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公積金存貸倒掛 板子應打在高房?jì)r(jià)上
文/陶婭潔
最近,有關(guān)公積金存在嚴重繳存、貸款倒掛的新聞見(jiàn)諸報端。
據悉,在廣東、北京、上海等地,住房公積金繳存職工中,低收入群體占到六成左右,但是使用公積金貸款職工中,低收入群體僅占三成左右。與之相反的是,中等收入群體在繳存中占比低,但在貸款中占比高。具體的數據為,2016年北京、上海、廣東公積金繳存中,低收入人群分別占比53.1%、57.44%和68.99%;但在住房公積金個(gè)人貸款中,上述三地低收入群體只占到30.6%、35.36%和26.64%。
一時(shí)間,輿論普遍認為,低收入群體的居住條件并沒(méi)有因繳納公積金而改善,相比之下,中高收入群體從公積金中受益更大,公積金已經(jīng)淪為他人的福利。
筆者以為,此種看法有一定道理,但沒(méi)有戳中問(wèn)題的關(guān)鍵。首先我們要承認,公積金制度是一項旨在解決人們住房問(wèn)題的政策。員工個(gè)人按本人工資額的5%至12%范圍內繳存,單位按同等比例補貼。也就是說(shuō),員工個(gè)人按規定繳存住房公積金后資金將翻一番。用公積金貸款購房,可以享受許多優(yōu)惠。根據2015年10月24日央行發(fā)布的基準利率,5年以上的貸款利率為4.9%,而用公積金貸款,5年以上的利率僅為3.25%。若按貸款20年計算,可以省下一筆不菲的利息。無(wú)論是低收入者,還是高收入者,都可以享受公積金帶來(lái)的優(yōu)惠,只是程度依據其所繳存金額不同而有所差別。
為什么會(huì )出現低收入者用公積金貸款的占比低?筆者了解到,北京首套房公積金貸款的最高額度為120萬(wàn),二套房最高額度為80萬(wàn)。以一套400萬(wàn)的房子為例,購房者需要拿出280萬(wàn)的首付,才能僅使用公積金貸款。對于絕大多數人來(lái)說(shuō),這并不現實(shí)。另一方面,若采用公積金和商業(yè)貸款結合的組合貸方式,往往流程較長(cháng),許多賣(mài)家都不接受該種付款方式。因此,許多人開(kāi)始轉向利率相對較高的商業(yè)貸款?梢(jiàn),公積金貸款額度低,制約了人們用公積金進(jìn)行貸款。
一個(gè)不容忽略的事實(shí)是,北上廣深的房?jì)r(jià)自去年以來(lái)開(kāi)始了一輪瘋漲,盡管政策多次出臺調控措施,但大城市的房?jì)r(jià)仍扶搖直上,達到了普通人“望房興嘆”的水平。許多中產(chǎn)階級面對高房?jì)r(jià)都倍感壓力,更別說(shuō)只能滿(mǎn)足基本溫飽的低收入人群。
因此,在用公積金購房的矛盾中,公積金貸款額度低是次要矛盾,房?jì)r(jià)居高不下才是主要矛盾。對此,有關(guān)部門(mén)應將提高公積金貸款額度提上日程,讓更多低收入者享受到低利率貸款,以實(shí)現更多人住有所居的愿望。更重要的是,將政府調控和市場(chǎng)調節相結合,提高房屋供給,穩住房?jì)r(jià),切實(shí)解決身處大城市人們的住房剛需。
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