意大利留學(xué)養老金政策的介紹
意大利留學(xué)生應知的養老金政策，專(zhuān)家為意大利留學(xué)生介紹養老金體制，意大利的養老制度比較健全，主要表現在社會(huì )保險體制、行業(yè)分割、現收現付型這三方面。
1、形成了以勞動(dòng)關(guān)系為基礎的社會(huì )保險體制。
意大利在戰后建立了民主共和國，屬于社會(huì )型體制。意大利憲法第一條就明確指出，意大利是以勞動(dòng)為基礎(fonda sul lavoro)的民主共和國。意大利的社會(huì )養老保險體制的建立受德國模式的影響，屬于俾斯麥(bismarck)型，即建立在雇傭勞動(dòng)關(guān)系的基礎上，雇主和雇員同時(shí)繳納社會(huì )保險金，體現著(zhù)社會(huì )互助的價(jià)值理念。
在意大利，政黨中的中左派特別是極左派，主張勞動(dòng)者應該享受高福利待遇。相對于貝弗里奇式的福利體制，繳費型的養老保險體制下企業(yè)和職工繳費負擔比較重，也會(huì )出現黑工比較多的問(wèn)題。
2、行業(yè)分割(segmentation)，體系碎片化。
如前所述，意大利按職業(yè)、行業(yè)的不同設立不同的養老金計劃和管理機構，企業(yè)私營(yíng)部門(mén)等普通勞動(dòng)者參加國家社會(huì )保險局(inps)組織管理的養老金計劃;國家雇員參加inpdap管理的養老金計劃;自由職業(yè)者及特殊行業(yè)參加各行業(yè)養老金計劃(共21類(lèi))。
各類(lèi)計劃的繳費和待遇水平都有顯著(zhù)差異，總體上國家雇員的'養老金繳費和待遇都較高;自由職業(yè)和特殊行業(yè)繳費率較低，但養老保障待遇也較低。分割化的體系不利于勞動(dòng)力在公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)、不同行業(yè)間的流動(dòng)。
3、現收現付型制(payg)的公共養老金運行模式。
意大利在1957年-1968年確立了現收現付制的養老金財務(wù)模式，并實(shí)行以工資(收入)關(guān)聯(lián)型的計付方法，主要目的是為了增強社保的再分配功能。在1995年的改革之前，職工養老金待遇與其退休前工資和收入水平相掛鉤，盡管在1995年引入了名義賬戶(hù)制(ndc)，但總體上公共養老計劃仍屬于現收現付體制，而非積累制。
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