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2016年最新鄉鎮防汛工作總結(3篇)
鄉鎮防汛防洪工作雖然已經(jīng)告一段落,但是防洪防汛工作遠遠沒(méi)有結束。下面是小編搜集整理的2016年最新鄉鎮防汛工作總結,歡迎閱讀。更多資訊請繼續關(guān)注2016年工作總結欄目!
2016年最新鄉鎮防汛工作總結
市水務(wù)局、防汛指揮部關(guān)于認真搞好防汛防洪的通知下達后,我鎮的防汛防洪工作在市水務(wù)局、市指揮部的統一領(lǐng)導下,在相關(guān)部門(mén)的積極配合和大力支持下,通過(guò)半年多來(lái)艱苦不懈的努力,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務(wù);仡櫚肽陙(lái)的工作,我們著(zhù)重做了以下五個(gè)方面。
一、領(lǐng)導重視
通知下達后,我鎮政府對此高度重視,迅速將此事列入議事日程,并成立了*鎮防汛防洪領(lǐng)導小組指揮部,由鎮長(cháng)親自擔任組長(cháng),對防汛防洪工作統籌安排,領(lǐng)導小組成員還包括防洪防汛工作的分管領(lǐng)導、水利站長(cháng)等骨干。領(lǐng)導小組的建立,為開(kāi)展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、加強宣傳
為充分做好防洪防汛工作,我們非常注重提高全鎮干部和群眾的防洪防汛意識。通知下發(fā)以來(lái),我們就加強了宣傳《防洪法》的力度,從學(xué)好法、宣傳好法、落實(shí)好法等幾個(gè)方面來(lái)抓好《防洪法》的貫徹落實(shí),加強防洪防汛宣傳教育,把法律規范轉化為廣大干部和群眾的自覺(jué)行動(dòng),提高了全民的依法防洪意識,有力地推進(jìn)了依法防洪、依法治水工作。
三、安全檢查
防汛防洪領(lǐng)導小組成立后,我們迅速研究部署,成立了一支專(zhuān)門(mén)的隊伍,負責全鎮的安全檢查。在市級的統一領(lǐng)導下,我們主要開(kāi)展了對防洪排站,以及各廠(chǎng)、各村的危險房屋的全面檢查活動(dòng),發(fā)現問(wèn)題立即采取措施,在問(wèn)題解決在洪澇災害之前,做到防患于未然。
四、物資落實(shí)
我們嚴格按照上級要求,抓好物資儲備。通知下發(fā)以后,我們迅速對全鎮的防汛物料進(jìn)行了一次全面清點(diǎn),對不足的部分及時(shí)補上,損壞變質(zhì)的盡早更換。
五、河道檢查
我們組織了一支龐大的防汛檢查隊伍,對全鎮的河道逐條過(guò)堂,全面檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,主要是水花生影響水流暢通,都明確責任單位,限期處理,及時(shí)消除隱患和薄弱環(huán)節,對解決難度較大但影響防洪安全的重要問(wèn)題,采取了臨時(shí)保安措施。通過(guò)對全鎮中小河流的全面整治活動(dòng),河流得到了暢通,為引洪泄洪提供了有效的保證。
*年的防汛防洪工作雖然已經(jīng)告一段落,但是防洪防汛工作不遠遠沒(méi)有結束。在今后的工作中,我們將繼續根據上級的總體部署和要求,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,及早動(dòng)員,及早部署,層層檢查,狠抓落實(shí),不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作為一項長(cháng)期工作來(lái)抓,做到依法治洪、依法治水,為經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。
2016年最新鄉鎮防汛工作總結
我鎮在7月10日收看了XX市防臺演練電視電話(huà)會(huì )議精神后,鎮黨委、政府高度重視,認真領(lǐng)會(huì )會(huì )議精神,要求農辦和一些相關(guān)部門(mén)認真抓好防汛工作,按照上級有關(guān)“百鄉和汛” 的工程要求,緊緊圍繞切實(shí)提高防汛防臺能力這一目標,充分整合我鎮防汛工作的各種基礎資源,結合實(shí)際,在各級領(lǐng)導的支持和“鎮、村”兩級防汛人員的共同努力下,周密部署,對轄區內123個(gè)行政村逐一進(jìn)行排摸,針對隱患點(diǎn)的低洼、危房、泥石流災害點(diǎn)進(jìn)行梳理,按鎮村防臺預案抓好落實(shí),F就我鎮防汛工作的主要內容匯報如下:
一、防汛工作基本情況
白水洋鎮地處臨海西部,地處臨海、仙居、天臺三縣市接壤處,永安溪畔。屬于洪澇臺頻發(fā)地區,全鎮面積217平方公里,下轄123個(gè)行政村,人口10萬(wàn)。鎮區環(huán)境優(yōu)美,有林地面積21萬(wàn)畝,森林覆蓋率達69%。由于地理位置的特殊性,鎮年平均降雨量1500-1700毫米,年最大降水量2765毫米,降雨時(shí)空分布不均,主要集中在5-6月份的梅雨季節和7-10月份的臺風(fēng)期。轄區內的大雷山、七峰山、安基山屬于浙東地區暴雨中心之一,降雨集中,加上山高坡陡,流大水急,防汛形勢十分嚴峻,主要表現在:
一是小流域山洪多發(fā)。轄區內溪流眾多,由于此流域上游地區為浙東地區暴雨中心之一,局部小范圍降雨天氣較多,加上局部地段山體土層單薄,區域植被中以灌木為主,易發(fā)生洪澇災害。
1、永安溪流域白水洋段從羅渡到塘頭朱,長(cháng)8千米,未設防。
2、雙港溪流域,主河道從雙港至上峰全長(cháng)11km
流域內包括:界嶺溪5km、路岙溪5km、劃溪10km
大岙溪7.5km、渭溪13.5km
整個(gè)流域集雨面積106平方千米
3、黃沙溪流域全長(cháng)8.05km,集雨面積13.24km2。
4、居溪、黃坦洋至果山、全長(cháng)15公里。
二是山塘水庫多,安全度汛難度大。全鎮現有水庫山塘37座,其中小(一)型2座,小(二)型7座,山塘28座。
其中:
界嶺水庫:總庫容612萬(wàn)m3,正常庫容474萬(wàn)m3,限蓄庫容416萬(wàn)m3,集雨面積6.5km2,引水24.5 km2。
鄉鎮防汛工作匯報鄉鎮防汛工作匯報
渭溪水庫:總庫容173萬(wàn)m3 ,正常庫容140萬(wàn)m3,限蓄庫容100萬(wàn)m3,集雨面積11.8萬(wàn)km2。
由于山洪爆發(fā)時(shí)來(lái)勢兇猛,同時(shí)攜帶大量泥石,淤積山塘、水庫,在歷年洪水沖擊下,山塘水庫存在不同程度的毀損,根據2015年的排摸數據,全鎮共有病危水庫25座。經(jīng)過(guò)近幾年的修復,目前已有12座加固脫險,另有后遼、梅樹(shù)下、巖門(mén)3座正在加固之中,下林山塘目前空庫調洪,下林、相公嶺已列入2015年項目,正在加緊做招投標預備工作,安排在今冬至明春完成修復作業(yè)。
三是危房戶(hù)轉移難度大。全鎮有危房414余間,涉及戶(hù)數233戶(hù),在冊人口508人,常住人口451人,且居住者多以體弱多病的老人為主,自主防災救災能力弱,在汛期時(shí)存在較大的安全隱患;加上大部分都零散分布于各山區時(shí),交通不便,轉移時(shí)人手不足,轉移難度大。
四是疑似地質(zhì)災害點(diǎn)存在隱患。楓樹(shù)崗、黃家山、后山林,村內存在有些小面積山體開(kāi)裂,泥石崩坍的疑似地質(zhì)災害現象,分布著(zhù)10間民房,計5余戶(hù),13人。
二、防汛工作落實(shí)情況
按照防汛工作的具體要求,鎮黨委、政府以“高標準、嚴規范、強基礎”為原則,積極按部就班實(shí)施基層防汛體系構建工作,具體做法如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,確保責任落實(shí)
1、健全防汛指揮機構。
成立由書(shū)記、鎮長(cháng)擔任總指揮,專(zhuān)職副書(shū)記、農業(yè)分管領(lǐng)導任副指揮,抽調全鎮精干力量組成的白水洋鎮防汛防臺工作指揮部;掛牌設立防汛辦,配備電腦、傳真機、電話(huà)、備用電源等設備,落實(shí)了2名專(zhuān)兼職防汛人員,并制作了組織體系流程圖、應急工作流程圖、防汛指揮地圖(含重點(diǎn)設施分布、人員轉移路線(xiàn))及有關(guān)制度等。同時(shí)在全鎮123個(gè)行政村、105家企業(yè)及15所中小學(xué),建立了相應的防汛防臺組織機構,由主要負責人擔任總指揮。
2、強化責任落實(shí)。
一是全面簽訂防汛工作責任書(shū)。與全鎮37個(gè)主要山塘水庫、123個(gè)行政村、15所中小學(xué)、105家企業(yè)及2處沙船作業(yè)場(chǎng)所簽訂了防汛責任書(shū),由主要負責人對本單位的防汛工作負總責,并落實(shí)了專(zhuān)人負責防汛防臺及人員轉移工作。二是明確干部防汛職責。一旦氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報,鎮防汛領(lǐng)導小組,各辦主要負責人立即到崗到位值班,并向全鎮發(fā)布防汛防臺動(dòng)員令,組織防洪抗臺工作小組深入到易洪淹村莊和單位,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,落實(shí)好群眾安全轉移等防洪抗臺措施,進(jìn)行第一線(xiàn)抗臺搶險工作的指揮,其他駐村干部奔赴到自己聯(lián)系的村,指揮和部署防洪抗臺等事宜。凡是防汛期間沒(méi)有到崗,或因工作疏忽導致重大損失的一律追求責任。
(二)加強事先防范,完善基層預警體系
1、編制應急預案。編制完成了全鎮防汛防臺工作預案,調整防汛責任人,重點(diǎn)是完善了全鎮37個(gè)主要山塘水庫、123個(gè)行政村、15所中小學(xué)、105家企業(yè)在雙港店前敬老院、黃坦小學(xué)內、白水洋老小學(xué)內集中避災場(chǎng)所,123個(gè)行政村分別落實(shí)了緊急轉移安置地點(diǎn),目前避災中心總體運行正常。
2、加強隱患排查。一是對全鎮危房戶(hù)、轉移人數進(jìn)行一次重新摸排。二是組織農辦、水利站相關(guān)人員對轄區范圍內在建水利工程項目,水庫、水電站大壩,農村水電等領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查。排查出的病險水庫,按照實(shí)際情況確定修復加固計劃。共計檢查了工程項目28個(gè),發(fā)現2個(gè)正在施工的小山塘項目(后遼、梅樹(shù)下),由于施工進(jìn)度緩慢,主汛期來(lái)臨前可能無(wú)法完工存在安全隱患,我們督促村方及施工單位要加快施工進(jìn)度。界嶺水庫:目前水位接近正常水位35.2m宜多蓄,臺風(fēng)來(lái)臨前要求限蓄為34m,庫容416萬(wàn)m3,存在問(wèn)題:?jiǎn)㈤]漏水,枯水位時(shí)搶修閘門(mén)。
渭溪水庫:目前水位186.5m,庫容接近100萬(wàn)m3,
要求汛限水位是186米,蓄水為93萬(wàn)m3,工程尚未驗收,存在問(wèn)題:?jiǎn)㈤]機上游局部滑坡體繼續存在,防浪墻壓頂局部有沉降斷裂現象,目前運行正常。
豬槽弄水庫:存在問(wèn)題:主壩頂雜草叢生,副壩頂有固定建筑廣告牌,要求限期拆除,目前運行正常。
磨石巖水庫:已除險加固處理,存在問(wèn)題:壩頂面有柴草,要求限期清理。
外塘水庫:存在問(wèn)題:輸水洞堵塞仍存在,無(wú)法處理,建議改用虹吸管放水設施或隨洞。
劃溪水庫:壩右山體接觸處小量漏水現象,目前運行正常
米篩半山水庫:存在問(wèn)題:1、左壩燒山漏水嚴重;2、內外壩坡未護砌,柴草植被太厚,易引蟻害;3、啟閉拉桿銹蝕腐爛嚴重;4、溢洪道出口樹(shù)木叢生影響行洪;5、上壩道路無(wú)法通行,屬半拉子工程。
白水下、大塘里、巖山、保田、前莊、路岙、石施洋、相公嶺等山塘處于病庫山塘,逐步申報立項,下林山塘目前空庫調洪,后遼山塘、梅樹(shù)下山塘正在除險加固施工中,要求施工單位確保安全渡汛,安全施工,萬(wàn)無(wú)一失。岙里山塘主要壩體開(kāi)挖了施工道路,對防滲體造成影響,暴雨期高水位時(shí),直接威脅大壩安全,所以要求施工單位在7月底前,完成上壩道路回填工作,并降低蓄水位,確保安全渡汛。周岙山塘已招投標,施工單位尚未進(jìn)場(chǎng),主要安全隱患,照谷社型壩體,下游是周岙自然村,若壩體失事后果嚴重,要求施工單位在施工期,特別是主汛期嚴格控制水位,確保施工安全。
鄉鎮防汛工作匯報各類(lèi)報告
岙里山塘主要壩體開(kāi)挖了施工道路,對防滲體造成影響,暴雨期高水位時(shí),直接威脅大壩安全,所以要求施工單位在7月底前,完成上壩道路回填工作,并降低蓄水位,確保安全渡汛。三統村周岙、巖門(mén)山塘已招投標,由于施工政策處理未落實(shí)好,施工單位尚未進(jìn)場(chǎng),主要安全隱患,照谷社型壩體,下游是周岙自然村,若壩體失事后果嚴重,要求施工單位在施工期,特別是主汛期嚴格控制水位,確保施工安全。
小溪流山洪防御:轄區內,對雙港溪、渭溪、大岙溪、劃溪、居溪等溪流設立了8個(gè)預警員,隨時(shí)掌握水情,及時(shí)提供了暴雨信息,減少洪災所造成損失。
3、全面建設預警機制。一是增強硬件配置。建立了led信息告示系統,24小時(shí)不間斷播放相關(guān)信息,在遇到災害性天氣時(shí),利用手機短信、氣象預警顯示屏、對企事業(yè)單位相關(guān)責任人進(jìn)行預警,然后再落實(shí)到各行政村,對村民和外來(lái)人員進(jìn)行管理和預警;二是完善會(huì )商系統建設。配備了會(huì )商設備及會(huì )商系統管護人員,并對管護人員進(jìn)行培訓,增強實(shí)際操作能力,提高業(yè)務(wù)水平;三是確保預警人員到位。調整了有責任心的同志擔任防汛巡查員和預警員,在接到市氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)消息或暴雨預報時(shí),鎮、村兩級安排人員值班,由水庫安全責任人組織安全再檢查和安全處理,水庫巡查管理等有關(guān)責任人到崗到位,并部署防汛安全工作,做好安全應急處理,檢查通訊手機和銅鑼設備。
4、認真分析災害原因。認真梳理近年來(lái)造成我鎮洪澇災害損失的源頭所在,分析每一次災害的誘因,積極做好補救措施,督促落實(shí)整改。通過(guò)行政村排查每村范圍內的山塘水庫并落實(shí)專(zhuān)人盯緊看牢,緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,參與安全隱患排查治理,促進(jìn)我鎮山塘、水庫順利渡過(guò)汛期。
(三)加強隊伍建設,完善基層防汛體系
1、加強人員力量配備。設立了綜合協(xié)調、查災核災、工程技術(shù)、搶險救災和后勤保障5個(gè)工作小組,成立了由30人組成的鎮級防汛防臺搶險應急分隊及各行政村20-30人規模的村級搶險應急隊伍,任命鎮武裝部長(cháng)為防汛搶險隊伍的隊長(cháng);同時(shí)每年開(kāi)展1次以上的搶險人員的技能訓練,并且結合防汛預案開(kāi)展1次以上的實(shí)戰演練,以加強搶險工作的安全性和有效性。
2、加強救災物質(zhì)儲備。對手電筒、雨衣、雨鞋、沙袋等常用物資的儲備進(jìn)行了登記造冊,對沖鋒艇、挖掘機等大型搶險機械建立了緊急征用制度,確保人員、物資滿(mǎn)足防汛防臺工作需要。同時(shí)加強對防汛物資的日常管理,健全器材帳篷,并定期盤(pán)點(diǎn)核對,確保臺賬齊全、帳物相符。
2016年最新鄉鎮防汛工作總結
今年汛期我市降雨頻繁,雨量大、雨期長(cháng),是近30年來(lái)僅次于1990年的第二個(gè)多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災,9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過(guò)程,部分地區出現了較為嚴重的澇災。全市上下在、市政府強有力的領(lǐng)導下,嚴格執行上級防指的統一部署,認真扎實(shí)的做好各項防汛工作,經(jīng)過(guò)全市干部群眾的共同努力,實(shí)現了“大河不決口,農田少漬澇,城鎮保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面勝利,F將具體情況總結
一、水情、雨情及災情
(一)、雨情
汛期6~9月全市平均降雨量為508mm,比歷年同期的402mm偏多106mm,屬豐水年份。6~9月全市有效降水天數為33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量達到146mm,是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小點(diǎn)雨量也達到105mm,降雨緩解了前期出現的旱情,也使部分地區出現內澇,本文來(lái)自網(wǎng)給秋收秋種工作帶來(lái)了一定影響。6~9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm,與歷年同期相比較,6月、7月和9月分別偏多3xxxx、6.xxxx、和19xxxx;8月份偏少24.xxxx。與2004年相比,災害性天氣較少。7月10日出現的強對流天氣,形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區)部分區域的冰雹天氣;8月2日的強對流天氣,帶來(lái)了一次大風(fēng)降水過(guò)程,因強度和范圍均較小,對農業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有造成大的損失。
在空間分布上,汛期降雨自南向北呈帶狀分布,中部地區的×××、東昌府、茌平一帶,降雨量在600mm以上;臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區,降雨量不足500mm,其中×××的東南部降雨量?jì)H300mm左右。最大點(diǎn)降雨量出現在×××的韓屯鄉,降雨量為835mm;最小點(diǎn)雨量為239mm,出現在×××的劉集鎮,最大點(diǎn)雨量比最小點(diǎn)雨量多476mm,是最小點(diǎn)雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區)中,×××的平均降雨量最大,為626mm,比歷年同期降雨量394mm偏多58.xxxx;×××的平均降雨量最小,為366mm,比歷年同期降雨量427mm偏少14.xxxx,其它各縣(市、區)的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多,×××偏多33.xxxx,×××偏多21.xxxx,×××偏多35.xxxx,×××偏多14.xxxx,×××偏多40.xxxx,高×××偏多22.xxxx。
(二)、水情
黃河:汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過(guò)程,第一次受調水調沙試驗影響,洪水過(guò)程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站最大流量為3290m3/s,出現在6月28日。第二次洪水過(guò)程受上游幾次強降雨的影響,8月21日出現入汛以來(lái)的第二次洪峰,艾山站最大流量為2100m3/s,隨后開(kāi)始回落。10月1日8時(shí)艾山站流量為1450m3/s,小浪底水庫蓄水53.5億m3。
漳衛河:受岳城水庫放水和衛河上游來(lái)水影響,漳衛河汛期出現兩次小洪水過(guò)程,第一次為7月20日至8月19日,臨清站最大流量為113m3/s,出現在7月29日;第二次洪水過(guò)程自9月23日至今,臨清站最大流量為168m3/s,出現在10月5日;其它時(shí)間流量都在20~90m3/s之間。
金堤河:7月20~23日全流域出現強降雨過(guò)程,上游濮陽(yáng)最大點(diǎn)雨量達400mm,受其影響金堤河7月21日開(kāi)始出現一次大的洪水過(guò)程,在24日金堤河×××站出現最大流量280m3/s,至8月中旬回落至低水狀態(tài),洪水持續時(shí)間近一個(gè)月左右。其它時(shí)間金堤河大多處于中低水位狀態(tài),流量在10~50m3/s之間,10月1日8時(shí)×××站流量為48.0m3/s。
徒駭河:受汛期降雨過(guò)程的影響,下游劉橋閘分別在7月1日17時(shí)~7月5日7時(shí)、7月6日11時(shí)~7月21日6時(shí)、7月24日8時(shí)~7月28日9時(shí)、7月31日9時(shí)~8月7日14時(shí)、8月12日8時(shí)~8月18日9時(shí)、9月21日6時(shí)~9月30日六次開(kāi)閘放水,最大放水流量為8月3日的203m3/s,其它時(shí)間處于關(guān)閘蓄水狀態(tài),10月1日8時(shí)劉橋閘流量為51.0m3/s。
(三)災情
今年汛期由于金堤河上游省區降雨來(lái)水較大,我市降雨較常年偏多,造成金堤河沿岸農作物受災,全市發(fā)生了較大面積的澇災。全市農田積水面積1xxxx畝,其中金堤河灘區xxxx畝(陽(yáng)谷xxxx畝,×××xxxx畝),內澇成災xxxx畝(陽(yáng)谷xxxx畝,×××xxxx畝),金堤河灘區的xxxx畝全部受災絕產(chǎn)。7月12日,我市部分縣市發(fā)生冰雹災害,×××有xxxx畝經(jīng)濟作物受災,經(jīng)濟損失415xxxx元;高×××xxxx鄉鎮辦事處的12xxxx村的1xxxx
畝農作物受災,有xxxx畝農作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡,其中2589間倒塌或不同程度損壞,沒(méi)有出現人員傷亡事故。受損蔬菜和養殖大棚98xxxx,其中倒塌20xxxx;沖毀堤防6處、橋涵50處;xxxx斤存儲小麥被淹泡?傆嬛苯咏(jīng)濟損失11.52億元。目前,金堤河灘區仍有xxxx畝耕地被澇水淹泡,無(wú)法實(shí)施秋種。
二、防汛工作的主要成績(jì)和經(jīng)驗
今年汛期,我市雖然暴雨頻繁,雨量偏大,但由于汛前工作準備充分,各項措施扎實(shí)有效,汛期各級各部門(mén)按照市防指的統一部署,科學(xué)調度、主動(dòng)應對,將災害損失減小到了最低限度,取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗有以下六個(gè)方面。
(一)領(lǐng)導高度重視
、市政府對今年的防汛工作專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了多次會(huì )議,聽(tīng)取匯報,研究解決有關(guān)的問(wèn)題,并提出了一些明確要求。6月24日,、市政府召開(kāi)了全市防指防汛工作調度會(huì ),對全市的防汛工作進(jìn)行了全面部署,并對領(lǐng)導成員進(jìn)行了調整充實(shí),明確了市防指領(lǐng)導成員責任分工。調整后的市防汛抗旱指揮部先后召開(kāi)了xxxx領(lǐng)導成員調度會(huì ),研究安排有關(guān)的防汛工作,張秋波市長(cháng)親自主持召開(kāi)了xxxx。張秋波市長(cháng)、金維民副書(shū)記、孔昭信副市長(cháng)分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到黃河、金堤河、漳衛河、徒駭河和馬頰河等重點(diǎn)防汛工程現場(chǎng)辦公,檢查工作,研究部署安全度汛有關(guān)問(wèn)題;7月12日高×××部分鄉鎮遭到了大風(fēng)冰雹的襲擊,副市長(cháng)孔昭信帶領(lǐng)農辦、水利局、財政、畜牧、農業(yè)、棉辦等有關(guān)部門(mén)的負責同志于13日早晨就到現場(chǎng)察看災情,指導救災工作;7月23日,金堤河流域出現大水后,金維民副書(shū)記代表、市政府帶領(lǐng)市財政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領(lǐng)導到×××金堤河實(shí)地察看災情指導救災工作。書(shū)記郭兆信,副書(shū)記、市長(cháng)張秋波多次調度災情和防汛救災工作進(jìn)展情況。8月7日,郭兆信書(shū)記對防御九號臺風(fēng)“麥莎”專(zhuān)門(mén)作了批示,提出了具體要求。8月7日晚,市長(cháng)張秋波、副市長(cháng)孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號臺風(fēng)工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導成員一起值班。市政府、市防指及時(shí)向各縣(市、區)政府和防指印發(fā)了做好防汛救災工作的文件和傳真電報,并派工作組到各縣(市、區)了解和指導防汛救災工作的開(kāi)展情況。市防指辦公室先后召開(kāi)了1xxxx工作調度會(huì ),傳達上級防指精神,分析形勢,研究對策,并及時(shí)匯總有關(guān)情況,制定建議意見(jiàn),出現雨情災情時(shí)第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)指揮調度。累計起草印發(fā)防汛簡(jiǎn)報25期,傳真電報20份,各類(lèi)文件2xxxx,對全市防汛工作進(jìn)行有效的指導。各縣(市、區)和有關(guān)部門(mén)也都把防汛工作當做重中之重來(lái)抓,主要領(lǐng)導親自檢查調度,工作扎實(shí)有效。在發(fā)生汛情災情時(shí),親臨一線(xiàn),現場(chǎng)指揮。
(二)層層落實(shí)了防汛責任制
根據《防洪法》規定和上級防指的要求,認真落實(shí)了以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制。張秋波市長(cháng)負責全市和黃河、金堤河的防汛工作;金維民副書(shū)記負責漳衛河防汛工作;孔昭信副市長(cháng)負責徒駭河和馬頰河的防汛工作;郭秀華副市長(cháng)負責城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領(lǐng)導成員和成員單位也都進(jìn)行了防汛責任分工。市縣鄉村層層簽訂了防汛責任狀。為了加強各項工作的協(xié)調力度,確保責任落實(shí)到位,市防指成立了防汛督導組、后勤、保障組、防汛搶險專(zhuān)家組、防汛搶險技術(shù)服務(wù)隊,并明確了各自的責任分工。各級防指辦事機構人員也都實(shí)行崗位責任制。市縣兩級重點(diǎn)防洪工程責任人名單在《**日報》、市電視臺進(jìn)行了公布,接受全社會(huì )的監督。由于分工明確、責任到人,在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級包工程責任人都認真地履行了自己的職責,汛期到工程現場(chǎng)檢查熟悉情況、研究措施、督促落實(shí),出現汛情和險情親臨現場(chǎng)指揮調度,市防指在7
月上旬對各縣(市、區)和市防指成員單位的各項防汛準備工作進(jìn)行了一次全面檢查,檢查結果在全市進(jìn)行了通報。6月1日至10月31日,市縣防指辦公室及有防汛值班任務(wù)的單位,實(shí)行了晝夜值班,每班都安排一名領(lǐng)導同志帶領(lǐng),制定了嚴格的防汛值班紀律。市防指辦公室不定期的進(jìn)行了抽查,杜絕了空崗現象的發(fā)生,確保了有關(guān)信息指令的及時(shí)傳遞。
(三)搞好工程普查,大力整治防汛工程
汛前,市防指辦公室組織市縣兩級水利工程技術(shù)人員對度汛工程進(jìn)行了全面普查,摸清了工程狀況,查出了存在的問(wèn)題。針對工程存在的問(wèn)題,逐一制定了處理措施。對一時(shí)難以處理的,制定并落實(shí)了安全度汛預案。在普查的基礎上制定了今年的應急度汛工程治理計劃,共計清挖市縣級溝渠30條,長(cháng)94.6公里,土方260.0xxxx立方米;修復3條河道堤防,長(cháng)12公里,土方6.xxxx立方米,維修建筑物3xxxx。這些任務(wù)寫(xiě)進(jìn)了市縣兩級政府簽訂的防汛責任書(shū),在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力發(fā)動(dòng)各縣(市、區)和鄉鎮清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據統計,今年全市共清挖縣鄉級排水溝渠230條,長(cháng)1320公里,完成土方106xxxx立方米。市河道管理處對徒駭河和馬頰河涵閘進(jìn)行了全面檢修,并落實(shí)了責任人和應急處理措施,對王鋪閘上下河道進(jìn)行了清淤開(kāi)卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。
(四)扎實(shí)有效的做好各項基礎性工作
一是修訂完善了各類(lèi)預案。市防指根據工程等情況,從實(shí)戰出發(fā)進(jìn)一步修訂完善了《**市防洪預案》、《**市徒駭河、馬頰河洪水調度操作規程》和《**市黃河防洪預案》、《**市漳衛河防洪預案》,為全市的抗洪救災提供了實(shí)施依據;軍分區和武警支隊編制完善了抗洪搶險預案;電信管理部門(mén)對各種通信設備進(jìn)行了全面檢修,制定了緊急情況下的調度方案;電業(yè)部門(mén)編制了《電力供應預案》,并嚴格按市防指指令及時(shí)調整用電負荷,保證攔河大閘用電;氣象部門(mén)及時(shí)提供天氣情況,為領(lǐng)導指揮防汛救災爭取時(shí)間;二是搞好了物資儲備。市防指和市黃河局、市漳衛河河務(wù)局、市河道工程管理處都儲備了一定數量的常備防汛物資,并按照防大汛、搶大險的要求,在企事業(yè)和群眾中落實(shí)了號用物資。宣傳部門(mén)及時(shí)跟蹤報道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災情況,為防汛工作的順利開(kāi)展營(yíng)造了良好的輿論氛圍;三是組織落實(shí)了防汛搶險隊伍。各流域機構×××(市、區)都按預案的要求,足額組織落實(shí)了防汛搶險人員,沿黃河和漳衛河的縣市防指,均組織了搶險演練。
(五)建立完善防汛辦事機構,積極推進(jìn)防汛現代化建設
近年來(lái)市縣(市區)相繼建立了常設的防汛辦公室,均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級,縣(市、區)防辦為正科或副科級。人員和編制的固定促進(jìn)了防汛正規化、規范化建設和基礎性工作的開(kāi)展;新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規定、辦法和工作制度,修訂了各類(lèi)防洪預案和工程搶險方案,使各項防汛工作更為有規可依,有章可循。
為了適應現代化防汛的要求,狠抓了防汛指揮調度的現代化建設。截止目前,我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛河部門(mén)相聯(lián)系的計算機廣域網(wǎng);建設有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測系統及gis地理信息系統,可實(shí)時(shí)了解雨情和河道上游水情,加快了各類(lèi)情況信息的傳遞與處理速度,提高了工作效率,為領(lǐng)導決策提供了適時(shí)依據,極大的促進(jìn)了防汛工作的開(kāi)展。
(六)科學(xué)調度,密切協(xié)作
在汛期,市縣防指及有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,超前預測,科學(xué)調度。一是搞好預測預報。在每次強降雨和風(fēng)雹前,市防辦都將氣象預報、水文測報情況及時(shí)通知縣(市、區)和有關(guān)部門(mén),并提出具體防范措施;二是科學(xué)合理調度。對市內河道的上下游、左右岸統一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進(jìn)行調度。7月份和9月份,金堤河發(fā)生了較大洪水,且受到黃河水的頂托,下泄困難,市防指協(xié)調陽(yáng)谷、×××防指和黃河部門(mén)開(kāi)啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內河道分洪,匯入徒駭河下泄,極大的減輕了金堤河的防洪壓力;三是最大限度的利用雨洪水資源。**是資源性缺水地區,充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個(gè)有效途徑。堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,最大限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當地雨水和引蓄周邊河道洪水1億立方米,為工農業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
三、防汛工作中存在的問(wèn)題及下一步工作打算
(一)、存在的主要問(wèn)題
1.一些干部群眾防汛除澇的意識淡薄,僥幸渡汛的思想依然嚴重。盡管各級領(lǐng)導反復強調,要有抗大災、防大洪、除大澇的準備,充分認識到洪澇災害的嚴重危害。但由于近年來(lái)連續干旱,不少干部群眾對可能出現的洪澇災害認識不足,對防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。
2.骨干排水工程老化失修,行洪排澇能力大大降低。在國民經(jīng)濟得道了長(cháng)足發(fā)展的今天,社會(huì )對興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設施的現狀來(lái)看,與經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展還很不相適應。馬頰河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高xxxx多,局部河段達xxxx以上;全市流域面積大于3xxxx公里的排澇溝渠有91條,受管理、資金等諸多因素的影響,普遍存在著(zhù)閘門(mén)破損、堤防殘缺、淤積嚴重等問(wèn)題,行洪排澇能力大大降低,如出現全市范圍的長(cháng)時(shí)間強降雨,在全市將形成較為嚴重的澇災。
3.田間工程配套差,淤堵嚴重。據調查了解,因種植或修路,大量田間工程被毀,排水出路被堵塞,一塊地、一塊天,一家一戶(hù)自成體系,地不通溝,溝不×××的問(wèn)題普遍存在。在今年汛期這個(gè)問(wèn)題已突出顯現出來(lái)。
4.邊界水利問(wèn)題較多。一是聊德邊界排水嚴重受阻。雖然市防指向上級進(jìn)行了多次反映,但問(wèn)題仍未解決,且問(wèn)題越來(lái)越嚴重。二是市內跨縣(市、區)的支流河道因淤積嚴重和工程不配套,時(shí)常發(fā)生邊界糾紛。
(二)下步工作打算
1、增加資金投入,加大對防汛工程的治理力度;
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全民防汛意識;
3、加快防汛現代化建設,促進(jìn)防汛工作正規化、制度化建設;
4、金堤河灘區年年受災的問(wèn)題應予以足夠的重視,并給予相應的資金扶持。
5、馬頰河是省級河道,也是我市的主要排澇河道,敦請上級盡快立項治理,恢復設計行洪排澇能力。
6、聊德邊界排水工程存在的問(wèn)題較多,敦請上級加大協(xié)調力度和資金投入,以盡早解決。
7、對全市跨縣市區的排水河道,制定出統一治理規劃,在五年內統一治理一遍,以恢復排澇行洪能力。
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