提高公民法律素質(zhì)和依法誠信納稅的自覺(jué)性;進(jìn)一步增強稅收法治理念，提高依法行政和公正公平執法的能力;進(jìn)一步增強國稅機關(guān)依法治稅的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)納稅人的水平。

　　三、普法對象和任務(wù)：

　　全縣國稅系統開(kāi)展“六五”普法工作，對社會(huì )，負有宣傳普及稅收法律法規和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務(wù);對國稅系統內部人員，負有學(xué)習宣傳各種通用法律法規以及稅法的任務(wù)。

　　(一)面向社會(huì )開(kāi)展法制宣傳教育

　　我局面向全社會(huì )開(kāi)展法制宣傳教育工作，要按照市、縣普法辦的要求，通過(guò)深入開(kāi)展“法制宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的“六進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)加強對領(lǐng)導干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農民的稅收法制宣傳，深入開(kāi)展以打擊偷稅、騙稅為重點(diǎn)的法制宣傳教育。

　　(1)要通過(guò)舉辦稅法專(zhuān)題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學(xué)校開(kāi)設稅法講堂、呈報專(zhuān)題信息和報告、召開(kāi)專(zhuān)題聯(lián)席會(huì )議等多種形式，大力宣傳稅收政策法規，大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用，在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展的進(jìn)程中做出的重要貢獻，使他們了解稅收工作，支持國稅機關(guān)依法治稅。

　　(2)要采取國稅公告、國稅網(wǎng)站在線(xiàn)咨詢(xún)、送稅法進(jìn)機關(guān)、舉辦稅收與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展專(zhuān)題展覽及講座等形式，引導他們了解稅收在調節經(jīng)濟和調節分配、促進(jìn)國家經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展中的重要作用，了解構建社會(huì )誠信體系的重要意義。

　　(3)要以普及稅收法律、法規知識為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)稅法宣傳教育內容進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)課外讀物、進(jìn)趣味活動(dòng)的工作。通過(guò)法律知識讀本、影視專(zhuān)題片和小板報、小廣播、小活動(dòng)等教育形式，發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。

　　(4)要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內容，加強辦稅服務(wù)和稅法咨詢(xún)，積極展示國稅機關(guān)推進(jìn)依法治稅的積極成效，積極引導企業(yè)自覺(jué)遵從稅法、依法誠信納稅、依法經(jīng)營(yíng)管理。

　　(5)要通過(guò)豐富宣傳內容，優(yōu)化宣傳方式，強化分類(lèi)宣傳，幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務(wù)。針對稅收常識、辦稅流程、難點(diǎn)問(wèn)題、典型案例等內容，制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，突出面對面稅法培訓輔導，加強培訓輔導宣傳。通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺等途徑，為納稅人提供個(gè)性化稅法宣傳訂制服務(wù)。針對大、中、小學(xué)學(xué)生的不同接受能力，采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員和稅務(wù)稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢，有針對性地開(kāi)展個(gè)性化分類(lèi)宣傳。

　　(二)國稅系統內部開(kāi)展法制宣傳教育

　　加強各種通用法律法規及稅法的學(xué)習宣傳。堅持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機制，學(xué)習宣傳與本職工作相關(guān)的法律法規，以及新頒布、新修改的法律法規，著(zhù)力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的觀(guān)念。要進(jìn)一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度，切實(shí)落實(shí)全員學(xué)法每年每人不少于學(xué)時(shí)的要求，并把學(xué)法情況和考試考核成績(jì)記入檔案，作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學(xué)習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長(cháng)期任務(wù)來(lái)抓，增強民主法制意識，樹(shù)立依法治稅、規范行政的觀(guān)念。

　　四、普法內容和步驟：

　　(一)學(xué)習國家基本法律，努力提高國稅人員法律素質(zhì)。重點(diǎn)學(xué)習憲法、行政法、經(jīng)濟法、物權法以及與依法行政相關(guān)的法律知識，樹(shù)立牢固的法制觀(guān)念，增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識，注重提高國稅各級領(lǐng)導干部依法管理稅收的水平和決策能力。

　　(二)學(xué)習經(jīng)濟建設相關(guān)法律，服務(wù)中心工作。堅持宣傳和普及社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的法律、法規;特別是《會(huì )計基礎知識》、《財務(wù)會(huì )計》 、《財務(wù)審計》、《稅務(wù)稽查知識》等知識，大力宣傳整頓規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和稅收秩序相關(guān)的法律、法規;為改革、發(fā)展、穩定創(chuàng )造良好的稅收法制環(huán)境。

　　(三)學(xué)習稅收專(zhuān)業(yè)類(lèi)法律，大力推進(jìn)依法治稅。認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國稅收征收管理法》，大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識，促進(jìn)納稅人依法納稅，稅務(wù)機關(guān)依法征稅。加強稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應收盡收，切實(shí)保障征納雙方的合法權益。

　　(四)學(xué)習行政執法相關(guān)法律，努力推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規，建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學(xué)法與用法相結合，努力提高稅務(wù)行政復議、稅務(wù)行政應訴和稅務(wù)聽(tīng)證的水平，通過(guò)法制培訓以案釋法活動(dòng)，促進(jìn)法治國稅建設。

　　(五)“六五”普法從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年底結束。共分三個(gè)階段: 宣傳階段，2011年月前，根據實(shí)際制定本單位的五年普法規劃，報縣普法備案;組織階段，2011年月至2015年。依據本規劃確定的目標、任務(wù)和要求，制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時(shí)，整改到位，確保六五普法規劃全面貫徹落實(shí);驗收階段，2015年，按照本規劃確定的目標、任務(wù)和要求對“六五”普法工作進(jìn)行總結，做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作，順利通過(guò)上級的驗收。

　　五、普法措施和要求：

　　(一)加強組織領(lǐng)導，統籌實(shí)施。

　　要高度重視，切實(shí)加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導，把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計劃，統一考慮，統一部署。要健全組織，完善工作機制，充實(shí)力量。要成立由局長(cháng)任組長(cháng)，分管局領(lǐng)導任副組長(cháng)，有關(guān)部門(mén)負責人參加的“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導小組，普法辦公室設在法規科，具體負責我局的“六五” 法制宣傳教育工作。

　　(二)加強法制宣傳載體建設

　　要注意發(fā)揮宣傳作用，推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等，辦好稅法宣傳專(zhuān)欄、專(zhuān)題節目、系列講座、公益廣告，既為社會(huì )大眾喜聞樂(lè )見(jiàn)，又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風(fēng)評議、專(zhuān)項培訓、支持新農村建設等熱點(diǎn)工作相結合，堅持不懈開(kāi)展宣傳教育，實(shí)現普法工作的綜合效應。

　　(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合

　　在利用每年“全國稅收宣傳月”和“·　”　全國法制宣傳日等有利時(shí)機抓好集中宣傳的同時(shí)，進(jìn)一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢(xún)、辦稅服務(wù)內容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會(huì )公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創(chuàng )新形式，以滿(mǎn)足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強法制宣傳教育的針對性、實(shí)用性，以納稅人喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，提高法制宣傳教育效果。

　　(四)堅持普法宣傳與法治實(shí)踐相結合

　　規范稅收執法行為，認真落實(shí)“依法征稅、應收盡收、堅決不收過(guò)頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務(wù)廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責，增強在執法中普法、在服務(wù)中普法的意識。要嚴格稅收執法監督，大力推行稅收執法責任制，認真開(kāi)展稅收執法檢查，加大稅收執法過(guò)錯責任追究力度。要圍繞整頓和規范稅收秩序，深入開(kāi)展稅收征管法制宣傳，樹(shù)立依法誠信納稅的典型，嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。

　　(五)督促檢查，推動(dòng)落實(shí)。

　　每年組織對普法工作實(shí)施情況的督導、檢查，促進(jìn)年度普法依法治理工作計劃的全面落實(shí)。逐步建立普法工作評估考核機制，開(kāi)展普法規劃實(shí)施的年度和階段考核工作，把年度普法依法治理工作的成績(jì)作為評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的重要條件之一，分局年度普法開(kāi)展情況納入綜合績(jì)效考核范。

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