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臺州市居住證怎么辦理
辦理居住證是一件重要的事情,我們的資料需要準備好。那么臺州市居住證怎么辦理呢?以下是小編整理的臺州市居住證怎么辦理,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
辦理條件
流動(dòng)人口在居住地居住半年以上,符合有合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的,可以申領(lǐng)《浙江省居住證》。
注意:居住時(shí)間自申報居住登記之日起計算。屬于居住地縣級以上人民政府規定的投資創(chuàng )業(yè)、引進(jìn)人才的,可不受上述條件限制,直接申領(lǐng)居住證。
溫馨提示:
1、本市戶(hù)籍跨市區與縣級市及縣級市之間的人員不再要求申辦居住證
2、香港及澳門(mén)特別行政區居民、臺灣地區居民、華僑按照國家有關(guān)規定辦理居住登記,不申領(lǐng)居住證
1、扎實(shí)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,取消暫住證制度,全面實(shí)施居住證制度。
2、推動(dòng)出臺居住證管理辦法,落實(shí)無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)政策。
3、建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制。
4、建立戶(hù)口遷移網(wǎng)上流轉核驗制度和居民身份證異地受理制度,方便異地辦理戶(hù)口和身份證。
辦理材料
1、本人身份證或其他有效身份證件;
2、在當地就業(yè)、居住或者就讀的證明材料。
辦理流程
1、拍照:申辦人到具有二代身份證照相資質(zhì)的相關(guān)拍攝居住證數碼相片;
2、提出申請:申辦人帶齊辦理所需材料,到居住地的公安派出所或者鄉鎮、街道流動(dòng)人口服務(wù)管理機構申報居住登記;
3.填表審核:申辦人領(lǐng)取并填寫(xiě)《浙江省居住證辦理/紹興市流動(dòng)人口信息登記表》,工作人員對上交的材料及登記表進(jìn)行審核;
4.領(lǐng)取憑證:審核資料齊全后,工作人員打印發(fā)放《浙江省居住證領(lǐng)取憑證》,并將資料錄入信息系統,上傳制證;
5.領(lǐng)取證件:受理機構收到居住證后,會(huì )通知申辦人,屆時(shí)申辦人憑《領(lǐng)取憑證》前往領(lǐng)取證件即可。
辦理地點(diǎn)
各縣(市、區)流管所
辦理時(shí)限
15個(gè)工作日辦結;首次申領(lǐng)居住證不收費。
什么是居住證
居住證是中國一些城市借鑒發(fā)達國家“綠卡”制度進(jìn)行的積極嘗試,為中國制定技術(shù)移民辦法,最終形成中國國家“綠卡”制度積累了有益經(jīng)驗。目前北京、上海、深圳、青島等城市為引進(jìn)人才,都相繼出臺了工作居住證制度。持有居住證者,在工作、生活等方面可享受當地居民的待遇。
證件簡(jiǎn)介
居住證連接了幾個(gè)不同的時(shí)代。這頭是從1984年開(kāi)始實(shí)施的暫住證時(shí)代,那頭是取消戶(hù)籍制度之后人人自由遷徙的時(shí)代。在深圳之前,上海、成都、昆明、沈陽(yáng)早已經(jīng)進(jìn)行了“居住證制度”的嘗試。在全國各地的相關(guān)改革中,有一條軌跡愈來(lái)愈清晰,非戶(hù)籍人口的權益正在日益受到重視,公共服務(wù)和社會(huì )保障的覆蓋范圍也在日漸擴大。這些變化的背后有招工難等復雜的經(jīng)濟和社會(huì )因素,也有著(zhù)深刻的制度需求,讓全民享受社會(huì )主義發(fā)展的成果。但與被壓抑了多年的公共服務(wù)需求相比,這樣漸進(jìn)的步伐顯得太過(guò)于蹣跚。
居住證的發(fā)展趨勢
全國范圍內的大趨勢是,以具有合法固定住所作為落戶(hù)的基本條件,逐步放寬城市戶(hù)口的遷移限制。不過(guò)在這個(gè)過(guò)程中,類(lèi)似北京、上海這樣的特大城市近乎必然地陷入政策悖論難以自拔:一方面,實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展,需要對二元結構進(jìn)行改革;另一方面,一旦戶(hù)籍制度有所松動(dòng),戶(hù)口“含金量”越高的地區,越可能面臨外來(lái)人口蜂擁而入。擺脫這一兩難困境絕非易事,因為除了考慮外來(lái)人口的強烈需求,還需要考慮以城市居民的變革意愿。從實(shí)際情況來(lái)看,阻礙戶(hù)籍統一管理的障礙,主要來(lái)自地方政府對本地居民大量失業(yè)以及公共財政入不敷出的顧慮。風(fēng)物長(cháng)宜放眼量。理論與實(shí)踐已經(jīng)證明,通過(guò)限制外來(lái)人口進(jìn)入以維護本地居民就業(yè)、壓縮公共支出的做法,終究會(huì )因勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善而損及經(jīng)濟持續向上,就業(yè)崗位以及財稅收入亦將因此增長(cháng)乏力。這就好比各個(gè)獨立經(jīng)濟體之間,全球化雖然帶出種種沖擊,但是利弊權衡之下,封閉的、靜態(tài)的、低水平的穩定,終究還是讓位于開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的、高水平的穩定。
居住證的重要意義
從“暫住證”到“居住證”,一字之差體現出城市管理的重大進(jìn)步。
首先暫住證制度暗含著(zhù)對外來(lái)人口的某種排斥!皶鹤 闭,顧名思義“暫時(shí)居住”也,這就在時(shí)間上作出了一定限制。此外,“暫住”需要證件,換言之,無(wú)暫住證者不得隨意“暫住”,這就在空間上作出了一定限制。凡此種種,顯然不合于統一市場(chǎng)的客觀(guān)要求。將暫住證制度改為居住證制度,有利于城鄉、城際藩籬的破除。
其次將流動(dòng)人口納入實(shí)有人口屬地管理后,將增加居住證社會(huì )服務(wù)與社會(huì )保障兩大功能,從而使流動(dòng)人口在勞動(dòng)就業(yè)、醫療保險、子女教育、租賃房屋、購車(chē)購房等方面享有必要的待遇,從中折射出的,是政府角色由重管理向重服務(wù)的轉變。
居住證的主要作用
居住證制度仍然只是過(guò)渡階段的權宜之舉,因為它所標志的,仍然是城市戶(hù)籍人口以及外來(lái)人口這兩大“陣營(yíng)”,解決外來(lái)人口問(wèn)題的根本出路則在于徹底的戶(hù)籍制度改革。
在一個(gè)充分流動(dòng)的市場(chǎng)中,不同地區的要素報酬應該逐步趨向均衡。換言之,如果可以觀(guān)察到不同地區同質(zhì)勞動(dòng)力之間存在顯著(zhù)的收入差異,則意味著(zhù)因政府干預而導致的資源錯配客觀(guān)存在。而這正可以解釋為當前中國所出現的城鄉及不同地區間收入差距不斷擴大的原因。
除去社會(huì )公平、社會(huì )穩定的需要,以戶(hù)籍制度為基石的二元乃至多元結構之不可維系,首先在于占中國人口絕大多數的農村人口收入增長(cháng)遲滯,已經(jīng)從根本上制約著(zhù)中國經(jīng)濟由出口拉動(dòng)、投資拉動(dòng)向消費拉動(dòng)的轉變。因為經(jīng)歷二十多年改革,除農村人口非農業(yè)化轉移外的“三農”政策,在產(chǎn)業(yè)規律以及比較優(yōu)勢的雙重制約下,其所具有的增收潛能均已極其有限。
居住證的拓展功能
據悉,居住證采用CPU芯片IC卡,各地可拓展居住證的以下社會(huì )服務(wù)功能:
1.金融服務(wù)?梢越壎ㄣy行賬戶(hù),利用居住證查詢(xún)賬戶(hù)余額以及省內外銀行間匯款、支付業(yè)務(wù)。
2.公交服務(wù)?梢浴八⒆C”乘坐貼有居住證服務(wù)標識的公交車(chē)輛。
3.電子政務(wù)。通過(guò)自助申報平臺,在申領(lǐng)居住證以及申請居住證項目變更、續期等功能的自我實(shí)現。
4.小額消費。通過(guò)加載電子錢(qián)包功能,居住證可以在商戶(hù)POS終端上進(jìn)行小額消費。
5.電信充值服務(wù)?山壎ㄒ苿(dòng)、網(wǎng)通、電信號碼,并對該號碼隨時(shí)進(jìn)行充值,可以自動(dòng)獲得消費積分。
6.公共服務(wù)。持證人可以預訂地鐵、火車(chē)以及飛機航班票務(wù)。
7.門(mén)禁應用。通過(guò)加載門(mén)禁功能,可以有效識別小區居住人口。居住期滿(mǎn),自動(dòng)阻斷持證人在小區的出入。
8.企業(yè)一證通。企業(yè)或單位可以根據實(shí)際,利用居住證對員工進(jìn)行考勤登記、出入識別以及內部消費等
居住證實(shí)施背景
在全中國各地的相關(guān)改革中,非戶(hù)籍人口的權益正在日益受到重視,公共服務(wù)和社會(huì )保障的覆蓋范圍也在日漸擴大。這些變化的背后有招工難、地方保護等復雜的經(jīng)濟和社會(huì )因素,也有著(zhù)地方政府轄區管理的政治需求。居住證制度既保護了流動(dòng)人口在當前工作居住地的社會(huì )福利待遇,又保護了流動(dòng)人口在原籍的應有權益,保障了來(lái)去自由,自由流動(dòng),符合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。
地區政策
深圳
居住證分為《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》。已滿(mǎn)16周歲并符合下列條件之一的人員發(fā)給《深圳市居住證》 :
。ㄒ唬┰谏钲谑袕臉I(yè),包括就業(yè)(含家政服務(wù))、投資興辦企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織;
。ǘ┰谏钲谑袃葥碛兴幼》课莸漠a(chǎn)權;
。ㄈ┓仙钲谑杏嘘P(guān)辦理人才居住證、海外人才居住證條件;
。ㄋ模┰谏钲谑袆(chuàng )業(yè)并具備相應的技術(shù)或者資金條件或者在深圳市從事文化藝術(shù)創(chuàng )作;
已滿(mǎn)60周歲的非深圳市戶(hù)籍人員和在深圳市全日制辦學(xué)機構中接受教育的非深圳市戶(hù)籍學(xué)生申辦居住證的,發(fā)給《深圳市居住證》。不符合(一)、(二)規定條件的非深圳市戶(hù)籍人員,(即不在深圳從業(yè),也沒(méi)有在深圳買(mǎi)房的非深戶(hù)人員)發(fā)給《深圳市臨時(shí)居住證》。
2008年8月1日起,深圳全面推廣居住證。在深圳市內居住30日以上、已滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)60周歲的非深圳市戶(hù)籍人員應當申辦居住證!渡钲谑芯幼∽C暫行辦法》,居住證取代暫住證,“一證多用”,使用功能包括房屋租賃、勞動(dòng)社保、計劃生育、教育、公共交通等政府行政管理和公共服務(wù)。進(jìn)出關(guān)可憑居住證,重要的是,持居住證的非深戶(hù)將逐步獲得部分深戶(hù)待遇。
1984年,深圳開(kāi)始啟用暫住證,將“集中管理”演化為用工單位事先向勞動(dòng)部門(mén)提出申請的“指標控制”。
1990年,深圳成立了市人口管理領(lǐng)導小組,承認并開(kāi)辦“非勞務(wù)暫住證”。
1995年,深圳市人大通過(guò)《深圳經(jīng)濟特區暫住人員戶(hù)口管理條例》,以地方立法形式確立了“以證管人”的管理思路。
2002年,深圳市還曾推出了《人才居住證》,凡具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、高級技師技術(shù)等級、碩士研究生畢業(yè)以上學(xué)歷的人可申請,持有深圳市人才居住證的人員享有和深圳戶(hù)籍人口機會(huì )同等的福利和待遇。
2003年7月,深圳用社區居住證積分管理模式取代傳統的暫住證管理模式。
2007年9月1日,深圳在鹽田區試點(diǎn)代替暫住證的居住證。
2008年8月1日,深圳市頒布《深圳市居住證暫行辦法》,自此正式告別暫住證,進(jìn)入居住證時(shí)代。同日起全面推廣居住證。在深圳市內居住30日以上、已滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)60周歲的非深圳市戶(hù)籍人員應當申辦居住證!渡钲谑芯幼∽C暫行辦法》,居住證取代暫住證,“一證多用”,使用功能包括房屋租賃、勞動(dòng)社保、計劃生育、教育、公共交通等政府行政管理和公共服務(wù)。進(jìn)出關(guān)可憑居住證,重要的是,持居住證的非深戶(hù)將逐步獲得部分深戶(hù)待遇。
該辦法成為沿用至今的居住證管理制度的基本法規。該辦法用居住證制度代替實(shí)施了24年之久的暫住證制度,被社會(huì )各界認為是人口管理的一大進(jìn)步,也是讓外來(lái)人口融入深圳的重要舉措。深圳市人大常委會(huì )希望社會(huì )各界對草案征求意見(jiàn)稿充分發(fā)表意見(jiàn),重點(diǎn)就加強流動(dòng)人口居住登記管理、合理設置居住證辦證條件、保障持證人權益和享受公共服務(wù)等問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。草案征求意見(jiàn)稿規定,居住證實(shí)行自愿申請制度,并設定了申領(lǐng)門(mén)檻:一是在特區有合法穩定職業(yè)滿(mǎn)12個(gè)月;二是在特區有合法穩定居所(含租賃),并按照規定辦理居住登記滿(mǎn)12個(gè)月;三是依法參加本市社會(huì )保險滿(mǎn)12個(gè)月。符合特區人才相關(guān)規定,或者在特區接受全日制中高等學(xué)歷(職業(yè))教育的非深戶(hù)籍人員,可以不受前款規定的限制,直接申領(lǐng)居住證。草案征求意見(jiàn)稿還規定,居住證每年簽注一次。
引人矚目的是,草案征求意見(jiàn)稿明確了居住證持有人所享有的待遇,將持證人享有的公共服務(wù)分為三個(gè)層次:一是基本待遇,主要為公共服務(wù);二是優(yōu)惠待遇,即持證人符合市政府及相關(guān)部門(mén)規定條件,還可以享受同住未成年子女參加高中階段學(xué)校招生考試、普通高等學(xué)校招生考試,同住未成年子女參加少兒醫保,申請公共租賃住房或者租房補貼,同住父母享受基本養老服務(wù)等公共服務(wù);三是申請入戶(hù),即持證人符合市政府規定的積分入戶(hù)條件的,可以申請轉為深圳市戶(hù)籍居民。為完善流動(dòng)人口服務(wù)管理,草案征求意見(jiàn)稿還規定,未如實(shí)申報非深戶(hù)籍人員提供的居住登記信息的,由公安機關(guān)責令改正,并按照未如實(shí)申報登記人數每人500元處以罰款。提供虛假居住登記信息的處以500元罰款。旅業(yè)單位、房屋出租人、用人單位、教育培訓機構未申報非深戶(hù)籍人員居住登記信息的,按照未申報登記人數每人500元處以罰款。為非深戶(hù)籍人員無(wú)償提供居所的單位或者個(gè)人、入住自購房屋的非深戶(hù)籍人員,未申報居住登記信息的,由公安機關(guān)責令限期申報,逾期未申報的,按照未申報登記人數每人200元處以罰款。
2014年4月,為推進(jìn)居住證立法民主化、科學(xué)化進(jìn)程,廣東省深圳市人大常委會(huì )將制定《深圳經(jīng)濟特區居住證條例》列入2014年立法工作計劃,將全文公布草案征求意見(jiàn)稿,公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)。草案征求意見(jiàn)稿明確了居住證持有人享有的公共服務(wù),是建立和完善流動(dòng)人口服務(wù)、實(shí)現同城人同待遇的又一重要舉措。據了解,深圳市辦理的居住證超過(guò)2000萬(wàn)張。
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