檔案與民生的宣傳資料

　　民生檔案工作是關(guān)注民生、保障民生、改善民生的環(huán)節之一，是推動(dòng)新時(shí)期檔案工作發(fā)展的新理念和新目標。服務(wù)民生已成為檔案工作的重要職能，創(chuàng )建民生檔案，檔案部門(mén)應該唱主角，跳出檔案看檔案，從被動(dòng)等候向主動(dòng)服務(wù)轉變。我們期待越來(lái)越多的檔案部門(mén)“以人為本”，關(guān)注民生，服務(wù)民生，更好地發(fā)揮檔案工作為人民群眾服務(wù)的作用。下面是關(guān)于檔案與民生的宣傳資料，希望大家喜歡!

　　一、民生檔案的概念及內容

　　民生檔案是人民群眾在生產(chǎn)生活等社會(huì )事務(wù)活動(dòng)過(guò)程中涉及民生所形成的具有查考利用價(jià)值的材料、資料,是社會(huì )管理活動(dòng)的歷史記錄和維護群眾權益的原始憑證。其內容豐富廣泛，主要概括為：人事檔案、家庭檔案、居民健康檔案、勞動(dòng)力轉移檔案、最低生活保障檔案、數字鄉村信息檔案、非公企業(yè)職工檔案以及與人民群眾利益相關(guān)的婚姻、兵役、公證、獨生子女、職工、人口普查、住房、突發(fā)性公共衛生事件、二輪土地承包、林權、征地拆遷等關(guān)系民生的檔案。具有社會(huì )性、廣泛性、客觀(guān)性、復雜性。

　　二、加強民生檔案管理工作的重要意義

　　民生檔案包括各類(lèi)與民生有關(guān)的專(zhuān)門(mén)檔案，是黨和政府保障民生、改善民生的好幫手。檔案部門(mén)服務(wù)民生，有利于維護黨和政府的威信，有利于維護公民權益，有利于維護社會(huì )穩定。在落實(shí)黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府為改善民生出臺的一系列政策措施過(guò)程中，民生檔案可以作為有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作、把好事辦實(shí)的重要信息保障，確保黨和國家的惠民政策得到具體落實(shí)，使人民群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷與幫助，進(jìn)一步提高黨和政府在人民群眾中的威信。公民通過(guò)查閱與自身直接相關(guān)的民生檔案，可以解決工作和生活中遇到的一些實(shí)際困難和問(wèn)題，維護自身的合法權益。通過(guò)建立各類(lèi)民生檔案，可以使有關(guān)部門(mén)在處理經(jīng)濟糾紛、化解鄰里矛盾、開(kāi)展司法調解、提供社會(huì )保障等工作中得心應手，為妥善處理突發(fā)性、群體性的事件，努力把矛盾和糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，為改革發(fā)展和社會(huì )穩定創(chuàng )造條件。

　　檔案部門(mén)要充分認識服務(wù)民生的重要性和緊迫性，增強工作的主動(dòng)性和敏銳性，把做好民生檔案工作作為檔案部門(mén)貫徹黨的十七x精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的戰略舉措來(lái)抓，不斷總結經(jīng)驗，自覺(jué)將民生檔案工作納入工作范疇，積極探索民生檔案管理和利用的最佳方式和有效途徑，為社會(huì )主義和諧社會(huì )建設作出應有的貢獻。

　　三、加強民生檔案管理工作中存在的問(wèn)題和不足

　　近年來(lái)，各級各部門(mén)在推進(jìn)民生檔案工作方面有許多好的做法，創(chuàng )造了不少成功的經(jīng)驗，取得了顯著(zhù)成效，發(fā)揮了很好的效益，但在工作中仍遇到一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現在：一是廣大人民群眾對檔案管理工作認識不足。二是民生檔案工作點(diǎn)多面廣，檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴重不足。三是由于財政困難，檔案事業(yè)經(jīng)費投入少，給加強民生檔案工作帶來(lái)很大困難。

　　四、加強民生檔案管理工作的主要舉措

　　(一)抓好思想發(fā)動(dòng)，引導民生檔案形成單位切實(shí)加強檔案工作。民生檔案是眾多政府部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單位等涉民單位從事社會(huì )管理和內部管理活動(dòng)的產(chǎn)物，專(zhuān)門(mén)檔案是其構成主體，不從源頭上抓好涉民單位的專(zhuān)門(mén)檔案工作，規范民生檔案管理就沒(méi)有基礎，民生檔案服務(wù)工作就難以形成整體推進(jìn)的格局。一是專(zhuān)門(mén)召開(kāi)與民生密切相關(guān)的民政、社會(huì )保障、勞動(dòng)就業(yè)、農村信用合作社、房產(chǎn)管理等單位參加的民生檔案工作座談會(huì )，交流規范民生檔案管理、服務(wù)人民群眾的經(jīng)驗，研究推進(jìn)工作的思路和措施。二是配備民生檔案專(zhuān)(兼)職管理人員。三是專(zhuān)題培訓檔案專(zhuān)(兼)職人員檔案業(yè)務(wù)知識，提高檔案人員的整體素質(zhì)，保證檔案管理工作順利開(kāi)展和檔案質(zhì)量。

　　(二)加強領(lǐng)導，各司其職，合力推動(dòng)民生檔案工作。檔案部門(mén)要緊緊依靠當地黨委和政府，爭取把民生檔案工作列入當地黨委和政府的議事日程，納入民生工作的計劃和考核內容，切實(shí)加強對民生檔案工作的領(lǐng)導和統籌協(xié)調。檔案行政管理部門(mén)要依法加強對民生檔案工作的監督、指導和檢查。各相關(guān)單位要依法履行收集、保管、移交、提供利用民生檔案的義務(wù)。要努力創(chuàng )建齊抓共管、各司其職、層層落實(shí)、合力推動(dòng)的民生檔案工作機制。

　　(三)總結經(jīng)驗，推廣典型，不斷探索和創(chuàng )新民生檔案管理的機制和體制。近年來(lái)，各級各部門(mén)在推進(jìn)民生檔案工作方面有許多好的做法，創(chuàng )造了不少成功經(jīng)驗。有的單位部門(mén)將各類(lèi)民生檔案進(jìn)行資源整合、集中管理并提供利用;有的單位部門(mén)對各類(lèi)民生檔案進(jìn)行有效監管，統一管理標準和制度，積極引導和推動(dòng)有關(guān)行業(yè)、部門(mén)向社會(huì )提供利用民生檔案。檔案部門(mén)要及時(shí)發(fā)現典型，推廣他們好的做法和經(jīng)驗，發(fā)揮典型引導和示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，不斷探索新形勢下適應本地區、本行業(yè)、本部門(mén)各類(lèi)民生檔案管理的機制和體制，推動(dòng)民生檔案工作向深度和廣度拓展。

　　(四)積極開(kāi)展執法檢查。要把相關(guān)單位的民生檔案工作納入檔案行政執法檢查范圍，通過(guò)執法檢查，發(fā)現并查處民生檔案工作中存在的違法現象，增加依法管理民生檔案的意識，確保民生檔案安全保管和有效利用，推動(dòng)民生檔案工作逐步走向法制化軌道。

　　(五)嚴格歸檔制度。要做到與民生有關(guān)的文件材料得到及時(shí)收集與歸檔，確保民生檔案及時(shí)建檔，有效管理，不流失、不散失，保證各個(gè)行業(yè)或部門(mén)形成的民生檔案的齊全完整，為服務(wù)民生提供真實(shí)可靠的信息來(lái)源。

　　(六)積極調整館藏收集范圍，進(jìn)一步加強對已有各類(lèi)民生檔案的監管。要以民生需求為導向，以豐富民生檔案資源為手段，不斷整合各類(lèi)民生檔案資源，建立面向民生的多元化檔案資源體系。對涉及與人民群眾利益相關(guān)的民生檔案，各級檔案行政管理部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地進(jìn)行各種形式的有效整合。有條件的地方，可以將相關(guān)民生檔案按時(shí)或提前接收進(jìn)館;對一時(shí)不能進(jìn)館的各類(lèi)民生檔案，檔案行政管理部門(mén)要切實(shí)采取有效措施，提出管理標準，明確管理要求，強化監管措施，確保各類(lèi)民生檔案科學(xué)管理。

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