窗口單位工作總結

　　“窗口服務(wù)單位，不僅是辦事的窗口、服務(wù)的窗口，更是文明的窗口。”自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，要求下屬各單位要按照公開(kāi)承諾、領(lǐng)導點(diǎn)評、群眾評議、評選表彰的推進(jìn)方式，廣泛開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)了環(huán)保系統創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，提高了環(huán)保服務(wù)質(zhì)量。我局行政大廳窗口一名職工獲得了每季度一評的優(yōu)秀標兵稱(chēng)號。

　　一、推動(dòng)從“跑部門(mén)”到“部門(mén)跑”的轉變

　　1、立足環(huán)保工作實(shí)際，全力服務(wù)重大項目。加強與上級環(huán)保部門(mén)的溝通聯(lián)系，加大對項目的環(huán)保業(yè)務(wù)指導力度，積極協(xié)助乙二醇、中再生、隆華傳熱募投項目等重大項目通過(guò)環(huán)評審批。積極協(xié)助百誠內燃、榕拓焦化等項目通過(guò) “三同時(shí)”驗收。幫助華陽(yáng)電廠(chǎng)、鈺隆集團等項目及時(shí)獲準投入試生產(chǎn)。積極爭取上級向洛鋼集團鋼鐵有限公司、榕拓焦化、隆華傳熱等企業(yè)及時(shí)發(fā)放排污許可證，為企業(yè)融資和上市創(chuàng )造了先期條件。規范排污行為，加快企業(yè)科學(xué)發(fā)展，并協(xié)助隆華獲得“市級綠色企業(yè)”稱(chēng)號;優(yōu)先為重大項目配置環(huán)境容量，已對洛陽(yáng)瑞泰耐火材料有限公司等14個(gè)項目開(kāi)展總量初步核定，同時(shí)爭取使企業(yè)享受政策性資金優(yōu)惠，在拜爾集團環(huán)境容量申請中共節約排污權交易費用40余萬(wàn)元，現正在幫助乙二醇項目申請環(huán)境容量，預計可節約交易資金

　　2、派出環(huán)保服務(wù)官，開(kāi)通環(huán)評審批“綠色通道”。 實(shí)行首席服務(wù)官制度，相繼向華陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區、空港產(chǎn)業(yè)集聚區、縣城新區、乙二醇、銅一公司等項目派駐環(huán)保服務(wù)官，并進(jìn)行全程、全方位業(yè)務(wù)指導;按照“新上必做、盡量補辦”的原則，改進(jìn)建設項目管理方法，完善環(huán)評審批機制，對符合環(huán)保準入條件的項目開(kāi)辟“綠色通道”。 2010年，共辦理環(huán)評項目116個(gè)，總投資13.25億元，較去年相比增加19.27%;驗收項目33個(gè)，較去年相比增加 13.6%，總投資

　　5.62億元，較去年相比增加 346.2% 。

　　二、服務(wù)企業(yè)，提出五項服務(wù)規范

　　(一)環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”驗收服務(wù)

　　1、實(shí)行環(huán)評辦理聯(lián)系卡制度

　　從項目環(huán)評咨詢(xún)始，向業(yè)主發(fā)放《環(huán)評辦理聯(lián)系卡》，

　　一次性告知業(yè)主環(huán)評辦理的所需資料、流程、注意事項，提供環(huán)評前置條件文件示范文本。同時(shí)指明一名工作人員為項目聯(lián)系人，全程指導項目環(huán)評辦理，聯(lián)系回訪(fǎng)。重大項目實(shí)行局長(cháng)、副局長(cháng)跟蹤服務(wù)。符合規定受理的提供“你喝水坐等、我協(xié)調相關(guān)(局內)”服務(wù)，對不能辦理或需要完善手續的，要耐心解釋、指導完善資料。

　　2、進(jìn)一步縮短環(huán)評審理、審批時(shí)間。

　�、侪h(huán)評資料審查受理，由原來(lái)的1天審結，調整為資料

　�、诃h(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表等環(huán)評文件形成報批版后縣局審報由法定60日、30日、15日分別縮短為15日、7日、2日。

　　3、進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序

　�、賹τ谘a辦環(huán)評，屬于縣級審批權限內的，對不涉及土建工程的，現場(chǎng)勘驗屬實(shí)的，不再審驗文物證明。

　�、诳h級審批的環(huán)評項目不再需要進(jìn)行試生產(chǎn)(試運行)申請，業(yè)主在正常生產(chǎn)3個(gè)月內可直接申請“三同時(shí)”驗收。“三同時(shí)”驗收時(shí)由法定30日完成縮短為15日內驗收完畢。市批項目“試生產(chǎn)”委托縣局核查的，由法定30日縮短為10日。

　�、蹖τ谙蛏蠣幦≠Y金的項目直接出具路條、或者辦理權限內的環(huán)評。

　�、軐�(shí)施“路條”優(yōu)先制度，新上項目已經(jīng)具有審批權限的環(huán)保部門(mén)受理(路條)、且與環(huán)評科研機構已簽訂正式合同的，為業(yè)主辦理工商營(yíng)業(yè)執照、供電手續、供地手續提供環(huán)評證明服務(wù)。

　　(二)污染防治服務(wù)

　　1、轉變服務(wù)理念，改變單純以法律制裁為主要形式的

　　管理，轉換為履行法律責任和防治結合的環(huán)保新理念，以預防為主、治理為主，對企業(yè)非主觀(guān)故意環(huán)境違法行為、沒(méi)有對環(huán)境危害和人民群眾生命財產(chǎn)構成損害的`行為，做好預警、防范和指導，及時(shí)送達溫馨提示函。

　　2、污染源限期治理項目驗收工作，驗收時(shí)間由接到驗收申請后的法定60日內縮短為20個(gè)工作日。

　　3、污染防治設施的拆除或停運：收到拆除或停運申請后，由法定10個(gè)工作日內縮短為2個(gè)工作日內作出書(shū)面決定。

　　(三)環(huán)境保護政策法規服務(wù)

　　1、為企業(yè)提供高效便捷的環(huán)保守法考評服務(wù)。單位或個(gè)人辦理環(huán)保守法證明的，屬于縣局審驗權限內的，法規股工作人員提供“你喝水坐等、我協(xié)調審驗”服務(wù)，符合有關(guān)規定的一次辦結;對不能辦理或需要完善手續的，要耐心解釋、指導完善資料、提供資料范本。

　　2、實(shí)行環(huán)境違法案件立案處罰前案情回訪(fǎng)制度，慎重核驗事實(shí)，對在法定期限內未進(jìn)行陳述、申辯和提出聽(tīng)證要求的，在做出處罰決定前到企業(yè)復核，幫助企業(yè)查找分析違法原因，探討整改糾正措施，落實(shí)整改。

　　3、堅持落實(shí)行為罰和經(jīng)濟罰相結合、處罰和教育相結合的執法理念，轉變受罰人的環(huán)保意識，由被動(dòng)守法轉變?yōu)橹鲃?dòng)守法。

　　(四)環(huán)境監測服務(wù)

　　1、優(yōu)化監測方案，降低企業(yè)監測成本，堅持上門(mén)服務(wù)。

　　2、實(shí)行監測零干擾制度，除需要企業(yè)提供水電工具之外，其他生活工作交通條件一律自行解決。

　　3、監測前將監測項目、監測方案、監測程序、成本費用、國家收費依據、標準等情況告知企業(yè)，防止時(shí)間、工藝與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)生沖突，影響生產(chǎn)。

　　4、實(shí)行企業(yè)需要就是工作時(shí)間制度，隨時(shí)隨地提供監測檢驗服務(wù)，內部調節作息時(shí)間，保證滿(mǎn)足企業(yè)需要。

　　(五)環(huán)境監察監管服務(wù)

　　1、定期開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)業(yè)知識的講座，提高環(huán)境監管人、企業(yè)負責人和環(huán)保崗位工的專(zhuān)業(yè)知識和環(huán)保法律意識，變末端治理為事前防范，變“守法成本高、違法成本低”為“守法成本低、違法成本高”， 變你給我環(huán)保為大家都是環(huán)保工作者，構建和諧環(huán)保。

　　2在日常監管服務(wù)中，敏感細致地發(fā)現問(wèn)題、幫助企業(yè)分析問(wèn)題、提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議，促進(jìn)企業(yè)不斷提升環(huán)境保護和污染防治水平，指導企業(yè)建立長(cháng)效機制，引導防范規避環(huán)境風(fēng)險。