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道路運輸管理所年度安全生產(chǎn)的工作總結
2014年，我縣道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市、縣行業(yè)主管部門(mén)的大力支持下，在各運輸企業(yè)和全體干部職工的共同努力下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，認真貫徹落實(shí)十八屆三中全精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞安全生產(chǎn)工作年度目標任務(wù)，保安全、求穩定、促和諧，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，全面推進(jìn)安全標準化建設，加大安全投入，深入開(kāi)展隱患排查治理工作，完善各類(lèi)預案，提升保障能力，強化安全監管，推進(jìn)工作創(chuàng )新，努力探索和構建安全長(cháng)效管理機制，有效防范和遏制了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
工作開(kāi)展情況
一、健全機構，層層落實(shí)安全責任。
為進(jìn)一步加強全縣道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，我所成立了以所長(cháng)為組長(cháng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，全面負責行業(yè)安全生產(chǎn)工作；由各分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，負責統籌協(xié)調行業(yè)安全生產(chǎn)工作；各股室具體負責分管企業(yè)的安全生產(chǎn)工作指導和監督，形成一層抓一層，層層抓落實(shí)的工作格局。其次按照“一崗雙責”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，領(lǐng)導小組分別和各股隊簽訂安全目標責任書(shū)15份，稽查車(chē)輛駕駛員簽訂安全目標責任書(shū)5份，運輸企業(yè)簽訂安全目標責任書(shū)27份，把安全生產(chǎn)工作層層化解，責任到人，為全年安全生產(chǎn)工作目標的實(shí)現奠定了堅實(shí)基礎。
二、范文寫(xiě)作突出重點(diǎn)，行業(yè)安全平穩有序
�、鍑栏衤男斜O管職責。按照“三關(guān)一監督”要求，嚴把道路運輸市場(chǎng)準入關(guān)、營(yíng)運車(chē)輛安全技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格關(guān)，做好汽車(chē)客運站監督。一是監督客運站嚴格執行“三不進(jìn)站、六不出站”的規定，做好客運車(chē)輛的例檢工作、“三品”檢查工作，切實(shí)把好車(chē)站安全源頭關(guān)；二是從強化日常管理入手。工作人員進(jìn)行駐站式服務(wù)監管,對出站車(chē)輛進(jìn)行不低于30﹪抽查登記，確保病車(chē)不上路，切實(shí)杜絕超員現象；嚴格審查駕駛員資格，對不具備資質(zhì)的的駕駛員不準上車(chē)，堅決把事故隱患消除在站場(chǎng)之內，從源頭上防范事故發(fā)生；三是強化車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監控，落實(shí)GPS管理制度。對所有客車(chē)GPS運營(yíng)情況由監控中心每月進(jìn)行通報，全年共通報超速236車(chē)次，串線(xiàn)18車(chē)
次，充分發(fā)揮GPS系統的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監控作用。
�、孀龊锰厥鈺r(shí)期的安全生產(chǎn)工作。為了做好2011年春運、五一、十一、節假日及高中考期間客流高峰期安全生產(chǎn)工作，所安全領(lǐng)導小組認真分析形勢，制定實(shí)施方案，落實(shí)安全責任，狠抓“三到位”：一是組織領(lǐng)導到位。成立假日工作領(lǐng)導小組，24小時(shí)保證信息暢通，從假日運輸的指揮領(lǐng)導，到具體組織實(shí)施，車(chē)輛調度，應急運力保障，安全保衛等方面均責任到人，做到職責明確，任務(wù)具體；二是責任措施到位。通過(guò)客流高峰期與運輸企業(yè)簽訂安全目標責任書(shū)的形式，形成上下聯(lián)動(dòng)的約束機制和監督機制。特別針對春運、十一期間形成的客運高峰，進(jìn)一步加大督導力度，確保旅客“走得了，走得好，走得安全”；三是宣傳動(dòng)員到位。每次客流高峰期前，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳，通過(guò)標語(yǔ)、板報、橫幅等形式，營(yíng)造道路運輸的良好氛圍。
三、夯實(shí)責任，安全檢查不走過(guò)場(chǎng)
�、逋ㄟ^(guò)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，結合夏季、汛期、冬季等不同季節的氣候特點(diǎn)和春運、高中考、五一、國慶等特殊時(shí)段，有針對性的部署安全生產(chǎn)工作，全年共下發(fā)文件20余份，溫馨提示3份，確保了道路運輸行業(yè)的平穩有序發(fā)展。
�、嬉詮V泛開(kāi)展安全大檢查為主，有重點(diǎn)的進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。檢查時(shí)我們抓住三個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)企業(yè)。開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的同時(shí)，抓住客運企業(yè)、客運站進(jìn)行重點(diǎn)整治，督促企業(yè)健全資料臺帳、完善安全生產(chǎn)規章制度；二是重點(diǎn)環(huán)節。從車(chē)輛技術(shù)狀況、人員從業(yè)資質(zhì)、范文TOP100站場(chǎng)制度落實(shí)、GPS動(dòng)態(tài)監控等方面開(kāi)展了專(zhuān)項整治；三是在重點(diǎn)時(shí)段由縣局、所領(lǐng)導親自帶隊，認真開(kāi)展安全生產(chǎn)工作專(zhuān)項整治。全年共組織安全生產(chǎn)檢查16次，下發(fā)整改通知書(shū)17份，整改到位17起，整改率100﹪。通過(guò)反復不間斷的安全督查，及時(shí)消除事故隱患，保證了安全生產(chǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。
四、扎實(shí)部署，隱患排查深入開(kāi)展
�、遄龊冒踩[患報表統計報送工作。每月由安全法制股向市運管處和縣交通運輸局上報上月安全報表統計資料，及時(shí)準確的反映我縣道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)情況。
�、鎸�(zhuān)項整治不走過(guò)場(chǎng)。我所分別與今年5月份和8月份開(kāi)展了道路客運隱患和安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項整治行動(dòng)，共排除一般隱患
38起，其中客運企業(yè)21起，貨運企業(yè)8起。維修企業(yè)9起；處罰超速車(chē)輛38輛。及時(shí)消除了事故隱患，有效預防和減少了事故發(fā)生，保障人民了群眾生命財產(chǎn)安全
五、完善預案，切實(shí)提高應急能力
為了提高道路運輸行業(yè)處置各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生后的應急能力和緊急救援能力，我所完善了《突發(fā)性事件應急預案》、最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站《防汛搶險應急預案》、《客運突發(fā)事件應急預案》等預案，扎實(shí)開(kāi)展應急“雙基”建設活動(dòng)，將“雙基”工作納入行業(yè)發(fā)展的總體規劃，保障應急管理機構、人員、裝備、經(jīng)費等落實(shí)到位，將開(kāi)展“雙基”建設活動(dòng)列入企業(yè)年度工作考核內容，依法制定并落實(shí)應急規章制度及操作規程，夯實(shí)安全應急工作基礎，落實(shí)應急人員62名，應急車(chē)輛42輛，組織演練3次，應急處突能力得到明顯提高。
存在問(wèn)題
一、企業(yè)安全生產(chǎn)工作不夠重視。少數企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性認識還不夠，安全意識淡薄，安全投入不足，安全隱患排查整治不到位，員工缺乏必要的安全教育，對違法違規行為處罰不到位；個(gè)別企業(yè)在落實(shí)企業(yè)主體責任和創(chuàng )建平安企業(yè)工作上不重視，平時(shí)工作不抓，不落實(shí)，等到年度質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)才突擊完成各項安全制度、措施，工作極不負責任。
二、行業(yè)應急處突能力有待提高。道路運輸安全應急工作是整個(gè)交通運輸系統安全應急工作的重中之重，要結合行業(yè)安全生產(chǎn)和應急工作實(shí)際和特點(diǎn)，修訂完善各類(lèi)事件應急預案，并盡快形成相應的工作制度和程序，定期組織應急演練，努力提高實(shí)踐能力。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育達不到預期效果。安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓制度流于形式，重生產(chǎn)輕安全教育的情況依然存在；沒(méi)有把安全生產(chǎn)宣傳教育列入重要議事日程，相關(guān)的制度，重點(diǎn)崗位安全責任得不到落實(shí)；宣傳教育的形式比較單一，沒(méi)有新穎性，實(shí)效性欠佳；安全管理人員自身素質(zhì)較低，思想匯報專(zhuān)題缺乏專(zhuān)業(yè)人才，直接影響安全生產(chǎn)教育培訓的質(zhì)量。
四、GPS車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控制度不能?chē)栏駡绦�。個(gè)別客運企業(yè)營(yíng)運車(chē)輛不能按規定使用GPS車(chē)輛監控系統，無(wú)專(zhuān)職監控人員，導致對營(yíng)運車(chē)輛的運行情況不能充分發(fā)揮GPS系統的實(shí)時(shí)監控作用，及時(shí)排除不安全隱患。
五、安全生產(chǎn)監管隊伍建設有待加強。安全生產(chǎn)監管還存在許多薄弱環(huán)節。安全監管執法隊伍力量薄弱，裝備滯后，監管手段落后，安全監管措施不到位，執法不嚴格，安全生產(chǎn)監管缺乏權威性和有效性，聯(lián)合執法機制不完善，未能真正形成合力。
下一步工作措施
一、建立健全安全管理的責任機制。切實(shí)履行“三關(guān)一監督”行業(yè)安全監管職責，建立安全管理長(cháng)效機制，全面落實(shí)企業(yè)安全主體責任和安全管理領(lǐng)導責任制，落實(shí)崗位責任，加強考核，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，做好安全生產(chǎn)基礎工作；
二、加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，廣泛開(kāi)展安全行業(yè)建設。認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)普法活動(dòng)，深入開(kāi)展安全文化示范企業(yè)建設試點(diǎn)活動(dòng)，做好從業(yè)人員的安全宣傳教育工作，努力形成安全生產(chǎn)的良好氛圍；
三、繼續推行安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，加快安全生產(chǎn)應急救援體系建設。要將安全生產(chǎn)大檢查工作貫穿到各項工作中，深挖不安全因素，使隱患消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)加大營(yíng)運車(chē)輛和營(yíng)運駕駛員的監督管理，整治道路運輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和各種違規經(jīng)營(yíng)行為，完善各類(lèi)安全生產(chǎn)事故應急救援預案，形成較為全面的應急救援預案體系并定期組織開(kāi)展演練，提高安全生產(chǎn)事故應急救援工作的指揮、反應、配合、保障和處置等綜合能力；
四、加快推進(jìn)事故隱患排查治理制度建設。在全行業(yè)范圍內開(kāi)展完善事故隱患排查治理工作機制，努力實(shí)現隱患排查治理工作標準化、文件化、可視化，形成條塊結合、職責明確的隱患排查和整改責任體系，確保重特大事故得到有效遏制。
五、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障，進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)資金投入，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定義務(wù)。而當前一些企業(yè)由于各種原因，安全生產(chǎn)資金投入嚴重不足，這也是造成事故多發(fā)的重要原因之一。要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入制度，監督企業(yè)對安全生產(chǎn)資金投入，以此保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展。
二O一四年十二月十八日
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