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2017年檔案與民生經(jīng)典征文
檔案工作服務(wù)民生就是要在實(shí)現檔案事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的同時(shí)，為人民群眾提供更為及時(shí)、更為全面、更為有效的服務(wù)，從而為檔案事業(yè)的健康有序、持續高速的發(fā)展創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。下面是應屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于2017年檔案與民生經(jīng)典征文，歡迎閱讀!
2017年檔案與民生經(jīng)典征文【1】
一、檔案工作服務(wù)民生的政治意義
1、檔案工作服務(wù)民生是穩固社會(huì )之基的需要。
在我國“民生”這一概念由來(lái)已久, “民生”一詞最早出現在《左傳宣公十二年》，提出“民生在勤，勤則不匱”�！掇o�！分袑τ凇懊裆钡慕忉屖恰叭嗣竦纳嫛�，是一個(gè)帶有人本思想和人文關(guān)懷的詞語(yǔ)。就淺顯的普遍認識而言，民生指的是涉及人民生活中吃飯、穿衣、居住、就業(yè)、教育、醫療、社會(huì )保障等各個(gè)方面，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。就深層而言，從人權角度看，民生就是人的全部生存權和普遍發(fā)展權;從法律角度來(lái)看，最大的民生就是老百姓的權利問(wèn)題;從責任角度看，民生就是黨和政府施政的最高準則。
由此可見(jiàn)，民生問(wèn)題涉及社會(huì )各個(gè)活動(dòng)領(lǐng)域，涉及人民群眾生活的各個(gè)方面。尤其在全面建設小康社會(huì )的新階段，民生問(wèn)題不僅其內涵在不斷發(fā)展，而且其構成要素也在不斷變化，既有政治的、又有經(jīng)濟的，既有精神的、又有物質(zhì)的，既有文化的、又有生活的等等。
一部人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展史告訴我們，自從產(chǎn)生了人類(lèi)，并經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的繁衍出現了社會(huì )，便由于社會(huì )管理的需要而產(chǎn)生了國家機器等社會(huì )管理機構。這種國家機器等社會(huì )管理機構不論其采取何種管理形式，其整個(gè)管理行為的根本目的不外乎是為了社會(huì )的前進(jìn)和發(fā)展，即總是為了將社會(huì )向前推進(jìn)，只不過(guò)歷史上不同的統治階級在利益分配上采取了不同的原則和手段。所以從根本上來(lái)說(shuō)，民生問(wèn)題是一個(gè)伴隨著(zhù)人類(lèi)生存和發(fā)展全過(guò)程的基本問(wèn)題。民心民意不可違，這是歷史的必然。民生穩定，則社會(huì )和國家穩定，民生不穩定，則國家機器等社會(huì )管理機構就無(wú)法將社會(huì )發(fā)展納入正常的軌道，從而影響社會(huì )的向前發(fā)展。
同理，作為保存國家機器等社會(huì )管理機構形成的歷史記錄的檔案工作，其服務(wù)的最終目標也勢必是人民群眾。只有當檔案工作既為國家機器等社會(huì )管理機構的綜合治理提供完整的依據，又為維護人民群眾的切身利益提供有益的服務(wù)之際，才是檔案工作的真正目的實(shí)現之時(shí)。
2、檔案工作服務(wù)民生是與黨中央保持高度一致的需要。
中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表�！吨袊伯a(chǎn)黨章程》在總綱中明確：“堅持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上”。
必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會(huì )建設，著(zhù)力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì )體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會(huì )管理，促進(jìn)社會(huì )公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動(dòng)建設和諧社會(huì )。
對于我們黨的宗旨及提出高度關(guān)注民生、改善民生的號召，不能膚淺地認為只是為了強調一種姿態(tài)而提出的口號，這是一個(gè)以政治語(yǔ)言來(lái)表述的歷史唯物主義的深刻命題，抓住了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的關(guān)鍵。只有高度關(guān)注民生，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，才能真正踐行“立黨為公、執政為民”的執政理念。民生問(wèn)題解決得愈好，經(jīng)濟、社會(huì )就愈能順利發(fā)展，全面建設小康社會(huì )的奮斗目標就愈能如期實(shí)現。
檔案工作作為維護黨和國家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)，就必須在政治方向上與黨中央保持高度一致，圍繞社會(huì )主義和諧社會(huì )建設的需要，及時(shí)地、積極主動(dòng)地將工作方向調整到服務(wù)民生上來(lái)。
3、檔案工作服務(wù)民生是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的需要。
黨的十六屆三中全會(huì )提出了“堅持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調、可持續的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和人的全面發(fā)展”的重大戰略思想。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。檔案工作服務(wù)民生的根本目的就是為黨和國家加強民生建設服務(wù)，也是檔案部門(mén)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體行動(dòng)。涉及民生的檔案正是檔案部門(mén)服務(wù)中心工作的結合點(diǎn)，檔案工作只有圍繞中心工作、貼近中心工作，才能夠在發(fā)揮檔案作用的同時(shí)提高檔案工作的社會(huì )地位。因此，檔案工作要在建設和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的戰略目標中發(fā)揮更好的作用，就必須適時(shí)調整我們工作的服務(wù)方向，牢牢樹(shù)立起檔案工作服務(wù)民生的指導思想和工作目標。
二、檔案工作服務(wù)民生的理論意義
1、檔案工作服務(wù)民生的提出和實(shí)踐，必然對檔案學(xué)基礎理論產(chǎn)生影響。
檔案學(xué)理論的產(chǎn)生和發(fā)展離不開(kāi)社會(huì )政治制度和檔案工作實(shí)踐。我國封建社會(huì )檔案工作一直是文書(shū)工作的后綴部分并主要為機關(guān)行政管理服務(wù)，所以早期檔案學(xué)著(zhù)作一般把檔案的作用概括為兩個(gè)方面：一為“推進(jìn)政務(wù)之工具”;二為“備修史之用”，認為“檔案本身便是歷史”。隨著(zhù)社會(huì )的演進(jìn)，后期著(zhù)作有所發(fā)展，特別是殷鐘麒明確地提出了檔案的第三種功用，即可“供各科學(xué)術(shù)之研究”，包括“政治、軍事、財政各方面的利用”。
新中國建立后，由于領(lǐng)導階級的性質(zhì)發(fā)生了根本性的變化，在對檔案工作的服務(wù)方向上也產(chǎn)生了變化，認為檔案的作用是：行政管理的查考憑據;生產(chǎn)建設的參考依據;政治的斗爭的必要工具;科學(xué)研究的可靠資料;宣傳教育的生動(dòng)素材;維護國家、集體和個(gè)人權益的法律書(shū)證。
尤其是改革開(kāi)放之后，檔案界對自己的服務(wù)對象又有了新的認識，就目前而言，大致上可以將各種服務(wù)對象區分為領(lǐng)導和各種機關(guān)團體、企事業(yè)單位;各類(lèi)學(xué)者、研究人員和工程技術(shù)人員;社會(huì )大眾三種類(lèi)型。將社會(huì )大眾列入檔案工作的服務(wù)對象之一，確實(shí)具有進(jìn)步意義。隨著(zhù)檔案工作服務(wù)民生的提出，可以預計將對檔案學(xué)基礎理論的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
2、檔案工作服務(wù)民生對國家檔案館的館藏建設具有導向作用。
依據現有的法律、法規規定，各級國家檔案館接收進(jìn)館的檔案在兩個(gè)方面具有明顯的局限性：一是范圍過(guò)于狹窄�，F在接收的都是本行政區域內的各一級立檔單位形成的檔案，并不接收這些機構下屬的一些代行行政管理職能或直接從事社會(huì )管理職能的單位形成的對國家和社會(huì )有保存價(jià)值的檔案，而從檔案的內容來(lái)看，涉及到民生的檔案中很大一大部分又就是由這些部門(mén)形成的。二是時(shí)間上的滯后性。按照《檔案法實(shí)施辦法》第十三條規定：屬于中央和省級國家檔案館接收的是自形成之日起滿(mǎn)20年的檔案，區縣級國家檔案館接收的是自形成之日起滿(mǎn)10年的檔案。這種在時(shí)間上明顯滯后的館藏，在檔案主要作為存史作用之時(shí)有其一定的合理性，但就檔案工作適應服務(wù)民生需要而言，則問(wèn)題就明顯地突現了出來(lái)。
為了使檔案工作更好地服務(wù)民生，我們必須對館藏建設進(jìn)行新的探索和研究。要積極調整館藏收集范圍，根據檔案形成和發(fā)揮作用的特點(diǎn)，將有些檔案按時(shí)或提前接收進(jìn)館，通過(guò)擴大接收范圍，豐富檔案館藏。要以民生需求為導向，以豐富檔案資源為手段，不斷整合各類(lèi)檔案資源，建立面向民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系。
為此，我們一要對檔案法律法規作出適當的修改，為檔案更好地服務(wù)民生提供有效的保障;二要深入有關(guān)行業(yè)和部門(mén)，做好調查和登記工作，界定各行業(yè)和部門(mén)形成的涉及人民群眾切身利益檔案的種類(lèi)，并加以積極指導和有效監管;三要嚴格歸檔制度，使文件材料得到及時(shí)收集與歸檔，確保及時(shí)建檔，有效管理，不流失、不散失，保證各個(gè)行業(yè)或部門(mén)形成的檔案齊全完整，為服務(wù)民生提供真實(shí)可靠的檔案信息來(lái)源。
3、檔案工作服務(wù)民生需要對檔案利用理論作出新的構建。
一是在對檔案利用者的研究上，要突出研究人民群眾的利用。如上所說(shuō)，目前檔案學(xué)界認為，檔案利用者大致可以分為三大類(lèi)型，對于這一點(diǎn)從總體而言還是基本如此，但對于這三個(gè)部分的先后順序值得研究。就機關(guān)檔案室而言，這種排序還仍有其合理性，但對于更具有社會(huì )性的檔案館來(lái)說(shuō)就有些不太恰當了，應當把為人民群眾服務(wù)放到首位。因為不管從在建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的前提下服務(wù)民生的政治意義，還是從目前檔案提供利用中各類(lèi)利用對象的絕對數量來(lái)看，為民生服務(wù)的利用都是占居首位的。作出這種程序上的調整，不只是一種咬文嚼字式的文字游戲，而是隨著(zhù)順序的調整，會(huì )對我們利用工作的指導思想產(chǎn)生重大影響，會(huì )對我們的工作實(shí)踐提出與以往不同的要求。
二是在對檔案利用內容的研究上，要著(zhù)重研究機關(guān)及有關(guān)單位檔案室的利用。為了更好地為民生服務(wù)，各行政機關(guān)下屬單位的檔案室要在利用檔案為民生服務(wù)方面下大力氣，做出新貢獻。如形成于各醫院的出生檔案和病史檔案、形成于收養登記管理所的收養登記檔案、形成于殯儀館的殯葬檔案、形成于就業(yè)促進(jìn)中心的失業(yè)和無(wú)業(yè)人員檔案、形成于職工培訓學(xué)校的職工培訓檔案、形成于農村社會(huì )養老保險中心的農保檔案、形成于房地產(chǎn)交易中心的房產(chǎn)登記檔案等內容。要認真研究如何及時(shí)、充分地發(fā)揮這些檔案的作用。
三是在對從事檔案工作的人員研究上，要著(zhù)重研究檔案工作者的社會(huì )責任。首先，我們要從強調檔案保管者的'社會(huì )責任入手。我們現在是利用以前幾代檔案人積累的檔案信息為民服務(wù)，那么從科學(xué)發(fā)展的角度來(lái)看，我們又拿什么來(lái)為后人服務(wù)呢?我們這些檔案人一定要有強烈的歷史使命感和時(shí)代的責任感，努力為黨和國家也為人民群眾積累更多的寶貴財富。其次，我們要從檔案保管機構上做出調整。目前在檔案利用中已經(jīng)出現的一些不和諧問(wèn)題說(shuō)明檔案長(cháng)期有形成單位保存不利于為民服務(wù)。由于檔案形成者和保管者兩位一體，所以在提供利用時(shí)往往為了盡可能維護自身權益而以《檔案法》并沒(méi)有對機關(guān)檔案室提出開(kāi)放檔案的要求，給利用者設置諸多門(mén)坎;或是以維護本部門(mén)的利益為底線(xiàn)，有限制地提供利用;或是有的在矛盾明顯時(shí)干脆就以沒(méi)有為由拒絕利用。為此，我們要通過(guò)修改有關(guān)法律法規，并通過(guò)各種途徑，使這些檔案在形成機關(guān)保存一定時(shí)間后即向綜合檔案館移交，使形成單位與保管單位相分離，在檔案形成者和檔案利用者之間由檔案館作為第三方來(lái)集中保存，代行國家所有權，這樣就會(huì )在保護人民群眾根本權益上產(chǎn)生很好的效果，可以防止檔案形成單位在涉及糾紛時(shí)極力維護本已屬于強勢的行政機關(guān)利益而使人民群眾的利益不能得到有效保護的現象。
四是在對檔案提供利用方式的研究上，要加快檔案信息化的進(jìn)程。首先是要深入挖掘現有館藏各類(lèi)涉及民生的檔案資源，結合檔案利用工作的實(shí)際情況，本著(zhù)“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則，加快館藏中這部分檔案的劃控和數字化工作。其次是要在接收新的檔案進(jìn)館的同時(shí)，接收檔案電子信息進(jìn)館。
三、檔案工作服務(wù)民生的實(shí)踐意義
1、檔案工作服務(wù)民生順應了人民群眾的需要。
“民生檔案”這一概念首先產(chǎn)生于業(yè)外�！懊裆鷻n案”一詞較早出現在2005年6月1日由中國友誼出版社出版的《冷暖人生 二十一世紀中國民生檔案》，作者是鳳凰衛視《冷暖人生》欄目。此書(shū)收錄了曾在該欄目中出現過(guò)的“離婚七年”、“苦力大軍”、“ 修鎖匠老林”等一批與人民大眾生活息息相關(guān)的、為民眾提供一定幫助的節目?jì)热�。隨后，汕頭市電視臺也自2006年12月起，就在每周周六和周日開(kāi)設名為 “民生檔案”的新聞欄目，該欄目側重于一些與人民生活息息相關(guān)的小事，成為具有汕頭市地方特色的新聞欄目之一。
從業(yè)外人士提出“民生檔案”來(lái)看，筆者以為主要是出于一種對檔案的虛擬性理解，即主要是受立此存照，空口無(wú)憑、立字為據等影響，于是關(guān)于民生的事情的報道就稱(chēng)之為“民生檔案”，并以此為欄目名稱(chēng)，就其本意而言，與檔案的本質(zhì)特性其實(shí)本無(wú)多大關(guān)系。但這說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題，即社會(huì )各界意識到了檔案與人民大眾的關(guān)系，或者說(shuō)人民大眾已經(jīng)產(chǎn)生了得到來(lái)自檔案的幫助的需要。
為此，在2008年10月26日召開(kāi)的國家檔案局中央檔案館學(xué)習中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì )報告精神座談會(huì )上，國家檔案局局長(cháng)、中央檔案館館長(cháng)楊冬權指出：檔案工作必須以人為本，與普通百姓結合，進(jìn)入草根階層，進(jìn)入百姓視野。檔案部門(mén)要秉承“關(guān)注民生，服務(wù)大眾，促進(jìn)和諧，造福社會(huì )”的原則，切實(shí)開(kāi)展好民生檔案工作，按照構建和諧社會(huì )的要求，把民生檔案工作擺在突出位置。
2、檔案工作服務(wù)民生是檔案工作走向社會(huì )的有效途徑。
就目前而言，檔案工作走向社會(huì )的程度還不足，檔案館作為一個(gè)公益性的文化事業(yè)單位，在人們心目中的知曉度還不高，這種狀況給檔案事業(yè)的發(fā)展造成了很大的障礙。任何一項事業(yè)的發(fā)展與它的社會(huì )性具有很大的關(guān)系，社會(huì )性越強就越能夠得到來(lái)自于當地政府和各級領(lǐng)導的重視，也能夠得到廣大人民群眾的熱捧，這項事業(yè)的發(fā)展就越快。
可喜的是隨著(zhù)檔案工作服務(wù)民生的提出，行動(dòng)快的檔案部門(mén)已經(jīng)出現了可喜的成績(jì)。據《中國檔案報》2008年10月20日第三版載，“隨著(zhù)民生檔案利用的不斷增長(cháng)，上海市黃浦區檔案館充分挖掘民生檔案資源，以?xún)?yōu)化窗口服務(wù)為重點(diǎn)，突破傳統接待模式，更快、更準、更有效地做好服務(wù)工作。近幾年來(lái)，檔案利用的人次逐年創(chuàng )新高，為和諧社會(huì )建設作出了積極的貢獻。近日，黃浦區檔案館迎來(lái)了今年第10000個(gè)查檔者，為此，該館舉行了隆重的慶賀儀式。館領(lǐng)導親自接待了這位查檔者，并向其贈送了《外灘150年完全影錄》一書(shū)�！币粋�(gè)區檔案館于10月份就迎來(lái)了當年度第一萬(wàn)位利用者，這不能不說(shuō)與檔案館正確服務(wù)方向的確立有關(guān)。這個(gè)利用人次對于一個(gè)區級檔案館來(lái)說(shuō)，在前幾年幾乎是一個(gè)天文數字，即使在編史修志利用檔案的高潮時(shí)期也是高不可攀的。
檔案工作服務(wù)民生就是要在實(shí)現檔案事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的同時(shí)，為人民群眾提供更為及時(shí)、更為全面、更為有效的服務(wù)，從而為檔案事業(yè)的健康有序、持續高速的發(fā)展創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
2017年檔案與民生經(jīng)典征文【2】
民生檔案與與廣大人民群眾息息相關(guān)，因此加強民生檔案的建設與管理意義重大。但是當前民生檔案建設和管理卻存在民生檔案管理權不集中、民生檔案管理水平低下、民生檔案建設與管理沒(méi)有統一的規范和標準等問(wèn)題。針對這些問(wèn)題應該采取集中民生檔案管理權、提高民生檔案管理水平、統一民生檔案建設與管理的規范和標準等措施。所以，必須加強并創(chuàng )新民生檔案管理，促進(jìn)民生工作的有效開(kāi)展。下文將對民生檔案的相關(guān)內容進(jìn)行詳細的論述。
一、民生檔案工作的概述
1.民生檔案工作的內涵
民生檔案是指國家機關(guān)、社會(huì )組織或個(gè)人在社會(huì )活動(dòng)中形成的有關(guān)民眾的基本生存和生活狀態(tài)、民眾的基本發(fā)展機會(huì )以及基本發(fā)展能力和基本權益保護狀況的檔案。民生檔案是社會(huì )管理活動(dòng)的歷史記錄，是維護群眾合法權益、解決民生問(wèn)題不可缺少的原始憑證和重要依據，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題在檔案工作中的集中體現。
2.民生檔案的重點(diǎn)工作
民生檔案的工作內容眾多，涉及到很多方面，但在工作中要抓重點(diǎn)、分清主次、有先后、有計劃地進(jìn)行，各地要因地制宜，先將與群眾最直接、最緊密、最現實(shí)的問(wèn)題抓緊抓好抓出成效，然后再推而廣之，覆蓋全面。一是農村土地承包經(jīng)營(yíng)權檔案，它涉及農村每個(gè)農戶(hù)和每個(gè)農民;二是林權檔案，林權制度是我 國繼農村土地承包責任制后在土地使用制度上的又一次重大變革，林權檔案是全面的記錄和反映;三是婚姻登記檔案，它涉及到每個(gè)人的家庭婚姻大事;四是房屋產(chǎn)權登記檔案，它事關(guān)家庭重要財產(chǎn)關(guān)系;五是農村農民、城鎮居民養老保險和企事業(yè)單位人員社會(huì )保險檔案，是老有所養的有力證明;六是低保及保障房檔案，是體現黨和政府的惠民政策等等。
二、民生檔案管理工作創(chuàng )新的必要性
1.創(chuàng )新能促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展
近年來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，檔案工作有了很大的進(jìn)步。檔案工作的基礎設施和條件得到了極大的改善，檔案基礎業(yè)務(wù)和檔案信息資源建設得到加強;檔案部門(mén)進(jìn)一步適應了社會(huì )對檔案信息的需求，社會(huì )服務(wù)功能不斷拓寬，社會(huì )檔案意識和檔案法制意識逐步增強。但是檔案工作還存在一些問(wèn)題，如檔案管理部門(mén)收藏與管理上的矛盾，服務(wù)對象的局限性，服務(wù)項目的單一性，服務(wù)手段的滯后性等。要解決這些新問(wèn)題，真正使檔案工作與時(shí)俱進(jìn)、持續發(fā)展，只有通過(guò)創(chuàng )新才能開(kāi)創(chuàng )檔案工作的新局面。
2.創(chuàng )新促進(jìn)社會(huì )發(fā)展進(jìn)步
檔案工作作為黨和國家的一項重要事業(yè)，需要根據時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展不斷發(fā)展，實(shí)現其可持續發(fā)展。要實(shí)現檔案事業(yè)的可持續發(fā)展就必須在檔案管理工作中不斷創(chuàng )新，這也是檔案管理所面臨的社會(huì )性、開(kāi)放性的必然要求。
3.創(chuàng )新促進(jìn)檔案事業(yè)的可持續發(fā)展
檔案事業(yè)的可持續發(fā)展，意味著(zhù)其社會(huì )功能的改善和提高，與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調同步發(fā)展的同時(shí)，重點(diǎn)把人的發(fā)展擺到檔案事業(yè)發(fā)展的中心位置上來(lái)。這就需要我們從社會(huì )需求的角度來(lái)把握檔案事業(yè)發(fā)展的規模及方向，著(zhù)力于提高檔案管理部門(mén)的工作效率和檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用率，最終使檔案事業(yè)與社會(huì )建立起相互促進(jìn)、相互協(xié)調的緊密關(guān)系。要實(shí)現檔案事業(yè)的可持續發(fā)展，必須在目前的基礎上不斷創(chuàng )新，不斷提高檔案工作的社會(huì )服務(wù)功能。
三、創(chuàng )新民生檔案管理工作的措施
民生檔案工作在構建和諧社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要的作用，能夠改善民生，所以，要高度重視民生檔案工作，并且其做好其創(chuàng )新管理工作，具體措施如下所示
1.實(shí)施民生資源的分類(lèi)管理和規范化管理
對分散在各鎮及有關(guān)單位的退役士兵、婚姻、獨生子女、建房批復、工商歇業(yè)、二胎審批等民生檔案提前接收進(jìn)入檔案館集中保管;對交通、社保、水利、教育、土地、城建、民政、教育等系統下屬單位民生檔案開(kāi)展規范化建設指導;對動(dòng)遷安置等暫時(shí)不適合進(jìn)館的檔案實(shí)行“數字資源集中共享、檔案實(shí)體分散存放”的.管理模式。目前全市民生檔案資源已全面納入規范化管理。
2.實(shí)現民生檔案的數字化、電子化查檔
根據群眾利用需求，優(yōu)先對利用率高的民生檔案開(kāi)展全文數字化工作，加快了民生檔案數字化進(jìn)程，以便讓老百姓在家上網(wǎng)查檔案。檔案館館藏檔案和全市進(jìn)館單位檔案實(shí)現全文數字化工作，檔案納入到檔案館智能化查檔系統，實(shí)現電子登記、身份證識別、原文打印、指紋確認等全程電子化查檔。同時(shí)整合資源，建立民生檔案專(zhuān)題數據庫，有效提高了民生檔案的利用效率。
3.民生系統的網(wǎng)絡(luò )共建，實(shí)現資源的共同利用
針對老百姓“查檔1分鐘、路上兩小時(shí)”的情況，檔案部門(mén)利用數字資源的網(wǎng)絡(luò )共享，將檔案查閱窗口延伸至各鎮便民服務(wù)中心，老百姓只要通過(guò)身份證就能在“家門(mén)口”查閱到自己的相關(guān)檔案。目前有些鄉鎮正式啟用民生檔案基層查閱系統，至年底將實(shí)現民生檔案基層查閱窗口的全覆蓋。同時(shí)與民政部門(mén)開(kāi)展合作共建，針對婚姻檔案進(jìn)館與實(shí)時(shí)數據更新的矛盾，利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展婚姻檔案資源的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，建立起“兩個(gè)窗口、同一資源”的利用模式，并逐步推廣至獨生子女、退伍士兵、動(dòng)遷安置等民生檔案領(lǐng)域。
4.創(chuàng )新信息管理
通過(guò)采用設置防火墻等技術(shù)手段，在計算機硬件環(huán)節上阻隔不安全隱患，保證系統運行安全;同時(shí)，還要加強對工作流程、文件信息以及信息保管方式的管理，確保信息運轉流暢、安全可靠。流程管理是對整個(gè)系統運行狀態(tài)的監控和對系統的每一項目或任務(wù)的流轉、執行情況的跟蹤和監控。通常系統管理員負責流程的監控管理，這是系統安全穩定運行的重要環(huán)節，也是確保系統產(chǎn)生的電子文件的真實(shí)性、完整性的重要保證，因此，檔案管理人員有責任和義務(wù)關(guān)注流程管理的科學(xué)性、準確性。在信息時(shí)代，文件信息管理除文件內容之外，更多的是梳理、提煉出機構文件處理流程，將文件處理過(guò)程的具體工作環(huán)節、內容，納入工作流程，并對產(chǎn)生的文件信息實(shí)施統一管理。
四、結束語(yǔ)
綜上所述，民生檔案工作與人民群眾的生活息息相關(guān)，在社會(huì )經(jīng)濟生活中起著(zhù)重要的作用，能夠更好地關(guān)注民生、改善民生，所以，必須采取有效措施，做好民生檔案工作。
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