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2017年農村計劃生育工作計劃
一、指導思想：堅持以黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì )精神 為指導，認真貫徹中央《決定》精神，圍繞穩定低生育水平、統籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展這一目標，牢固樹(shù)立和認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，始終堅持以人 為本，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng )新，不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”計劃生育新機制，確保2017年度目標任務(wù)的全面完成， 為推動(dòng)我村人口和計劃生育工作再上新水平，為實(shí)現人口和計劃生育事業(yè)“十二五”規劃目標繼續努力。
二、工作思路：明確一個(gè)目標，即計劃生育率達100%;突出一個(gè)重點(diǎn)，即建立計劃生育責任追究體系和考核體系，落實(shí)四項措施，即抓好宣傳教育工作，提高群眾知曉率，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿(mǎn)意率，抓好依法治育工作，提高計生執法水平，抓好計劃生育社會(huì )保障工作，提高政策落實(shí)率。
三、具體工作措施：
(一)圍繞計劃生育率指標，加強基礎管理，提高計劃生育基礎工作水平。
圍繞計劃生育率指標，不斷加強基層基礎管理工作。具體做到落實(shí)兩個(gè)保障，增強六個(gè)強化，抓好一個(gè)環(huán)節。
落實(shí)兩個(gè)保障：一是爭取投入機制的保障。積極爭取西湖景區街道黨工委、辦事處加大對人口與計劃生育工作的支持力度，落實(shí)合規的財政基本投入，使辦事處財政對計劃生育的投入到位，并納入預算加以保障，保證計生基本免費項目的落實(shí)，保證計生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現，保證基層工作正常運轉。二是爭取隊伍保障。高 度重視進(jìn)一步加強計生隊伍建設，繼續堅持績(jì)效聯(lián)酬，嚴格獎懲的工作機制。緊密結合人口與計劃生育工作實(shí)際，擬舉辦業(yè)務(wù)知識培訓班，對計生專(zhuān)干、計生聯(lián)系員 進(jìn)行培訓，提高業(yè)務(wù)技能。以每月工作例會(huì )為契機，以會(huì )代訓，開(kāi)展多渠道、多層次的思想政治教育，引導廣大計生工作人員樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。在實(shí)際工作中積極開(kāi)展計生系統“比、學(xué)、趕、超”等活動(dòng)，使廣大計生工作人員樹(shù)立服務(wù)理念和提高服務(wù)技能。
增強四個(gè)強化：一是強化基層基礎工作。加強網(wǎng)絡(luò )建設，加快信息化建設。建立健全各項工作制度和基礎賬卡冊，堅持目標責任管理，明確責任，狠抓各項目標、任務(wù)、措施的落實(shí)。二是強化“三查”服務(wù)工作。堅決實(shí)行一年二次的“三查”服務(wù)，以見(jiàn)面率為重點(diǎn)，以服務(wù)質(zhì)量為保證，確保每個(gè)育齡婦女孕育情況清、措施落實(shí)情況明，爭取參檢率100%。三是強化流動(dòng)人口管理。對 外流已婚育齡婦女，要堅持按村規民約，實(shí)行合同化管理。對寄回無(wú)效報告單和不能及時(shí)寄回報告單的對象，要通過(guò)加強聯(lián)系，督促她們參檢到位;對流進(jìn)人口進(jìn)行 清理，摸清底數，主動(dòng)與戶(hù)籍地和管理單位聯(lián)系，做好交接工作，提高管理服務(wù)水平;對未婚青年，要摸清她們的實(shí)際婚育狀況，納入管理，爭取做到無(wú)無(wú)證生育現 象。通過(guò)以上措施，確保管理服務(wù)率95%以上。四是強化避孕節育工作。要通過(guò)宣傳、咨詢(xún)和知情選擇，督促已婚育齡婦女落實(shí)長(cháng)效的避孕措施，確保措施落實(shí)率達100%。
(二)建立計劃生育責任追究體系和考核獎懲體系。
形成村兩委、各村民組、各有關(guān)單位重視計劃生育工作的氛圍。村書(shū)記、主任要切實(shí)擔負起一把手親自抓負總責的責任，牢固樹(shù)立第一責任人的意識，形 成村組干部共同抓的格局。建立計劃生育責任追究體系。在責任追究上，對超生責任人要按照文件規定堅決處理到位。在考核上，堅持“一票否決”制。
(三)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿(mǎn)意率。
以開(kāi)展避孕節育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)為重點(diǎn)，深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一是提高嬰兒出生缺陷干預率。對懷孕的育齡婦女，要通過(guò)宣傳，組織她們參加區、辦事處、村一級出生缺陷干預工程。對病殘兒照顧再生育對象和部分育齡婦女要動(dòng)員和鼓勵她們參加二、三級干預，有效降低出生嬰兒出生缺陷率。二是提高知情選擇率。對每個(gè)應落實(shí)措施對象，由計生專(zhuān)干向其介紹避孕措施種類(lèi)、特點(diǎn)和避孕原理，使其在知情選擇的基礎上選擇一種長(cháng)效的避孕措施。三是提高隨訪(fǎng)服務(wù)率。計生工作人員要提高工作責任心，及時(shí)對育齡婦女進(jìn)行隨訪(fǎng)服務(wù)，有不良反應的，要及時(shí)幫助落實(shí)治療，對節育措施到期的，要督促她們及時(shí)更換措施，及時(shí)通知絕經(jīng)對象要終止措施。
(四)加強宣傳教育工作， 提高群眾知識知曉率。
首先，轉變宣傳思路。要跳出就計劃生育搞宣傳的狹窄空間，以群眾參與、群眾受益作為計生宣傳活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，從先進(jìn)文化的層面，來(lái)思考和推進(jìn)計生宣傳教育，使先進(jìn)婚育文化成為群眾自覺(jué)要求，成為群眾文化生活的重要組成部分。其次，搞好宣傳融入。要采取多種途徑，開(kāi)展計生宣傳教育進(jìn)村、進(jìn)戶(hù)，同衛生、民政、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)的精神文明建設活動(dòng)結合起來(lái)，同重大節慶結合起來(lái)，使新型生育文化在結合中融入，在融入在發(fā)展。第三，拓寬宣傳渠道。要充分發(fā)揮廣播、報刊等傳播媒體的作用，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”為主題，加大對計生法律法規、避孕節育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。第四，注重“直面宣傳”。要 堅持把宣傳教育與日常計生工作有機地結合起來(lái)，動(dòng)員和組織計生工作人員深入農戶(hù)、走進(jìn)群眾，通過(guò)溝通談心、排憂(yōu)解難、送證上門(mén)等交流與服務(wù)方式，以更直 接、零距離的渠道開(kāi)展計生宣傳教育工作，增強親和力、感染力和號召力，引導廣大群眾樹(shù)立科學(xué)、進(jìn)步、文明的婚育觀(guān)念，努力建設和諧的新型生育文化。第五，開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。要加大投入，通過(guò)典型推動(dòng)的力量，營(yíng)造文明新風(fēng)吹遍萬(wàn)家的氛圍。
(五)抓好依法治育工作，提高計生執法水平。嚴格執行計劃生育法律法規，制定配套的合法、有效的政策文件和制度;同時(shí)要加強對計生工作人員的法律法規知識培訓教育，進(jìn)一步規范行政執法程 序;貫徹實(shí)施好《安徽省人口和計劃生育條例》，防止因計劃生育工作行為失誤而引發(fā)的惡性案件和重大突發(fā)事件的發(fā)生，維護群眾合法權益。
(六)強化社會(huì )保障機制工作，提高政策措施落實(shí)率。
要大力宣傳和實(shí)施“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，在社會(huì )上形成“尊重女性、關(guān)愛(ài)女孩”的濃烈氛圍。一是認真排查，摸清底數。將全村只有一個(gè)女孩且貧困的家庭排出來(lái)，建立檔案。二是制訂措施，實(shí)施幫扶。要制訂切實(shí)可行的措施，聯(lián)合婦聯(lián)、勞動(dòng)保障、民政、司法、教育、中小學(xué)校等部門(mén)和單位，對貧困母親和貧困女孩實(shí)施幫扶，特別在公益金扶助對象要優(yōu)先考慮到獨生女家庭。三是認真落實(shí)獎勵優(yōu)惠政策和獎勵扶助制度，健全利益導向機制。采 取多種形式大張旗鼓地宣傳計劃生育優(yōu)惠政策和獎勵扶助制度，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，讓群眾全面了解實(shí)行計劃生育可以享受的各種優(yōu)先優(yōu)惠。全力抓好計劃生育獎 勵優(yōu)惠政策的兌現與落實(shí)工作，使實(shí)行計劃生育的獨生子女戶(hù)家庭切實(shí)享受各種優(yōu)先優(yōu)惠政策，幫助他們解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，讓群眾逐步形成“計劃生育 好，政府幫養老”、“養兒防老不如優(yōu)惠政策好”的思想觀(guān)念。建立獎勵扶助制度的運行機制，把握排查摸底，資格確認環(huán)節，使符合條件的對象一個(gè)不漏，充分發(fā) 揮政策推動(dòng)力的作用。
總之，2017年我村將在鎮領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在區計生委的指導下，進(jìn)一步加大工作力度，為全面完成各項目標任務(wù)而努力工作。
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