四川省人口與計劃生育條例及解讀

　　計劃生育是中華人民共和國的一項基本國策，即按人口政策有計劃的生育。1982年9月被定為基本國策，同年12月寫(xiě)入憲法。以下是小編為大家整理的四川省人口與計劃生育條例及解讀，希望對你有所幫助！

　　據了解，1月22日，省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議審議通過(guò)了關(guān)于修正《四川省人口與計劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的決定，以地方性法規的形式明確了我省實(shí)施一對夫妻可以生育兩個(gè)孩子政策（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全面兩孩政策）。

　　四川省人口與計劃生育條例

　　四川省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第61號《四川省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈四川省人口與計劃生育條例〉的決定》（NO：SC060167）已由四川省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議于2016年1月22日通過(guò)，自公布之日起施行。

　　四川省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

　　2016年1月22日

　　1987年7月2日四川省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò)

　　根據1993年12月15日四川省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議《關(guān)于修改〈四川省計劃生育條例〉的決定》第一次修正

　　根據1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議《關(guān)于修改〈四川省計劃生育條例〉的決定》第二次修正

　　2002年9月26日四川省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議修訂通過(guò)

　　根據2004年9月24日四川省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議《關(guān)于修改〈四川省人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正

　　根據2014年3月20日四川省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議《關(guān)于修改〈四川省人口與計劃生育條例〉的決定》第五次修正

　　根據2016年1月22日四川省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議《關(guān)于修改〈四川省人口與計劃生育條例〉的決定》第六次修正

　　第一章 總 則

　　第一條

　　根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》，結合四川省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條

　　本條例適用于本省行政區域內的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、群眾性自治組織和公民以及戶(hù)籍在本省而離開(kāi)本省行政區域的公民。

　　第三條

　　實(shí)行計劃生育是國家的基本國策，是每個(gè)公民和全社會(huì )的共同責任。

　　公民有生育的權利，也有依法實(shí)行計劃生育的義務(wù)，實(shí)行計劃生育的合法權益受法律保護。夫妻雙方在實(shí)行計劃生育中有共同的責任。

　　地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。計劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執行公務(wù)受法律保護。

　　第四條

　　計劃生育工作，堅持以宣傳教育、避孕、經(jīng)常性工作為主的方針，輔以必要的行政、經(jīng)濟措施，引導公民自覺(jué)實(shí)行計劃生育。

　　計劃生育工作，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，建立健全獎勵和社會(huì )保障制度，并與發(fā)展經(jīng)濟、幫助公民勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合，建立政府組織、有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施的工作機制，為實(shí)行計劃生育的家庭開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。

　　第五條

　　地方各級人民政府領(lǐng)導本行政區域內的人口與計劃生育工作，負責實(shí)施本條例，將人口計劃納入本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，實(shí)行由本級人民政府主要領(lǐng)導負責的人口與計劃生育目標管理責任制。

　　第六條

　　地方各級人民政府應當按照國家有關(guān)規定安排落實(shí)人口與計劃生育工作經(jīng)費，確保人口與計劃生育工作的需要。

　　省、市人民政府建立健全對人口與計劃生育工作先進(jìn)地區在經(jīng)費上予以激勵的機制；對貧困地區、少數民族地區的計劃生育工作在經(jīng)費上予以重點(diǎn)扶持。

　　鼓勵社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人為人口與計劃生育工作提供捐助。

　　任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費、獎勵專(zhuān)項經(jīng)費和社會(huì )撫養費。

　　第七條

　　對人口與計劃生育工作取得顯著(zhù)成績(jì)的組織和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

　　對本條例貫徹實(shí)施不力的地區或者單位，由同級或者上級人民政府給予批評、教育，責令其限期改進(jìn)。

　　第二章 人口與計劃生育管

　　第八條

　　縣級以上計劃生育行政部門(mén)主管本行政區域內的人口與計劃生育工作，同級發(fā)展和改革、財政、工商、公安、衛生、民政、勞動(dòng)和社會(huì )保障、稅務(wù)、建設、交通、統計、教育等行政部門(mén)應當在各自的職責范圍內，做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。

　　鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本轄區內的人口與計劃生育工作，貫徹落實(shí)上級人民政府人口與計劃生育實(shí)施方案，其計劃生育工作機構具體負責本轄區內的人口與計劃生育管理和服務(wù)工作。

　　村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當依法做好計劃生育工作，將人口與計劃生育納入自治的內容。村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當有負責人口與計劃生育工作的人員。

　　第九條

　　國家機關(guān)、部隊、社會(huì )團體實(shí)行人口與計劃生育工作責任制，企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行人口與計劃生育工作法定代表人責任制，落實(shí)計劃生育機構或者專(zhuān)職、兼職人員，做好人口與計劃生育宣傳教育和經(jīng)常性服務(wù)工作，保障實(shí)行計劃生育職工的合法權益。

　　各級計劃生育協(xié)會(huì )應當充分發(fā)揮其在計劃生育工作中的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用。

　　工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )等社會(huì )團體應當根據其職責和特點(diǎn)，支持和配合政府做好人口與計劃生育工作。

　　第十條

　　計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視等部門(mén)應當組織開(kāi)展人口與計劃生育宣傳教育。

　　大眾傳媒負有開(kāi)展人口與計劃生育的社會(huì )公益性宣傳的義務(wù)。

　　學(xué)校應當在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開(kāi)展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。

　　第十一條

　　流動(dòng)人口計劃生育工作以現居住地人民政府管理為主，戶(hù)籍所在地人民政府應當予以協(xié)助。具體管理辦法按照國家和省有關(guān)規定執行。

　　第十二條

　　計劃生育、公安、勞動(dòng)和社會(huì )保障、民政、教育、人事、統計、衛生等行政部門(mén)應當互相提供有關(guān)人口數據，實(shí)行人口信息資源共享。

　　第三章 生育調節

　　第十三條

　　提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

　　已有兩個(gè)子女的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個(gè)子女：

　�。ㄒ唬┯凶优疄椴�殘兒，不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力，但醫學(xué)上認為可再生育的；

　�。ǘ�）夫妻一方為五級以上傷殘的。

　　第十四條

　　少數民族也應當實(shí)行計劃生育。具體辦法由民族自治州、自治縣的人民代表大會(huì )根據本條例的原則和當地實(shí)際情況制定，報省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準后施行

　　第十五條

　　在四川定居的港、澳、臺同胞、歸國華僑，以及夫妻一方為港、澳、臺同胞、歸國華僑、外國公民的生育，按國家有關(guān)規定執行。

　　第十六條

　　符合本條例第十三條第二款第（一）項規定，要求再生育一個(gè)子女的，必須由設區的市級以上計劃生育技術(shù)指導組組織進(jìn)行病殘兒醫學(xué)鑒定。其他任何單位、個(gè)人出具的鑒定不能作為依據。

　　第十七條

　　符合本條例第十三條第二款規定申請再生育的夫妻，由一方戶(hù)籍所在地或者居住地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處受理申請，縣級計劃生育行政部門(mén)在20個(gè)工作日內完成審批。逾期視為批準。

　　第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

　　第十八條

　　地方各級人民政府應當采取措施，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。

　　育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節育措施，預防和減少非意愿妊娠。

　　第十九條

　　實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費使用國家發(fā)放的避孕藥具，免費享受孕情檢查、放取宮內節育器、人工終止妊娠術(shù)、絕育手術(shù)和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、治療等基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　前款規定所需經(jīng)費，農村居民由各級財政按國家和省的規定列入財政預算解決；城市居民按國家和省的有關(guān)規定在生育保險或者醫療保險統籌基金中報銷(xiāo)。未參加生育、醫療保險的，由所在單位或者地方財政負擔。

　　第二十條

　　計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構組成，并納入區域衛生規劃。

　　計劃生育技術(shù)服務(wù)應當由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和經(jīng)批準從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構提供。

　　第二十一條

　　計劃生育技術(shù)服務(wù)機構是指依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規定取得執業(yè)許可，從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的非盈利的公益性全額撥款事業(yè)單位。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù)，必須依照國家規定取得設區的市級以上計劃生育行政部門(mén)核發(fā)的《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構執業(yè)許可證》�！队媱澤�育技術(shù)服務(wù)機構執業(yè)許可證》上應當注明獲準開(kāi)展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。

　　醫療、保健機構開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù)，應當依照有關(guān)的設置標準，由縣級以上衛生行政部門(mén)審查批準，在其《醫療機構執業(yè)許可證》上注明獲準開(kāi)展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目，并向同級計劃生育行政部門(mén)通報。

　　個(gè)體醫療機構不得從事計劃生育手術(shù)。

　　第二十二條

　　計劃生育技術(shù)服務(wù)機構中從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的臨床服務(wù)人員，應當依法取得執業(yè)資格和申請注冊，并在經(jīng)批準從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構中執業(yè)。

　　第二十三條

　　嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

　　因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準再生育者，需要進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，應當經(jīng)省計劃生育行政部門(mén)核實(shí)，并到指定的機構接受鑒定或者手術(shù)。

　　第二十四條

　　經(jīng)縣級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組鑒定為并發(fā)癥的，在治療期間，國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員視為出勤，工資福利待遇不變；農村居民由基層人民政府給予適當優(yōu)待。

　　第二十五條

　　計劃生育技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù)之外的其它診療業(yè)務(wù)，應當依照《醫療機構管理條例》的規定申請辦理《醫療機構執業(yè)許可證》。

　　第五章 獎勵與社會(huì )保障

　　第二十六條

　　符合本條例規定生育子女的夫妻，除法律、法規規定外，延長(cháng)女方生育假60天，給予男方護理假 20天。生育假、護理假視為出勤，工資福利待遇不變。

　　第二十七條

　　在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

　　領(lǐng)有《獨生子女父母光榮證》的夫妻及其子女、家庭享受的相關(guān)政策不變，具體辦法由省人民政府制定。

　　第二十八條

　　縣級以上人民政府建立人口與計劃生育獎勵專(zhuān)項經(jīng)費。獎勵專(zhuān)項經(jīng)費由政府撥款、社會(huì )撫養費、社會(huì )捐助等組成，用于獎勵夫妻雙方均為農村居民和享受城市居民最低生活保障人員中的獨生子女父母，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。獎勵專(zhuān)項經(jīng)費的具體管理辦法由省人民政府制定。

　　第二十九條

　　地方各級人民政府對農村實(shí)行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術(shù)、培訓等方面的支持、優(yōu)惠；對實(shí)行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑和扶貧項目等方面給予優(yōu)先照顧。

　　第三十條

　　獨生子女父母婚姻變化后未再生育和未收養子女的一方或者雙方，憑原《獨生子女父母光榮證》繼續享受有關(guān)獎勵和優(yōu)待。

　　第三十一條

　　取得《獨生子女父母光榮證》后再生育的，《獨生子女父母光榮證》作廢，停止享受有關(guān)的獎勵和優(yōu)待。

　　第三十二條

　　地方各級人民政府應當建立健全基本養老保險、基本醫療保險、生育保險和社會(huì )福利等社會(huì )保障制度，促進(jìn)計劃生育。

　　第六章 法律責任

　　第三十三條

　　有下列行為之一的，按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》的有關(guān)規定處理：

　�。ㄒ唬┓欠�為他人施行計劃生育手術(shù)的；

　�。ǘ�）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

　�。ㄈ�）進(jìn)行假醫學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的；

　�。ㄋ模﹤卧�、變造、買(mǎi)賣(mài)計劃生育證明的；

　�。ㄎ澹┣址腹�民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的；

　�。�六）濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的；

　�。ㄆ撸┧魅�、收受賄賂的；

　�。ò耍┙亓�、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費、獎勵專(zhuān)項經(jīng)費或者社會(huì )撫養費的；

　�。ň牛┨搱�、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的；

　�。ㄊ�）不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的。

　　第三十四條

　　夫妻超過(guò)法律、法規規定數量生育的，每多生育一個(gè)子女，對雙方當事人分別按計征基數的3倍征收社會(huì )撫養費。

　　未履行婚姻登記手續生育的，按照雙方當事人各自子女數分別累計計算，生育第三個(gè)及以上子女的，每生育一個(gè)子女，按計征基數的3倍征收社會(huì )撫養費。

　　社會(huì )撫養費的計征基數，分別以當事人生育行為發(fā)生時(shí)上一年度當地縣級統計部門(mén)公布的城市居民和農村居民年人均可支配收入為標準。

　　不符合法律和本條例規定生育子女的，除按以上規定征收社會(huì )撫養費外，是國家工作人員的，還應當給予行政處分；其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。

　　第三十五條

　　社會(huì )撫養費的征收，由縣級計劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定；縣級計劃生育行政部門(mén)可以委托鄉（鎮）人民政府、街道辦事處作出征收社會(huì )撫養費的書(shū)面決定。

　　第三十六條

　　社會(huì )撫養費的征收決定自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會(huì )撫養費。

　　當事人一次性繳納社會(huì )撫養費確有困難的，可以依法申請分期繳納。

　　未在規定的期限內足額繳納應當繳納的社會(huì )撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì )撫養費2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門(mén)依法申請人民法院強制執行。

　　第三十七條

　　以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上計劃生育行政部門(mén)宣布其證明無(wú)效；出具證明的單位有過(guò)錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第三十八條

　　有下列行為之一，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┚芙^、阻礙計劃生育工作人員依法執行公務(wù)的；

　�。ǘ�）侮辱、誹謗、毆打執行計劃生育公務(wù)的人員的；

　�。ㄈ�）擾亂計劃生育部門(mén)的工作秩序，致使工作不能正常進(jìn)行的。

　　第三十九條

　　當事人對按本條例作出的計劃生育處罰決定以及其他具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第七章 附 則

　　第四十條

　　省人民政府根據國務(wù)院《社會(huì )撫養費征收管理辦法》和本條例有關(guān)規定制定社會(huì )撫養費的征收、使用和管理辦法。

　　第四十一條

　　本條例自2002年10月1日起施行。

　　相關(guān)解讀：

　　修改的主要內容

　　1、生育政策

　　提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。已有兩個(gè)子女的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個(gè)子女：（一）有子女為病殘兒，不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力，但醫學(xué)上認為可以再生育的；（二）夫妻一方為五級以上傷殘的。

　　同時(shí)，對再生育的審批時(shí)間也作了修改，符合本條例第十三條第二款規定申請再生育的夫妻，由一方戶(hù)籍所在地或者居住地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處受理申請，縣級計劃生育行政部門(mén)在20個(gè)工作日內完成審批。逾期視為批準。

　　2、獎勵政策

　　符合本條例規定生育子女的夫妻，除法律、法規規定外，延長(cháng)女方生育假60天，給予男方護理假20天。生育假、護理假視為出勤，工資福利待遇不變。

　　在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。領(lǐng)有《獨生子女父母光榮證》的夫妻及其子女、家庭享受的相關(guān)政策不變，具體辦法由省人民政府制定。

　　3、處理政策

　　夫妻超過(guò)法律、法規規定數量生育的，每多生育一個(gè)子女，對雙方當事人分別按計征基數的3倍征收社會(huì )撫養費。未履行婚姻登記手續生育的，按照雙方當事人各自子女數分別累計計算，生育第三個(gè)及以上子女的，每生育一個(gè)子女，按計征基數的3倍征收社會(huì )撫養費。

　　社會(huì )撫養費的計征基數，分別以當事人生育行為發(fā)生時(shí)上一年度當地縣級統計部門(mén)公布的城市居民和農村居民年人均可支配收入為標準。

　　生育政策的解讀

　　1、“提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女”，這里的夫妻指符合法律規定的所有夫妻，包括再婚夫妻。（再婚夫妻再婚前不管生育了幾個(gè)子女，只要他們沒(méi)有共同子女均可生育，不需再審批，只需作生育服務(wù)登記）。

　　2、符合《條例》第十三條第二款規定條件要求再生育的，如屬病殘兒照顧再生育情形的，應先進(jìn)行病殘兒醫學(xué)鑒定，符合條件的再提出書(shū)面申請。

　　具體辦理程序為：本人申請、鄉鎮（街道）受理上報、縣（區、市）審批并將審批結果通知當事人。取消村（居）民委員會(huì )核實(shí)環(huán)節，確需核實(shí)信息的，由鄉鎮（街道）按照內部工作流程主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)鄉鎮（街道）或村（居）民委員會(huì )核實(shí)，不得要求申請人提交除必需證明材料以外的其他證明材料。批準生育的，應及時(shí)將審批結果通知當事人并發(fā)給《生育證》；未批準的，應書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。特殊情形再生育審批辦理時(shí)限為自鄉級受理之日起20個(gè)工作日。各地要充分用好四川省計劃生育便民服務(wù)平臺，積極推行網(wǎng)上預約、網(wǎng)上審批；戶(hù)籍、婚姻多次變動(dòng)或婚育情形難以核查的，由申請人書(shū)面承諾后辦理；當事人因故不能到現場(chǎng)辦理的，可以委托辦理；基層辦證機構可探索代理辦理。

　　3、政策銜接的問(wèn)題：凡是2016年1月1日以后出生的，符合《條例修正案》生育政策相關(guān)規定的，均屬于合法生育范疇。

　　獎勵政策及工作銜接

　　2015年12月31日前已生育一個(gè)子女且辦理了《獨生子女父母光榮證》、自愿不再生育的夫妻，仍按有關(guān)規定享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。

　　2015年12月31日前已生育一個(gè)子女、自愿不再生育、且子女未滿(mǎn)18周歲的夫妻，可在2016年6月30日前向一方戶(hù)籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，憑證享受獨生子女父母獎勵優(yōu)待政策。2016年7月1日之后不再辦理《獨生子女父母光榮證》。

　　2015年12月31日前已生育一個(gè)子女且辦理了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，在2016年1月1日后再生育的，《獨生子女父母光榮證》作廢，并從再生育次年起停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇；已享受的獎勵優(yōu)惠待遇不退回。

　　2016年1月1日后只生育一個(gè)子女的夫妻，不再辦理《獨生子女父母光榮證》，不享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。

　　已納入農村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助制度的，繼續享受。2016年1月1日后未發(fā)生生育行為，達到規定年齡、符合條件的，仍納入農村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助范圍。2016年1月1日后發(fā)生生育行為的，不納入農村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助制度范圍。

　　2016年1月1日至2016年1月22日，符合《條例》修訂后規定條件生育的，如未辦理《生育服務(wù)證》、《生育證》，有確需相關(guān)手續，由當地鄉鎮、街道衛生計生部門(mén)補辦相關(guān)證明或出具相關(guān)證明材料。

　　已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》但證件遺失的，可到原辦證機構申請補辦。原辦理機構已經(jīng)撤銷(xiāo)的，由承接其工作機構負責。

　　生育登記服務(wù)

　　登記對象為符合《條例》規定生育第一個(gè)或第二個(gè)子女的夫妻。夫妻可在懷孕前，憑雙方身份證明和結婚證到一方戶(hù)籍所在地或現居住地鄉鎮（街道）衛生計生部門(mén)辦理生育登記，或者登陸四川省計劃生育便民服務(wù)網(wǎng)站、關(guān)注“四川衛生計生”政務(wù)微信公眾號，上傳相關(guān)資料（身份證明和結婚證），辦理生育登記。

　　完成登記后，需要《生育服務(wù)證》的，衛生計生部門(mén)免費發(fā)給。在生育登記的過(guò)程中，衛生計生部門(mén)不做事前審查，但對登記對象，鄉鎮街道衛生計生工作人員承擔事后審核的職責，對不符合登記條件的對象，及時(shí)注銷(xiāo)其生育登記并通知當事人。

　　【拓展內容】

　　人口與計劃生育工作計劃范文

　　正在新一年的計生任務(wù)中，我們社區將牢牢盤(pán)繞計生目的經(jīng)管義務(wù)展開(kāi)了一系列任務(wù)。一是不亂低生養火仄、進(jìn)步誕生生齒素養、脆持以工資本、凸起劣量效勞，深刻展開(kāi)生齒取計生任務(wù)。兩是穩固建立戰片面落實(shí)創(chuàng )先爭劣思惟戰劣量效勞系統，使我們計生任務(wù)整體火仄獲得晉升�，F將20xx年計生任務(wù)企圖以下：

　　1、當真貫徹中心戰天下鄉村企圖生養任務(wù)集會(huì )肉體。

　　構造體系干部職工當真進(jìn)修中心戰天下鄉村企圖生養任務(wù)集會(huì )肉體，充沛熟悉各集會(huì )的龐大意義，片面掌握內容請求，深入體會(huì )肉體本色。一致思惟，開(kāi)辟立異，實(shí)抓實(shí)干，勤奮首創(chuàng )我們社區生齒計生任務(wù)的新局勢。

　　2、想方設法不亂低生養火仄。

　　起首，要不亂現止生養政策。深刻貫徹企圖生養“一法三規兩條例”，寬格履行現止生養政策沒(méi)有堅定。當真落實(shí)處分政策，減年夜社會(huì )扶養費的征支力度，充沛發(fā)揚經(jīng)濟手腕對背法生養的造約感化。其次，要狠抓孕前經(jīng)管，把常常性任務(wù)落到實(shí)處。第三，要做好散中效勞舉止。推行誠疑康檢，進(jìn)步經(jīng)管率，落實(shí)四術(shù)一體化，停止政策中誕生景象。經(jīng)過(guò)散中效勞舉止，散中辦理計生任務(wù)中的凸起成績(jì)。

　　3、強力增進(jìn)企圖生養劣量效勞。

　　減鼎力度，踏實(shí)展開(kāi)創(chuàng )先爭劣舉止，以此去凝結氣力、鼓動(dòng)士氣，鞭策團體任務(wù)下水仄。實(shí)行婦科疾病普查普治康健增進(jìn)企圖。普遍深刻、標準有序地做好婦科疾病的普查普治任務(wù)。增強下層藥具收集扶植，推行避孕藥具收放，輕易育齡大眾發(fā)取。三要做好誕生缺點(diǎn)干涉任務(wù)，勤奮進(jìn)步誕生生齒素養。三要增強疑息化扶植。進(jìn)步疑息庫量量，充沛發(fā)揚疑息化幫助、引誘、晉升任務(wù)的感化。

　　4、深刻展開(kāi)企圖生養宣揚教誨舉止。

　　應用宣揚欄，傳單、宣揚片等多種情勢，普遍深刻宣揚計生政策、生齒情勢等，讓寬大大眾改變不雅念，盲目執行企圖生養，讓社會(huì )各界懂得國策，自動(dòng)撐持企圖生養。要深刻展開(kāi)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家舉止，迷信引導，粗心實(shí)行，減年夜社會(huì )宣揚力度，拓展宣揚教誨工具，勤奮挨制更多的婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家舉止亮面。片面展開(kāi)“閉愛(ài)女孩動(dòng)作”，催促落實(shí)對女孩家庭的劣惠政策，鼎力營(yíng)建有益于女孩發(fā)展的社會(huì )空氣。

　　5、索求樹(shù)立企圖生養節育保險、生養保險等，接納多種方式贊助計生家庭辦理實(shí)踐堅苦。

　　6、保護活動(dòng)生齒的正當權益。進(jìn)一步發(fā)揚疑息互換仄臺感化，弄好活動(dòng)生齒經(jīng)管戰效勞。對活動(dòng)生齒寄回的《婚育證實(shí)》停止散中檢查，逐人核實(shí)，梗塞活動(dòng)生齒經(jīng)管效勞破綻。

　　7、收費為育齡大眾解決生養證、活動(dòng)生齒婚育證實(shí)、獨生后代怙恃光彩證等，沒(méi)有治支費。深化政務(wù)地下，標準便平易近效勞，實(shí)正做到輕易、快速、便平易近。當真辦理大眾反應的實(shí)踐成績(jì)，

　　8、做好驅逐帶領(lǐng)審核的各項任務(wù)。比較下達的任務(wù)目的戰評價(jià)目標，造定寬格的嘉獎步伐，確保任務(wù)沒(méi)有出成績(jì)。

　　我們社區的生齒戰企圖生養任務(wù)義務(wù)龐大，義務(wù)艱難。我們要正在下級的準確帶領(lǐng)下，鈍意朝上進(jìn)步，踏實(shí)任務(wù)，勤奮不亂低生養火仄，兼顧辦理生齒成績(jì)，鞭策我們社區生齒計生任務(wù)再上新臺階，為經(jīng)濟社會(huì )的片面成長(cháng)做出新的孝敬！

　　人口與計劃生育工作總結

　　在上級委的正確領(lǐng)導下，在學(xué)校領(lǐng)導的大力支持下，我校的計劃生育工作，始終堅持以鄧小平理論、黨的十八大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導思想，把服務(wù)重點(diǎn)放在育齡群眾的生活質(zhì)量，生育質(zhì)量上，以宣傳教育為主，堅持以人的全面發(fā)展為中心，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，緊緊圍繞制定的計生工作奮斗目標和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計劃，牢固樹(shù)立“國策”意識，把計劃生育工作置于重要位置，踏實(shí)工作，扎實(shí)有效地開(kāi)展了一系列富有成效的工作，主要的工作與做法有以下幾點(diǎn)：

　　一、統一思想，提高認識。

　　計劃生育是我國的一項基本國策，需要全社會(huì )的關(guān)心與支持，學(xué)校領(lǐng)導歷來(lái)十分重視，一年來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導多次傳達有關(guān)精神，立足于思想認識上的提高，按照“三個(gè)代表”重要思想，著(zhù)力從思想上、政治上提高學(xué)校女工對計劃生育工作的認識，使女工充分認識到搞好計生工作的重要性和必要性，真正把計生工作擺上教育工作的重要議事日程上來(lái)，以確保學(xué)校計生工作的順利進(jìn)行。

　　二、常抓基礎工作，認真落實(shí)人口與計劃生育管理目標。

　　按照人口與計劃生育管理目標，我校真正做到了：計劃生育率100%；晚婚、晚育率100%；獨生子女領(lǐng)證率100%；避孕措施知情選擇率100%；藥具發(fā)放到位率100%；統計準確報表及時(shí)率100%。

　　三、倡導新的生育文化觀(guān)，開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。

　　利用多媒體，開(kāi)展計劃生育婚育文化宣傳，學(xué)習人口理論知識和國家政策，使之樹(shù)立正確的人生觀(guān)、婚戀觀(guān)。及時(shí)對校內未婚教職工進(jìn)行計劃生育政策宣傳，利用大小會(huì )議向廣大教職工宣傳計劃生育方針、政策。對育齡婦女進(jìn)行“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”的宣傳和避孕節育

　　知識宣傳；對更年期婦女給予衛生保健指導，使每個(gè)更年期婦女都能以良好的心態(tài)度過(guò)這一人生的多事之秋。同時(shí)，我們還組織學(xué)校一部分女教師到文錦學(xué)校參加健康知識講座，從中了解到很多保健知識。

　　四、加強法制觀(guān)念，堅持依法行政辦事

　　堅決貫徹《中華人民共和國與計劃生育法》及《海南省人口與計劃生育條例》，組織教職工進(jìn)行一次《條例》的學(xué)習，并將其中重要條款釋義發(fā)放到每個(gè)教職工手中，使黨的政策深入人心，使人真正感受到實(shí)行計劃生育是利國利民利家的大好事，也是每個(gè)公民應盡的責任，讓實(shí)行計劃生育成為人們的一種自覺(jué)行動(dòng)。

　　五、加強基層管理，做好常規工作。

　　學(xué)初有計劃，在實(shí)施的過(guò)程中，我們嚴格按計劃實(shí)施。做到有條不紊。工作中，與各部門(mén)協(xié)調好。經(jīng)常關(guān)心教職工生活，關(guān)心在孕職工身體健康狀況，常走訪(fǎng)，常聯(lián)系。每月及時(shí)填報報表，堅持召開(kāi)計劃生育領(lǐng)導班子會(huì )議，把計劃生育工作當作頭等事來(lái)抓。

　　回顧這一年的計生工作，黨校的女同志不但自覺(jué)遵守計生政策，同時(shí)在各項工作和任務(wù)中均發(fā)揮了重大作用，成為學(xué)校的中流砥柱和主力軍，取得了可喜的成績(jì)。一些女老師論文榮獲省市縣級優(yōu)級等獎，還有許多女職工默默無(wú)聞為黨校的事業(yè)努力奮斗。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步深入貫徹執行當黨的十八大精神，解放思想、與時(shí)倶進(jìn)，不斷提高人口與計劃生育工作水平，依法配合抓好人口與計劃生育工作，以穩定低生育水平，提高人口出生素質(zhì)為主要任務(wù)，加大宣傳力度，把簽定計劃生育合同的過(guò)程，作為向女工進(jìn)行計劃生育宣傳的過(guò)程，使學(xué)校的人口與計劃生育工作取得新的更大的進(jìn)步。

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