勞務(wù)工轉正不能僅靠“獎勵”

　　勞務(wù)工轉正不能僅靠“獎勵”

　　上海市國資委日前出臺規范勞務(wù)派遣用工的指導意見(jiàn)，提出對優(yōu)秀高技能勞務(wù)派遣員工，要有計劃地轉為勞動(dòng)合同制員工。毫無(wú)疑問(wèn)，指導意見(jiàn)將對滬上國有企業(yè)規范勞務(wù)派遣用工起到引領(lǐng)示范作用，但也有人提出：“優(yōu)秀高技能員工”如何認定？有沒(méi)有比例名額限制？(來(lái)源: 勞動(dòng)報作者: 周斌 轉自:中人網(wǎng))

　　我們對于國資委指導意見(jiàn)首先要有一個(gè)全面準確的理解。勞務(wù)派遣用工是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下市場(chǎng)化配置人力資源、適用《勞動(dòng)合同法》特別規定的補充用工形式，實(shí)踐中在保持勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活度同時(shí)，也存在部分用工單位過(guò)度、過(guò)濫使用等一些突出問(wèn)題，局部影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì )穩定。

　　《勞動(dòng)合同法》規定“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。”

　　國資委指導意見(jiàn)提出，國企要有計劃地吸納勞務(wù)派遣員工轉為勞動(dòng)合同制員工，并予以正常的晉職、晉級，增強他們對用工單位的歸屬感，這是著(zhù)眼于貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、逐步減少非“三性”崗位使用勞務(wù)派遣比例，依法維護勞動(dòng)者的合法權益的制度性變革。

　　毋庸諱言，勞務(wù)派遣的歷史遺留問(wèn)題比較復雜，為有效控制勞務(wù)派遣用工總體規模，同時(shí)又不影響整體勞動(dòng)關(guān)系和諧，積極推進(jìn)各項改革措施應當區別情況、循序漸進(jìn)、穩妥實(shí)施，但這絕不意味著(zhù)規范勞務(wù)派遣用工，僅僅是讓一部分優(yōu)秀員工“轉正”。

　　如果過(guò)于強化部分員工“轉正”的“獎勵效應”，不僅與逐步減少非“三性”崗位使用勞務(wù)派遣比例的原則相悖，還會(huì )在客觀(guān)上強化企業(yè)用工制度上的“二元”結構，甚至會(huì )產(chǎn)生一些新的矛盾。

　　我們在規范勞務(wù)派遣用工的過(guò)程中，應在建立勞務(wù)派遣員工正常的工資調整機制、改善勞務(wù)派遣員工的福利待遇、形成勞務(wù)派遣員工的利益訴求表達機制和權益維護機制上多做點(diǎn)文章，特別是要引導用人單位合理使用勞務(wù)派遣，逐步減少非“三性”崗位使用勞務(wù)派遣，促進(jìn)形成完善統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。（周斌）

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