廣州市住房公積金的用途：可用于租房或交物管費

　　建議全市統一繳存比例

　　會(huì )上，廣州公積金管理中心、市財政局等會(huì )辦單位相關(guān)負責人與曹志偉及其他聯(lián)名提案人崔虹、王文康，以及市政協(xié)提案委副主任蘇勇等進(jìn)行了充分的溝通和商議。

　　曹志偉提到，由于現實(shí)情況是中高收入人群更有能力支付首付，即可貸款提取，造成富人優(yōu)先用了窮人的錢(qián)低息貸款購房，多數繳存人的貢獻成為少數人的福利，公積金甚至成為了“劫貧濟富”的工具。而企業(yè)單位的繳存比例不一則加劇了這一現象。“有些民營(yíng)企業(yè)公積金繳存比例是5%，而一些國企或者央企的比例卻可達到20%，這就造成了一定程度的不公。”其透露，目前每年因公積金引發(fā)的勞資糾紛案件正在逐年增加。

　　他建議，在擬出臺的新規可參考國外的做法全市統一繳存比例，以實(shí)現公積金政策的公平。“其實(shí)最好是取一個(gè)中間值，比如可以全市統一定在8%~10%的這個(gè)繳存比例。”據其透露，目前公積金管理中心已表示會(huì )將該建議納入研究討論。

　　建議公積金可用于租房

　　曹志偉認為，公積金新政確實(shí)應適當限制二次貸款提取的人群，從而放低未使用過(guò)公積金人群的門(mén)檻。他認為，在房?jì)r(jià)高企環(huán)境下，目前公積金貸款及提取額度已無(wú)法幫助絕大多數繳存人實(shí)現買(mǎi)房設想。“2013年廣州市公積金的使用率超過(guò)80%，在全國省會(huì )城市中排首位。但截至2013年年底，累計接近800億的貸款總額僅發(fā)放給了9%不到10%的貸款人。也就是說(shuō)，9%的貸款人，使用了約80%的公積金余額，90%的繳存人未享受到公積金當初設立的目標所帶來(lái)的購房實(shí)惠。”

　　他建議對公積金的定位應順勢做出改變，如針對中低收入階層，應轉為支持租房。而對于低收入人群則應允許他們用作支付其集體宿舍的租金，直接用住房公積金來(lái)抵扣房租。“為了工作方便，單位直接集體代為辦理。”

　　他還建議可大膽嘗試將住房公積金轉變?yōu)槊舛惞べY，每月隨工資直接發(fā)放給職工，既保留了其免稅的福利，又能讓員工切實(shí)的享受住房公積金所帶來(lái)的好處。“甚至針對一些低收入人群，可以支持將支付物業(yè)管理費也列入提取住房公積金用途范圍。”

　　針對此前曹志偉建議“大病可以提取公積金”的設想，廣州住房公積金管理中心在會(huì )上表示，實(shí)際操作中，只要有相關(guān)證明，住宅裝修與租房、及特殊情況下的重大疾病也可以允許提取公積金。不過(guò)記者了解到這項規定卻并未在政策中特別明確表示。“這些救命錢(qián)要提取至少需要醫院和單位的證明，以及醫保已無(wú)法滿(mǎn)足等條件，相信新一輪意見(jiàn)征集中會(huì )明確這一點(diǎn)。”曹志偉說(shuō)。

　　增值部分不應用于補貼廉租房

　　“2013年廣州市住房公積金的收益率為3.78%，但屬全國中偏上水平。”曹志偉還建議，為提高公積金收益，應將現有的公積金管理與運營(yíng)機構分離，住房公積金管理中心只做戰略規劃和監督管理，資金則交由專(zhuān)業(yè)機構管理。

　　對于公積金增值收益部分，在扣除管理費及風(fēng)險準備金之外，不應拿錢(qián)去補貼政府廉租房或公租房。“因為保障房的建設是政府的責任，不應讓繳存人承擔，否則這是對繳存人的不公。”曹志偉稱(chēng)。

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