2017年甘肅扶貧日記

　　新發(fā)展理念是精準扶貧開(kāi)發(fā)的導向。如下是2017年甘肅扶貧日記，歡迎閱讀!

　　2017年甘肅扶貧日記(1)

　　為認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧工作的意見(jiàn)》(寧發(fā) [20xx]4號)要求，根據寧辦字[20xx]72號文件精神，結合我鎮實(shí)際，特制定如下方案。

　　一、工作目標

　　做到“三個(gè)確保”，即確保每戶(hù)貧困戶(hù)都有干部結對幫扶。確保貧困村農民人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅，確保“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫療和住房)和“五年決戰同步小康”目標實(shí)現。

　　二、工作方式

　　1、實(shí)行鎮班子成員各掛一至二個(gè)村的工作責任制，統籌協(xié)調指導各村扶貧攻堅工作。

　　2、實(shí)行干部結對幫扶貧困戶(hù)全覆蓋�？h級層面采取“853”的對幫扶貧困戶(hù)。鄉鎮層面按照托底全覆蓋的原則，根據我鎮貧困戶(hù)數量，實(shí)行“15+10+15”的方式結對幫扶，即：鎮班子成員結對幫扶15戶(hù)，鎮一般干部10戶(hù)、村干部15戶(hù)。結對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。駐村干部對接聯(lián)系縣直、駐縣單位結對幫扶干部。

　　三、工作內容

　　1、入戶(hù)調查。

　　結對幫扶干部要對已在冊的扶貧對象認真開(kāi)展再核查、再識別，進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因學(xué)、因災、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，實(shí)事求是逐戶(hù)登記在冊。對屬貧困戶(hù)但不在冊的，按程序補錄;對不屬貧困戶(hù)的，按程序及時(shí)調整出冊。

　　2、制定規劃。

　�、俑鞔逡�結合實(shí)際，圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規劃和年度計劃，對貧困對象致貧原因分析歸類(lèi)，制訂分類(lèi)脫貧措施。

　�、趲头龈刹恳獓�繞脫貧成效可持續、不返貧的要求，根據貧困家庭的實(shí)際情況，分戶(hù)制訂脫貧規劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶(hù)制宜，切實(shí)可行、持久生效。

　　3、做好“五幫扶”：

　　(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。

　　各村應根據洛口鎮精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，結合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，選擇有利增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”格局，推動(dòng)精準扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃另文下發(fā)。

　　(二)就業(yè)創(chuàng )業(yè)幫扶。

　　加大培訓力度，組織貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計劃”、“新型農民職業(yè)培訓”、“電商培訓”和訂單式技能培訓，讓扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農村實(shí)用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助貧困對象轉移就業(yè)。用好創(chuàng )業(yè)小額貼息貸款政策，發(fā)展農村電子商務(wù)、現代物流、家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，支持貧困對象創(chuàng )業(yè)，吸引貧困家庭大中專(zhuān)畢業(yè)生回鄉創(chuàng )業(yè)。

　　(三)完善保障幫扶。

　　1、教育幫扶。加大教育扶助力度，優(yōu)先支持貧困村學(xué)校規劃建設，改善辦學(xué)條件。幫扶干部要對貧困家庭子女就讀建立長(cháng)期助學(xué)計劃，落實(shí)貧困家庭助學(xué)措施，引導社會(huì )各界捐資助學(xué)，確保貧困戶(hù)子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書(shū)，不因貧困而輟學(xué);幫助落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款和國家資助政策，做到應補盡補、應貸盡貸，確�？间洿笾袑�(zhuān)院校的貧困戶(hù)子女學(xué)業(yè)不受影響，能如期畢業(yè)。

　　2、醫療幫扶。加大醫療扶貧力度，對因病致貧的對象，要按規定實(shí)行大病救助、大病保險等醫療精準扶貧，確�？吹闷鸩�，不因病加重負擔。

　　3、社會(huì )救助幫扶。完善社會(huì )救助措施，對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過(guò)難關(guān)。加大托底保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。

　　(四)改善基礎設施幫扶。

　　通過(guò)房、路、電、水、環(huán)、搬六個(gè)方面來(lái)改變貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件。房：繼續改善貧困家庭居住條件，爭取繼續開(kāi)展農村危舊土坯房改造，確保住上“安全房”。路：加快貧困村公路建設，實(shí)現所有25戶(hù)以上自然村通水泥路。電：開(kāi)展農村電網(wǎng)改造升級投入，提高電力供應質(zhì)量。水：開(kāi)展農村居民飲水工程，確保喝上“放心水”，開(kāi)展農田水利基礎設施建設，改善農業(yè)灌溉條件。環(huán)：實(shí)施農村清潔工程，治理垃圾和污水，改善農村人居環(huán)境。搬：進(jìn)行移民搬遷。

　　(五)提升后勁幫扶。

　　加強村級領(lǐng)導班子建設，推進(jìn)村級黨組織規范化建設，提高村級黨組織推進(jìn)精準扶貧的能力和水平。組織開(kāi)展好黨員教育培訓、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務(wù)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部在精準扶貧中的先鋒模范作用。加強農村文化基礎設施建設，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，豐富群眾文化生活。幫助建設或修繕村級組織活動(dòng)場(chǎng)所。開(kāi)展平安創(chuàng )建，強化城鄉社會(huì )自治和功能，促進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新。加大矛盾糾紛排查調處力度，妥善化解重復訪(fǎng)、非正常訪(fǎng)問(wèn)題。加大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)力度，加強基層黨風(fēng)廉政建設。

　　四、工作措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。鎮精準扶貧領(lǐng)導小組負責建立健全工作機制，指導和督促各級各部門(mén)有效開(kāi)展結對幫扶工作，有序推進(jìn)結對幫扶工作到村到戶(hù)。鎮黨委書(shū)記、村支部書(shū)記為結對幫扶工作第一責任人;分管領(lǐng)導及駐村領(lǐng)導為直接責任人;幫扶干部為具體責任人。

　　(二)加大資金投入。鎮有關(guān)部門(mén)應認真履行各自職能，按原有渠道籌措安排資金，確保“五幫扶”工作落到實(shí)處。各村要充分利用上級的幫扶資金，專(zhuān)項支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和一定能力的貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)不享受資金補助。產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。

　　(三)抓好工作落實(shí)。成立駐村工作隊，隊長(cháng)由上級幫扶單位領(lǐng)導或駐村領(lǐng)導擔任。駐村工作隊和隊員日常工作應做到“五有”：一有工作計劃，有單位結對幫扶五年規劃和年度計劃;二有幫扶記錄，干部結對幫扶的《幫扶日記》與“三送”工作《民情日記》合用一本;三有幫扶臺賬表冊，根據統一印發(fā)的表格，建立完善的幫扶情況臺賬表冊;四有工作制度，建立健全工作、學(xué)習和生活制度;五有幫扶聯(lián)系牌，干部結對幫扶的對象，在原“三送”聯(lián)系牌中增加“結對幫扶對象”的內容。

　　(四)嚴格督查考核。將結對幫扶工作納入年終目標考評。采取隨機抽查、明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項督查等方式，實(shí)行月督查、季通報，年終驗收考核機制。工作不力的要責成限期整改，整改不到位的進(jìn)行通報批評，連續二次受到通報批評的予以黃牌警告，對工作突出、幫扶成效好、群眾公認度高的給予表彰獎勵，對成績(jì)顯著(zhù)的村干部縣政府優(yōu)先錄用為事業(yè)編。

　　2017年甘肅扶貧日記(2)

　　2017年是深入貫徹落實(shí)精準扶貧工作機制的關(guān)鍵年，濟源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開(kāi)拓進(jìn)取，多措并舉，有力地促進(jìn)了目標任務(wù)的順利實(shí)施，保證了各項工作任務(wù)落到實(shí)處�，F將2017年工作開(kāi)展計劃做如下匯報：

　　一、基本情況

　　xx鎮位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部，省道S305、S204線(xiàn)在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱(chēng)，具有良好的區位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮、工業(yè)強鎮、商貿重鎮和產(chǎn)業(yè)大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界，北我縣大烏江鎮接壤，西與我縣構皮灘鎮相鄰，南與黃平縣紙房鄉相接，西南與甕安縣草塘鎮相鄰，東南與我縣小腮鎮相鄰，平均海拔850米。全鎮轄7個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì )，221個(gè)村民組。國土面積151.7平方公里，城鎮區域面積2.5平方公里，全鎮總人口3.6萬(wàn)人，其中集鎮居住人口1.1萬(wàn)人，城鎮化率30.6%，農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬(wàn)元,經(jīng)濟發(fā)展呈現強勁勢頭。有一類(lèi)貧困村1個(gè)、三類(lèi)貧困村1個(gè)。國土面積 151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬(wàn)畝，荒山5200畝。2013年，人均純收入2124元。xx鎮距縣城24公里，省道S305、S204線(xiàn)在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱(chēng)，具有良好的區位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮、工業(yè)強鎮、商貿重鎮和產(chǎn)業(yè)大鎮。目前，商貿經(jīng)濟十分活躍，全鎮個(gè)體工商戶(hù)達1100余戶(hù);工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁，如今xx牛肉干加工廠(chǎng)、信邦藥業(yè)等20余戶(hù)企業(yè)落戶(hù)xx，工業(yè)園區建設面積10平方公里，7家規模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規模，多年來(lái)，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎的經(jīng)濟得到穩步發(fā)展，以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結構調整初見(jiàn)成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠(chǎng)房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗2000畝;常年烤煙種植面積5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養殖大戶(hù)949戶(hù)。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積16000畝，其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝，玉米面積13000畝。

　　二、貧困村致貧原因分析

　　1、xx村。

　　一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

　　二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，交通不便，通訊網(wǎng)絡(luò )覆蓋率低，基礎設施建設滯后。

　　三是外出務(wù)工人員多，生產(chǎn)力水平落后。

　　2、xx村。

　　一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠，有的地方人畜飲水困難，基礎設施建設滯后;

　　二是資金緊缺，缺乏先進(jìn)的種植技術(shù)，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

　　三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務(wù)工人員較多，返貧現象突出。

　　二、幫扶計劃

　　鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”、總要求，通過(guò)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡、致貧原因分析，結合聽(tīng)取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開(kāi)黨支部會(huì )議與村民大會(huì )、逐戶(hù)走訪(fǎng)村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶(hù)致富需求，制定以下幫扶計劃。

　　1、xx村。

　　一是加大政策宣傳技能培訓。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì )，向群眾宣傳黨的方針政策，同時(shí)結合平場(chǎng)村的規劃，舉辦各種技能培訓班，給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農業(yè)產(chǎn)出，促進(jìn)農民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿(mǎn)信心。

　　二是基礎設施建設。為改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶(hù)農產(chǎn)品運輸難的問(wèn)題，計劃硬化建成23公里的通村水泥路，計劃硬化上廠(chǎng)、下廠(chǎng)、吞口洞、臺子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設，爭取通過(guò)生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠(chǎng)等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農戶(hù)50余戶(hù)農戶(hù);計劃建設蓄水池15口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問(wèn)題，建一個(gè)水果加工廠(chǎng)。

　　三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結合土質(zhì)和海撥等條件，計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè)，在上寨建土雞養殖基地一個(gè)，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè)，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè)，通過(guò)示范基地的建設推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)整村經(jīng)濟發(fā)展。

　　2、xx村。

　　一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結合土質(zhì)和海撥等條件，計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進(jìn)、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;

　　二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問(wèn)題，計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期，每年培訓600余人次，吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉創(chuàng )業(yè)，讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。

　　三是基礎設施建設。建1個(gè)茶葉加工廠(chǎng);計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設，計劃建設蓄水池10口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問(wèn)題，為切實(shí)解決廣大種植戶(hù)運輸困難，硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個(gè)組老百姓出行問(wèn)題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。

　　另外，在全鎮建設一個(gè)中心水果冷藏庫，一個(gè)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

　　三、組織保障

　　為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領(lǐng)導，成立以黨委書(shū)記xx任組長(cháng)、鎮黨委領(lǐng)導班子任副組長(cháng)，各部門(mén)負責人及各村支書(shū)、村主任為成員的'精準扶貧結對幫扶工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室在農業(yè)服務(wù)中心，xx兼任辦公室主任，xx、xx負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實(shí)，確保推進(jìn)精準扶貧結對幫扶工作有序開(kāi)展。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。駐村工作組要以高度的責任感，充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調、檢查指導和督促驗收等工作，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣，見(jiàn)成效。

　　(二)強化資金保障。要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取到戶(hù)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問(wèn)題，為精準扶貧結對幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。

　　(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門(mén)要加強協(xié)調，緊密配合，對照幫扶計劃，制定落實(shí)方案，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向xx鎮精準扶貧領(lǐng)導小組報告工作實(shí)施進(jìn)度，經(jīng)鎮領(lǐng)導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進(jìn)情況。對在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。

　　2017年扶貧日記(3)

　　今天我到三組入戶(hù)走訪(fǎng)，感覺(jué)三組大部分都是新搬遷戶(hù)，一統計，僅去年就搬遷了18戶(hù)。原來(lái)三組的村民主要分布在山上和山下，大約各占一半，山上的自然條件惡劣，交通不便，村民們強烈要求搬遷。經(jīng)村委會(huì )協(xié)調，在山下整理了一些屋基，條件好的都遷下來(lái)住進(jìn)了新房，目前山上大約還有七、八戶(hù)，我決定先上山走一趟。

　　沿著(zhù)山路往上爬，大約二十多分鐘才到第一家，叫徐光朝，家里三口人，低矮的三間土坯房，家里很亂，滿(mǎn)院都是剛孵出的小雞。徐光朝的兒子徐斌對我們說(shuō)，他們家三口本來(lái)都在外打工，因為他母親生了病，得了肝硬化，在醫院住了幾個(gè)月，醫生說(shuō)沒(méi)有了救治希望，不得已才回來(lái)。他母親現在病情雖然沒(méi)有惡化，但隨時(shí)都有生命危險，他父親身體也不好，患有腰椎間盤(pán)突出和甲亢病，他只有放棄打工回家照顧父母。為了掙點(diǎn)錢(qián)，他到省農科院學(xué)習了蜈蚣養殖技術(shù)，在家里養蜈蚣，但才起步，還沒(méi)有見(jiàn)收;同時(shí)又買(mǎi)回了一批雞苗，準備搞規模養殖。徐斌是我入戶(hù)走訪(fǎng)來(lái)在農戶(hù)家里遇到的第一個(gè)年輕人，今年25歲，也是全村唯一一個(gè)搞特色養殖的，我很有感觸，年輕人就是不一樣，有文化，有思路，建設新農村就需要年輕人。我對他說(shuō)，養蜈蚣風(fēng)險很大，關(guān)鍵是技術(shù)，所以你一定要多小心，有什么問(wèn)題一定要及時(shí)請人解決，千萬(wàn)不能讓蜈蚣生病。

　　再往上走，來(lái)到程梅家，她正在林子里放牛，我說(shuō)我們是“三萬(wàn)”活動(dòng)工作組的，想到她家里坐坐，她便把牛拴好，把我們帶到她家。家里條件還不錯，雖然住在山上，但是樓房，而且也收拾得很干凈，她說(shuō)房子建了好幾年了。程梅今年39歲，是我入戶(hù)調查遇到的第二個(gè)40歲以下的年輕人，接連遇到兩個(gè)年輕人，我便有些興奮，現在年輕人都出門(mén)打工，留下來(lái)的實(shí)在太少了。

　　程梅家里三口人，丈夫朱朝明開(kāi)農用車(chē)在周邊村從事農產(chǎn)品收購、販賣(mài)，每年可以?huà)暌恍╁X(qián)。她在家種莊稼，不僅種了10畝土地，還養了10頭豬、3頭牛、1只羊，我粗略地算一下，她在家種地搞養殖每年的毛收入也有近2萬(wàn)元。她還有一個(gè)女兒，9歲，在洪門(mén)鋪讀小學(xué)。她家是我在洪門(mén)鋪村入戶(hù)走訪(fǎng)以來(lái)遇到的條件算比較好的一戶(hù)了。我問(wèn)她現在主要有些什么困難，她說(shuō)主要是她女兒上學(xué)比較困難，才9歲，每天要走幾里路到山下讀書(shū)，又沒(méi)有同伴，中間要穿過(guò)好幾個(gè)樹(shù)林子，現在野豬比較多，很有危險，上學(xué)的時(shí)候她可以送一下，放學(xué)要是太忙就來(lái)不及接，希望能夠解決一下。再就是希望村里幫忙在山下協(xié)調一個(gè)屋基，還是想搬到山下去住。

　　三組山上的資源其實(shí)還是很豐富，森林保護得比較好，山場(chǎng)面積也很大，如果年輕人不出門(mén)打工，像程梅一樣，在家發(fā)展養殖，也還是可以?huà)甑藉X(qián)。政府應該在這方面做一些工作，力所能及地把年輕人吸引回來(lái)，只有年輕人回來(lái)了，村子里才有發(fā)展的生機和活力，才可能形成一種良性循環(huán)，更好地推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和新農村建設。

　　接著(zhù)我又到吳玉海、程家錢(qián)、吳兆旭、涂原進(jìn)等幾家，情況大體差不多，都屬于比較勤奮、生活過(guò)得去、但生存條件又比較差的一類(lèi)。他們都反映山上條件太差了，而且野牲畜多，破壞性大，莊稼都種不成，要求村里能夠幫他們遷到山下居住。

　　從山上往回走，我想村里搞遷移扶貧是正確的，應該把村民從山上遷下來(lái)，人雖然住在山下，但山上的地還是可以種，而且還可以利用山場(chǎng)資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，老百姓也有增收的路子。

　　社會(huì )發(fā)展的趨勢是城市化，那么農村發(fā)展的趨勢應該是集鎮化和村莊化，如何探討一種土地流轉機制和搬遷幫扶機制，把那些生存條件惡劣的村民集中遷移到公路沿線(xiàn)、集鎮周?chē)�，讓他們遷得下、住得穩、能發(fā)展，應該是政府認真研究并切實(shí)解決的問(wèn)題。

　　扶貧日記(4)

　　長(cháng)城網(wǎng)張家口7月2日電(李宏 通訊員劉云宵 王英軍 郭偉)“玻璃彩村，重點(diǎn)走訪(fǎng)戶(hù)于占峰，家庭人數5口，男，41歲，黨員，文化程度：初中，配偶：高樹(shù)紅，身體狀況良好。有一74歲老父親經(jīng)常鬧病無(wú)勞動(dòng)能力，還有一雙兒女分別上初中和幼兒園。經(jīng)濟來(lái)源是種地，人均年收入2000元，今年在基層建設年活動(dòng)的帶動(dòng)下開(kāi)始種植雙孢菇和白菜。雖目前要照顧年邁的老人和供養上學(xué)的孩子，生活較困難，但該同志有一股年輕人的拼勁，敢想敢做。建議作為幫扶對象考慮，只是要注意掌握時(shí)間和尺度等問(wèn)題。”

　　這是市委書(shū)記王曉東在其包聯(lián)幫扶村玻璃彩村入戶(hù)調查時(shí)所記的“民情日記”。在張北縣，不僅每個(gè)基層建設年活動(dòng)的駐村干部有這樣的一本“民情日記”，全縣所有村干部、鄉鎮干部等基層干部都有一本類(lèi)似的“民情日記”，上面記滿(mǎn)了哪家種了幾畝莜麥、幾畝土豆，養了幾只羊、幾頭牛，哪家莊稼長(cháng)勢良好，哪家家禽患了病，哪家家庭條件困難……

　　張北縣油簍溝鄉黨委書(shū)記常海說(shuō)，“民情日記”實(shí)行一戶(hù)一記，主要是記錄干部到群眾家中了解的情況，給群眾宣傳政策、提供市場(chǎng)信息、指導農民生產(chǎn)和調解民事糾紛、處置突發(fā)事件、商議建設村級活動(dòng)場(chǎng)所等，同時(shí)記錄和分析群眾遇到的問(wèn)題，解決具體困難。

　　為避免“民情日記”走形走味，成為一些干部自我表?yè)P的“功勞簿”、應付考核的“作秀本”，張北縣舉三措，避免“民情日記”流于形式。明確記錄重點(diǎn)，注重民情、民聲、民意的反映。張北縣規定“民情日記”要重點(diǎn)記錄民之所收、民之所需、民之所期、民之所盼，要重點(diǎn)突出記錄問(wèn)題的解決，從而使“民情日記”真正實(shí)現干群連心作用;強化日�？己�，注重量和質(zhì)的結合。在量上，要求每位村干部和包村干部每個(gè)月至少寫(xiě)10篇“民情日記”。在內容上，既要有事項記錄、情況反饋，又要有解決措施、辦結時(shí)限及受訪(fǎng)人簽字，且每月的辦結率必須在80%以上。同時(shí)，建立周檢查、月反饋制度，將村干部和包村干部記錄“民情日記”及落實(shí)情況納入干部年終考核和述職范圍之內，確保“民情日記”不走形式。引入民意測評，注重百姓對“日記”的評價(jià)。在每年年底或某項活動(dòng)結束時(shí)，縣活動(dòng)領(lǐng)導小組組織群眾對干部活動(dòng)情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測評，“民情日記”辦結落實(shí)情況及群眾滿(mǎn)意度情況將作為一項重點(diǎn)測評內容。對達不到滿(mǎn)意度標準的村干部和鄉鎮干部給予通報批評，并取消年度評優(yōu)資格。

　　縣基層建設年活動(dòng)辦主任、縣委組織部部長(cháng)劉建平說(shuō)：“張北比別的經(jīng)濟發(fā)達地區開(kāi)放得晚，農民生活水平和經(jīng)濟能力都較低，但是張北的黨員干部都很積極能干，在短短幾年內，張北已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，張北干部把寫(xiě)好‘民情日記’比作擦亮扶貧攻堅槍的精神，感染了全縣上下的百姓一起投身建設家鄉、改變現狀的事業(yè)。”基層建設年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，張北共派駐(包)村干部1050名，覆蓋全縣366個(gè)行政村開(kāi)展扶貧工作，召開(kāi)村民代表大會(huì )500余次，征集群眾意見(jiàn)建議1200多條，書(shū)寫(xiě)“民情日記”數萬(wàn)篇，有針對性地走訪(fǎng)困難群眾1000余戶(hù)，梳理出田間路整修、自來(lái)水入戶(hù)等民生實(shí)事800余件，真正摸準了農村發(fā)展的癥結，開(kāi)出了致富良方。

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