司法局的年度工作總結和工作計劃
2015年上半年,我局緊緊圍繞黨委政府中心工作,以創(chuàng )新工作思路為推動(dòng)力,注重破解工作難題,著(zhù)力抓好重點(diǎn)工作,創(chuàng )新舉措,爭創(chuàng )一流,有力推動(dòng)全區司法行政工作扎實(shí)發(fā)展。
一、圍繞中心,深化普法依法治理工作
一是建立了“誰(shuí)普法誰(shuí)執法”普法責任制。全區28個(gè)行政主管部門(mén)、司法部門(mén)簽訂責任狀,將普法責任落實(shí)情況納入年度績(jì)效考核,形成了各部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、各司其責、齊抓共管的普法工作新常態(tài)新格局。二是重點(diǎn)突出開(kāi)展內容豐富的宣傳活動(dòng)。先后聯(lián)合區婦聯(lián)、市場(chǎng)監督管理局、農業(yè)局、信訪(fǎng)局、安監局等開(kāi)展了“三八”維權月、“消費維權法規宣傳進(jìn)鄉村”紀念活動(dòng)、4·26”知識產(chǎn)權日商標戰略知識培訓、《信訪(fǎng)條例》十周年、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。充分利用微博、微信、短信平臺等新媒體普法,加大在網(wǎng)絡(luò )、報刊、宣傳欄、led電子顯示屏的宣傳力度,配合安慶電視臺深入華茂和蔡山社居委開(kāi)展“周日公開(kāi)課法治課堂” 公益普法,進(jìn)一步擴大法治受眾面。據統計,1—10月份,共有50多個(gè)部門(mén)(單位)參加了活動(dòng),發(fā)放各類(lèi)宣傳資料10余萬(wàn)份,向群眾解答法律咨詢(xún)400余人次,受教育群眾達5萬(wàn)余人。廣泛宣傳了以憲法為核心的各項法律法規。三是順利通過(guò)省市“六五”普法驗收。制定XX區“六五”普法考核驗收細則,各單位各部門(mén)認真對照“六五”普法規劃,查漏補缺,全面系統總結“六五”普法和法治建設。積極做好省、市人大調研工作,打造五里村法治一條街、?谌~墩法治農民公園、菱湖新村城市生活e站、工農法治文化大舞臺三角島普法休閑廣場(chǎng)等“一地一品”普法陣地,制作法治文藝劇本。省、市人大代表對我區普法依法治理工作和法治文化建設給予充分肯定,8月份順利通過(guò)省市兩級“六五”考核驗收。
二、加強監管,完善社區矯正幫教工作
一是“四個(gè)加強”有效發(fā)揮中心基地作用。加強協(xié)作聯(lián)動(dòng),每月均安排一個(gè)司法所集中開(kāi)展教育學(xué)習、心理咨詢(xún)、集中點(diǎn)驗;加強日常監控,嚴格按照規范程序,做好矯正對象的建檔工作,嚴格落實(shí)雙8制度。利用電子監管手段對社區矯正人員實(shí)施手機定位,建立電子監控臺帳,做好日常定位違規記錄;加強民盟聯(lián)動(dòng),掛牌成立“黃絲帶”幫教基地,發(fā)揮民盟人才資源優(yōu)勢,為矯正對象提供教育、幫扶、心理矯正等服務(wù);加強督促檢查。堅持日常檢查、聯(lián)合檢查和綜治考核相結合,制定區級《社區矯正工作考核辦法》,每周對網(wǎng)絡(luò )信息進(jìn)行審核,每月召開(kāi)工作例會(huì )通報發(fā)現的情況和問(wèn)題。與區檢察院加強協(xié)作,每年不定期到司法所對社區矯正情況進(jìn)行檢查督促。會(huì )同區綜治辦對上年度各司法所執法情況進(jìn)行全面檢查,根據開(kāi)展情況進(jìn)行打分,有效地促進(jìn)了矯正工作規范開(kāi)展。二是“菜單式服務(wù)”創(chuàng )新矯正工作機制。我局開(kāi)啟“社區服務(wù)菜單”新模式,擬定區矯正中心勞動(dòng)菜單和司法所勞動(dòng)菜單兩大類(lèi),對我區社區矯正人員每月8小時(shí)公益勞動(dòng)項目進(jìn)行菜單式詳細規劃,根據矯正對象個(gè)人特長(cháng),靈活制定特長(cháng)服務(wù)項目,由服刑人員參照“服務(wù)菜單”自主選擇勞動(dòng)類(lèi)型。三是積極爭創(chuàng )省級社區矯正工作示范區。對照《安徽省社區矯正工作示XX縣(市、區)建設標準》,認真開(kāi)展社區矯正自查、自評工作,規范整理社區矯正工作有關(guān)材料,積極補充完善。我區于8月份被命名為“省級社區矯正工作示范區”。
三、注重民生,全面推進(jìn)法律援助工作
一是強化管理服務(wù),確保法律援助任務(wù)落實(shí)。對律師、法律工作者辦理法律援助案件作出要求。組織律師、法律工作者簽訂誠信執業(yè)承諾書(shū),對全年最低辦理法律援助案件數、參加公益法律宣傳活動(dòng)等作出承諾。二是積極創(chuàng )新服務(wù)方式,法律援助便民服務(wù)窗口服務(wù)效果顯著(zhù)。法律援助便民服務(wù)窗口制定律師值班制度,由全區律師、法律工作者輪流值班,負責接聽(tīng)12348法律咨詢(xún)熱線(xiàn),解答來(lái)電來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún),提高法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。三是發(fā)揮法律援助工作站、點(diǎn)作用,努力構建便民化服務(wù)體系。通過(guò)信息化手段,推動(dòng)法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺建設,打通服務(wù)群眾一小時(shí)便民服務(wù)圈,提供一站式服務(wù)。四是推進(jìn)部門(mén)協(xié)調常態(tài)化,增強法律援助工作合力。積極承辦案件,如近期受理的群體性農民工討薪、勞動(dòng)爭議和其他部門(mén)積極溝通,同時(shí)做好當事人心理疏導。與區檢察院聯(lián)合成立XX區法律援助中心人民檢察院工作站,加強刑事法律援助案件辦理。全區1—10月份區法律援助中心及各工作站全年共辦理法律援助案件221件,其中民事案件177件;刑事案件43件;行政案件1件。
四、加強司法所規范化建設,夯實(shí)基層基礎
一是做好省級示范司法所復評和創(chuàng )建工作。制定《XX區省級示范司法所復評與創(chuàng )建工作指南》,區司法局加強對擬申報示范的石化、十里和?谌讲橹笇,多次深入司法所面對面指導工作。10月初,順利通過(guò)省檢查組檢查驗收。二是積極發(fā)揮三級公共法律服務(wù)平臺作用。在充分調研基礎上,分別在中心、鄉鎮(街道)和村(居)開(kāi)發(fā)了“4+1”和“3+1”自主服務(wù)和聯(lián)絡(luò )服務(wù)相結合的公共法律服務(wù)產(chǎn)品,設置六大核心服務(wù)板塊服務(wù)全區,真正實(shí)現基層公共法律服務(wù)全覆蓋。三是開(kāi)展矛盾糾紛專(zhuān)項調解活動(dòng)。組織全區調解員組織開(kāi)展了“春節”、“兩大會(huì )議”期間和清明期間矛盾糾紛預防排查調處工作。據統計,1—10月份全區共排查調處各類(lèi)矛盾糾紛839起,調解成功823起,調解成功率達98%以上。 四是開(kāi)展“人民調解十佳案例”評選活動(dòng),我區菱湖新村調解案例經(jīng)網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)投票榮幸獲選全市十佳。我區結合這次評選活動(dòng),組織廣大調解員學(xué)習典型案例中調解組織和調解員的先進(jìn)做法和經(jīng)驗,共同推進(jìn)人民調解工作向縱深發(fā)展。五是進(jìn)一步加強司法行政隊伍建設。為增強司法行政隊伍服務(wù)大局的能力、依法行政的.能力、服務(wù)群眾的能力和開(kāi)展各項業(yè)務(wù)的能力,推薦玉琳所的方青參加全市初任公務(wù)員到市局鍛煉, 安排10個(gè)鄉鎮、街道的司法助理員參加全省執法資格培訓。區局還多次舉辦各項業(yè)務(wù)培訓,舉辦崗位練兵活動(dòng),促進(jìn)司法行政隊伍整體水平提高。
五、2015年工作打算
2015年工作總體思路是:深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì )依法治國精神,以公共法律服務(wù)體系建設為載體,深入推進(jìn)平安大觀(guān)、法治大觀(guān)、過(guò)硬隊伍建設,著(zhù)力提升司法行政工作現代化水平,努力為全區經(jīng)濟建設發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。
1、完善公共法律服務(wù)體系,努力滿(mǎn)足群眾法律服務(wù)需要。繼續推進(jìn)區、鄉鎮(街道)和村(居)三級公共法律服務(wù)體系建設,整合法律援助、人民調解、法制宣傳、社區矯正等司法行政資源和職能,豐富公共法律服務(wù)內容,實(shí)現全區法律服務(wù)“一站式”服務(wù)。推進(jìn)“12348”公共法律服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)建設,接受群眾法律咨詢(xún)、疏導群眾情緒、指導群眾依法解決利益訴求。
2、完善特殊人群服務(wù)管理,提高管理教育服務(wù)能力。全面深化社區矯正制度化、規范化、法制化建設, 建立健全刑罰執行等工作機制,切實(shí)加強重點(diǎn)人員監管,嚴防脫漏管,確保不發(fā)生重大惡性案件和影響社會(huì )穩定的重大事件,社區矯正脫漏管率、再犯罪率控制在省標準以?xún)取?/p>
3、全面做好“七五”普法啟動(dòng)工作,提升法制宣傳效果。圍繞十八屆四中全會(huì )提出的依法治國目標,大力宣傳法治在國家治理和社會(huì )管理中的重要作用。著(zhù)力開(kāi)展重點(diǎn)法律法規的法制宣傳,健全完善重點(diǎn)人員普法教育機制,落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法用法各項制度,不斷提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式的能力。充分運用普法微信、官方微博等現代媒體和新興手段開(kāi)展法制宣傳,滿(mǎn)足和適應新時(shí)期對普法的新要求。認真總結“六五”普法工作經(jīng)驗,抓好調研,全面規劃,做好“七五”普法依法治理啟動(dòng)工作,
4、創(chuàng )新社會(huì )矛盾化解機制,深化人民調解工作。圍繞社會(huì )熱點(diǎn)、政府中心工作,深入開(kāi)展大排查、大調處活動(dòng),主動(dòng)深入到困難群眾多、矛盾問(wèn)題多、工作難度大的地方開(kāi)展排查,做到底數清、情況明。把法律服務(wù)納入黨委政府主導的矛盾糾紛排查化解機制中,充分運用律師等法律服務(wù)工作者的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和第三方身份優(yōu)勢,協(xié)助相關(guān)部門(mén)依法處置突發(fā)性、群體的事件和信訪(fǎng)事項,推動(dòng)矛盾糾紛在法治的軌道上得到妥善解決。
5、完善法律服務(wù)業(yè)管理機制,大力發(fā)展法律服務(wù)業(yè)。繼續降低法律援助門(mén)檻,擴大法律援助覆蓋面。持續加大法律援助宣傳力度。持續提高法律援助辦案質(zhì)量。健全完善聽(tīng)庭評議制度、案件回訪(fǎng)制度和卷宗量化評分制度,建立法律援助案件跟蹤、反饋、評價(jià)機制,通過(guò)對法律援助案件進(jìn)行聽(tīng)庭、評估和定期走訪(fǎng),簡(jiǎn)化受理審查程序,全面提升法律援助案件質(zhì)量和滿(mǎn)意率。
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