關(guān)于財政局的年度工作總結
20xx年,面臨異常嚴峻的經(jīng)濟形勢,在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,全局上下以科學(xué)發(fā)展觀(guān)總攬全局,緊緊圍繞年初確定的工作目標,認真履行財政職能,深化推進(jìn)財政改革,著(zhù)力做好“興財、理財、監財、服務(wù)”四篇文章,有力支持和促進(jìn)了全區經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
(一)多管齊下,積極組織財政收入
面對諸多不利因素影響,認真按照區委、區政府決策部署,立足自身謀發(fā)展,同心合力抓收入,著(zhù)力強化組織收入,努力實(shí)現收入穩定增長(cháng)。
一是狠抓稅收收入。強化稅源保護,對轄區不穩定企業(yè)、外遷企業(yè)進(jìn)行全面排查,及時(shí)了解企業(yè)外遷原因及動(dòng)態(tài),并積極溝通,力促企業(yè)穩心留根。強化主控重點(diǎn),結合區情實(shí)際,全力抓好重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)稅種“五大重點(diǎn)”,及時(shí)掌握稅源動(dòng)態(tài),把握征收主動(dòng)權。強化聯(lián)動(dòng)作用,會(huì )同稅務(wù)、街道等部門(mén),深挖增收潛力,做細稅源評估,力促稅源穩定增長(cháng)。強化協(xié)稅護稅,細化分解年度目標,落實(shí)責任;完善考核辦法,進(jìn)一步激勵全區各級協(xié)護稅組織的工作積極性,確保全區協(xié)護稅工作有效開(kāi)展。
二是積極探索“納稅人之家”平臺建設。為提高財稅企溝通效率,成立區級層面納稅服務(wù)平臺“納稅人之家”,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展民主評稅、稅企座談、政策解讀、案例講評、民主評議等活動(dòng),為企業(yè)提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。
三是充分發(fā)揮政策導向作用。認真研究上級出臺的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,幫助企業(yè)積極對上爭取企業(yè)發(fā)展資金或扶持政策,不斷拓展財源建設新領(lǐng)域、新空間。支持重大項目建設、招商引資、“百樓千稅”工程,充分發(fā)揮財政杠桿作用,切實(shí)增強稅源后勁。支持擴大消費,落實(shí)政策措施,扶持重點(diǎn)商貿服務(wù)企業(yè)做大做強,增強消費拉動(dòng)力。支持產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng )新驅動(dòng),統籌安排專(zhuān)項資金,扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技和人才發(fā)展,在經(jīng)濟轉型升級中擴大財源,實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)與財政征收的良性互動(dòng)。
(二)精細管理,持續深化財政改革
積極探索以建立“嚴格的預算、合理的支出、規范的操作、嚴密的監督”體系為目標,持續深化和推進(jìn)財政體制改革,進(jìn)一步健全公共財政體制。
一是深化財政預算編制機制改革。按照預算編制“全、細、準”的原則,積極探索構建預算內外資金運籌機制、人員經(jīng)費保障機制和重點(diǎn)項目投入保障機制,完善預算編制。
二是積極推進(jìn)街道非稅收入收繳管理改革。按照“單位開(kāi)票、銀行代收、財政統管、以票控費”的管理思路,對各街道全面實(shí)施非稅收入收繳制度改革,并依靠現代信息技術(shù),實(shí)現非稅收入動(dòng)態(tài)管理。
三是穩妥實(shí)施事業(yè)單位績(jì)效工資改革。認真做好對部分單位已發(fā)補貼情況、2009年-20xx年1月已發(fā)工資情況、借用事業(yè)身份人員津補貼發(fā)放情況及街道編制人員收入情況等內容的審核,積極做好單位承擔的未退統事業(yè)單位退休人員績(jì)效工資的籌措歸集、民辦非企學(xué)校退休人員實(shí)施績(jì)效工資的政策宣傳和資金歸集。同時(shí),統籌調度財政性資金4680余萬(wàn)元,用于兌現退休人員和社區衛生服務(wù)中心等財政供養人員績(jì)效工資的補發(fā)。
四是加快推進(jìn)信息化建設。在城區率先實(shí)施財政一體化信息平臺建設,積極推進(jìn)政府采購電子化,全面自主實(shí)施會(huì )計人員網(wǎng)絡(luò )繼續教育,切實(shí)提高財政工作效率。
五是進(jìn)一步優(yōu)化支出結構。堅決壓縮一般性支出,嚴格控制出國(境)、車(chē)輛購置及運行、公務(wù)接待、會(huì )議等經(jīng)費支出,保障重點(diǎn)項目資金安排和法定支出增長(cháng)。切實(shí)加大民生保障投入,全面推進(jìn)最低生活保障、公益性崗位最低工資標準等居民收入倍增計劃的實(shí)施,確保經(jīng)費足額撥付到位;高度關(guān)注安全生產(chǎn),安排安全生產(chǎn)監管經(jīng)費150萬(wàn)元;著(zhù)力保障計生工作,安排兌現免費婚檢、免費計生服務(wù)及計生獎勵、扶助等補助資金200萬(wàn)元;全面落實(shí)擁軍政策,安排軍轉干部津補貼待遇179萬(wàn)元;切實(shí)加大城市建設力度,及時(shí)安排老新村整治、百巷綜合整治等先期投入450萬(wàn)元;著(zhù)力提升教育保障力度,全面保障非義務(wù)教育階段教師績(jì)效工資發(fā)放,多方籌措落實(shí)校舍維修資金2175萬(wàn)元。加大基礎設施建設的.投入,強化財政公共服務(wù)能力,實(shí)現基本公共服務(wù)均等化,確保一宮三館、一院三中心等新建設施投入使用和高質(zhì)量運轉。
(三)強化監管,不斷提升財監水平
健全機制、創(chuàng )新模式,發(fā)揮區財政監督檢查職能,堅持日常監督和專(zhuān)項監督有機結合,進(jìn)一步完善“事前參與預警、事中跟蹤防范、事后審核問(wèn)效”的多層次、全方位的財政監督體系。
一是強化財政預算會(huì )計基礎管理。實(shí)行收支兩條線(xiàn)賬戶(hù)并入集中支付賬務(wù)處理系統統一核算,所有財政資金收付納入信息系統統一管理。強化對國庫單一賬戶(hù)、財政專(zhuān)戶(hù)、零余額賬戶(hù)和預算單位銀行賬戶(hù)等的管理,規范財政專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)立、變更和撤銷(xiāo)等工作,及時(shí)更新賬戶(hù)管理信息。建立內部監督檢查制度,對賬戶(hù)管理、財政資金管理、會(huì )計核算等日常工作實(shí)施定期檢查和不定期抽查。
二是強化資金調度監管。主動(dòng)參與融資平臺資源整合、項目包裝以及后期資金的融通,增強投融資能力。協(xié)調政銀關(guān)系,拓寬融資渠道,強化資金保障。進(jìn)一步規范資金使用管理,千方百計籌措調度資金如期償還信托產(chǎn)品債權回購款670萬(wàn)元,合理安排資金20439萬(wàn)元用于政府性投資項目建設。
三是全面推進(jìn)社區參與式預算管理。繼續在社區“為民辦實(shí)事”項目中引入民主理財機制,加快推進(jìn)參與式預算社區全覆蓋。按照參與式預算項目實(shí)施流程,確定年內優(yōu)先實(shí)施項目42個(gè),覆蓋到39個(gè)社居委,預計投入資金2268.2萬(wàn)元,預計受益對象達32萬(wàn)多人次。
四是扎實(shí)開(kāi)展財政監督專(zhuān)項檢查。先后對社區工作經(jīng)費、社工工資待遇落實(shí)情況、教育收費情況等進(jìn)行專(zhuān)項檢查。同時(shí),配合職能部門(mén)做好保障性住房中央補貼資金、就業(yè)再就業(yè)資金、殘疾人專(zhuān)項資金及排污權有償使用平臺建設資金審計工作,確保資金及時(shí)到位、專(zhuān)款專(zhuān)用。
(四)規范服務(wù),建設一流財政隊伍
緊緊圍繞“項目推進(jìn)年”“基層組織建設年”、“機關(guān)作風(fēng)建設年”活動(dòng)部署,深入開(kāi)展“三解三促”和“四帶四進(jìn)”活動(dòng),努力打造“改革創(chuàng )新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的新時(shí)期財政干部隊伍。
一是加強對財政干部的教育和管理,切實(shí)轉變機關(guān)干部作風(fēng),振奮精神,增強信心,強化服務(wù),提高財政干部服務(wù)全區經(jīng)濟建設的能力和水平
二是結合財政工作范圍和特點(diǎn),廣泛征求和虛心聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象對本單位及個(gè)人的意見(jiàn)和建議,建立健全各項制度并通過(guò)適當形式向社會(huì )作出公開(kāi)承諾、接受監督。
三是建設效能型財政,堅持提高財政資金效益和機關(guān)行政效能并重,建立健全覆蓋財政收支管理各個(gè)環(huán)節的制度體系,大力推行AB崗位責任制,限時(shí)辦結制,改進(jìn)服務(wù)方式,創(chuàng )新服務(wù)手段,提高財政部門(mén)執行力。
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