就業(yè)局勢將更加復雜

隨著(zhù) “招工難”話(huà)題漸漸退燒，“找工作難”問(wèn)題重新開(kāi)始上演�！　±闪樟战衲�7月將從山西一所大學(xué)畢業(yè)。從去年底她就開(kāi)始尋找工作，但是直到現在仍然沒(méi)有找到。進(jìn)入4月，她更加焦急：離畢業(yè)的日子越來(lái)越近了�！　±闪樟彰媾R的困境，實(shí)際上是擺在今年全國630萬(wàn)名高校畢業(yè)生面前的共同問(wèn)題�！　∨c大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻相似，普通勞動(dòng)者的就業(yè)同樣不容樂(lè )觀(guān)。據人社部統計，今年，不包括高校畢業(yè)生，城鎮勞動(dòng)力供給量將達到近1770萬(wàn)人。而就業(yè)崗位有多少呢？去年底召開(kāi)的全國人力資源社會(huì )保障工作會(huì )議披露：今年經(jīng)濟發(fā)展能提供就業(yè)崗位約為1200萬(wàn)個(gè)�！　【蜆I(yè)崗位供需缺口達到了1200萬(wàn)個(gè)左右。這就是今年的就業(yè)形勢：春季 “招工難”和全年就業(yè)形勢嚴峻并存。這種復雜就業(yè)形勢是不是在今后一段時(shí)間會(huì )逐漸改變呢？　　中國經(jīng)濟改革基金會(huì )國民經(jīng)濟研究所所長(cháng)王小魯認為，中國從農村向城市、向非農產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的大規模的勞動(dòng)力轉移還遠沒(méi)有結束。盡管當前局部出現了勞動(dòng)力短缺現象，但是這種短缺并不意味著(zhù)勞動(dòng)力剩余階段已經(jīng)結束。近幾年上演的 “招工難”實(shí)際上是改革開(kāi)放30年經(jīng)濟發(fā)展逐漸演變的結果，也是勞動(dòng)力供給結構逐漸發(fā)生改變的過(guò)程，更是與我國傳統習俗撞擊的結果�！　≡谇安痪脟鴦�(wù)院新聞辦舉行的城鎮化專(zhuān)題發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李守信介紹，我國目前的城鎮化率僅僅達到45％。這和發(fā)達國家70%、80%的城市化率相比，存在較大差距�！　∪绻�我國的城鎮化率從45%提高到75%，就意味著(zhù)中國將有4億~5億的農村人口要轉移到城市中，轉移到非農產(chǎn)業(yè)。這個(gè)過(guò)程的時(shí)間跨度要用20年到30年的時(shí)間逐漸完成。也就是說(shuō)，中國在未來(lái)的20年到30年的時(shí)間里，需要繼續創(chuàng )造大量的就業(yè)機會(huì )來(lái)吸納從農村轉移出來(lái)的勞動(dòng)力�！　≈袊鴦趧�(dòng)科學(xué)研究所副所長(cháng)莫榮的研究同樣表明，在 “十二五”期間，就業(yè)形勢不容樂(lè )觀(guān)。他認為，在“十二五”期間勞動(dòng)力供大于求較“十一五”更加突出，勞動(dòng)力資源比“十一五”增加量更多。一方面， “十二五”時(shí)期人口處于高峰期，人口將達到13.7億人，經(jīng)濟活動(dòng)人口達到8.3億人，新成長(cháng)勞動(dòng)力平均每年1700多萬(wàn)人；另一方面，根據城鎮登記失業(yè)率計算， “十一五”時(shí)期每年的失業(yè)人數大約為890萬(wàn)人，這個(gè)人數到了“十二五”時(shí)期將達到1000萬(wàn)人�！　≡诶硇苑治龀擎偦�與人口總量增長(cháng)帶來(lái)就業(yè)壓力的同時(shí)，還應該感性地對待由于勞動(dòng)力供給結構變化帶來(lái)的就業(yè)形勢復雜化問(wèn)題�！　�“現在，我的初高中同學(xué)外出打工對工作的要求很高，有健康危害的崗位不去，因為提高就業(yè)質(zhì)量已經(jīng)進(jìn)入他們的視野。他們不愿意像父輩那樣為了幾千元錢(qián)就斷送一輩子的健康。”郎琳琳說(shuō)。事實(shí)上，有媒體曾經(jīng)報道，有新生代農民工為了健康而拒絕了4000元月薪的工作。經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，讓新生代就業(yè)大軍已經(jīng)學(xué)會(huì )了辨證看待工作與身體的、心靈的健康問(wèn)題。這種勞動(dòng)力供給結構的代際差異對就業(yè)形勢提出了新的挑戰�！　�對于城鎮困難就業(yè)群體而言，就業(yè)更有著(zhù)不言而喻的重要意義。困難群體就業(yè)的社會(huì )效益往往高于經(jīng)濟效益。據了解，我國每年有不低于100萬(wàn)人的困難人員需要安置就業(yè)，這個(gè)數字在2009年是164萬(wàn)人。面對各地公益性崗位已經(jīng)開(kāi)發(fā)到極致的現狀，這部分群體的就業(yè)仍然是重點(diǎn)，而且永遠沒(méi)有終點(diǎn)�！　�“當前，勞動(dòng)力過(guò)剩仍然是人力資源市場(chǎng)的最顯著(zhù)特點(diǎn)。與此同時(shí)，不同的職業(yè)群體有不同的就業(yè)需求，而且隨著(zhù)社會(huì )文明的進(jìn)步，需求也在變化。種種因素疊加，在當前以及今后一段時(shí)間內，就業(yè)局勢將更加復雜化。”人社部就業(yè)促進(jìn)司負責人如是說(shuō)�！　∶鎸θ找鎻碗s的就業(yè)局勢，人力資源和社會(huì )保障部在 “十二五”規劃中，將 “就業(yè)優(yōu)先”寫(xiě)入規劃。對于郎琳琳來(lái)說(shuō)，這絕對是個(gè)好消息。

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