陜西省人口與計劃生育條例2017
口與計劃生育工作堅持以人為本，增進(jìn)家庭和諧幸福，建立健全統籌協(xié)調、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理、宣傳教育與獎勵和社會(huì )保障相結合的長(cháng)效工作機制，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。今天我們就一起來(lái)看看陜西省人口與計劃生育條例2017吧!
陜西省人口與計劃生育條例
第一章 總 則
第一條 為了落實(shí)計劃生育基本國策，實(shí)現人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源環(huán)境協(xié)調可持續發(fā)展，維護公民的合法權益，促進(jìn)民族繁榮與社會(huì )進(jìn)步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于戶(hù)籍或者居住地在本省行政區域內的公民以及本省行政區域內的法人和其他組織。
第三條 人口與計劃生育工作堅持以人為本，增進(jìn)家庭和諧幸福，建立健全統籌協(xié)調、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理、宣傳教育與獎勵和社會(huì )保障相結合的長(cháng)效工作機制，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。
第四條 各級人民政府領(lǐng)導本行政區域內的人口與計劃生育工作，負責編制人口發(fā)展規劃，加強行政執法和技術(shù)服務(wù)隊伍建設，健全基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò )，保障經(jīng)費投入，建立工作協(xié)調機制和信息通報制度，完善目標責任考核，保障人口與計劃生育法律、法規的實(shí)施。
第五條 縣級以上人民政府衛生和計劃生育部門(mén)具體負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責相關(guān)的人口與計劃生育工作。
第六條 工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、計劃生育協(xié)會(huì )等社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )和公民應當協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計劃生育工作。
第七條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。
縣級以上衛生和計劃生育部門(mén)及其工作人員執行公務(wù)時(shí)可以依法調查取證、組織技術(shù)鑒定，有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。
第八條 各級人民政府對在人口與計劃生育工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，以及長(cháng)期在基層專(zhuān)職從事計劃生育工作的人員，應當予以表彰和獎勵。
第二章 人口發(fā)展規劃的制定與實(shí)施
第九條 縣級以上人民政府應當根據國家和上一級人民政府人口發(fā)展規劃，結合當地實(shí)際情況，編制本行政區域的人口發(fā)展規劃，并納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
縣級以上人民政府根據人口發(fā)展規劃制定人口與計劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。人口與計劃生育實(shí)施方案應當包括人口長(cháng)期均衡發(fā)展、提高人口素質(zhì)、改善人口結構、加強母嬰保健、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保證經(jīng)費投入、落實(shí)獎勵扶助和社會(huì )保障措施、完善考核評估機制等內容。
第十條 人口與計劃生育工作實(shí)行目標管理責任制。
各級人民政府的主要負責人對本行政區域內的人口與計劃生育工作負總責。人口與計劃生育工作應當作為考核各級人民政府及其部門(mén)和相關(guān)單位負責人工作實(shí)績(jì)的重要內容。
第十一條 各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費列入本級財政預算，保障人口與計劃生育工作經(jīng)費。
鼓勵公民、法人和其他組織為人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展捐助。
第十二條 縣級以上衛生和計劃生育部門(mén)的具體職責是：
(一)執行人口與計劃生育法律、法規，開(kāi)展宣傳、教育和培訓工作;
(二)擬訂人口與計劃生育實(shí)施方案并負責實(shí)施的日常工作;
(三)監督檢查人口與計劃生育目標責任制的執行情況;
(四)組織建立計劃生育獎勵和社會(huì )保障、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計劃生育家庭發(fā)展的機制，并對建立情況進(jìn)行監督檢查;
(五)負責協(xié)調推進(jìn)有關(guān)部門(mén)、社會(huì )團體履行計劃生育工作相關(guān)職責，做好計劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )政策的銜接;
(六)制定和組織實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育的政策措施，降低出生缺陷發(fā)生率;
(七)組織、指導、監督、管理計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，組織開(kāi)展孕前產(chǎn)前檢查、母嬰保健、生殖健康等服務(wù)，組織有關(guān)計劃生育的醫學(xué)鑒定、事故鑒定;
(八)組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施;
(九)負責流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)和管理工作;
(十)負責人口與計劃生育信息統計以及動(dòng)態(tài)監測工作;
(十一)依法調查取證、查處計劃生育違法行為，依法征收社會(huì )撫養費;
(十二)其他有關(guān)人口與計劃生育工作。
第十三條 縣級以上發(fā)展和改革部門(mén)負責擬訂人口發(fā)展戰略、規劃和人口政策，組織開(kāi)展區域人口發(fā)展戰略研究，提出人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調可持續發(fā)展以及統籌促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的政策建議，制定人口與計劃生育事業(yè)基本建設項目和資金計劃。
第十四條 縣級以上民政部門(mén)應當結合婚姻登記進(jìn)行婚前醫學(xué)檢查的宣傳教育，配合有關(guān)部門(mén)查處遺棄嬰兒等違法行為，做好計劃生育困難家庭的社會(huì )救助和養老有關(guān)工作。
第十五條 縣級以上教育部門(mén)和教育機構應當加強人口與計劃生育國情教育，開(kāi)展生理衛生教育、青春期教育和性健康教育，落實(shí)計劃生育家庭子女在升學(xué)、接受教育的相關(guān)優(yōu)先、優(yōu)惠政策。
第十六條 縣級以上統計部門(mén)應當搞好人口普查和年度出生人口抽樣調查并加強人口動(dòng)態(tài)監測分析。
第十七條 縣級以上扶貧部門(mén)應當把計劃生育貧困家庭列為優(yōu)先幫扶對象，在資金、項目、技術(shù)服務(wù)等方面提供相應支持。
第十八條 公安、監察、人力資源和社會(huì )保障、住房和城鄉建設、水利、農業(yè)、林業(yè)、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門(mén)在各自職責范圍內，做好人口與計劃生育有關(guān)工作。
科學(xué)技術(shù)、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門(mén)應當組織開(kāi)展人口與計劃生育宣傳教育，報刊、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站等大眾傳媒負有經(jīng)常性開(kāi)展人口與計劃生育社會(huì )公益性宣傳的義務(wù)。
第十九條 縣級以上人民政府應當建立人口與計劃生育工作信息通報制度，民政、公安部門(mén)應當將婚姻登記情況、新增人口戶(hù)籍登記和流動(dòng)人口登記居住情況，定期向同級衛生和計劃生育部門(mén)、發(fā)展和改革部門(mén)通報。
縣級以上人民政府應當建立全員人口信息數據庫和出生人口監測、預警機制，實(shí)現戶(hù)籍管理、婚姻登記、計劃生育、人口統計、教育和社會(huì )保障等方面的信息共享。
第二十條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處設立的人口與計劃生育管理工作機構，負責本轄區內人口與計劃生育的日常工作。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當確定一名組成人員和一名專(zhuān)職人員負責計劃生育工作。村民小組應當確定計劃生育工作聯(lián)絡(luò )員，協(xié)助做好計劃生育工作。
機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位應當設立計劃生育工作機構或者確定計劃生育專(zhuān)(兼)職人員，保障工作經(jīng)費，做好計劃生育工作。
第二十一條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當與所轄區的機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會(huì )、村民委員會(huì )簽訂人口與計劃生育工作目標管理責任書(shū)。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當依法制訂居民、村民計劃生育公約，與無(wú)固定工作單位的已婚育齡夫妻簽訂計劃生育管理服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當配合做好住宅小區內的人口與計劃生育工作。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當定期公布生育證發(fā)放及人口出生等情況，接受群眾監督。
第二十二條 縣(市、區)和鄉(鎮)、街道、社區、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )以及企業(yè)事業(yè)單位可以依法成立計劃生育協(xié)會(huì )，協(xié)助做好人口與計劃生育工作。
第二十三條 禁止歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女?huà)搿?/p>
第三章 生育調節
第二十四條 公民有生育的權利和依法實(shí)行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計劃生育中負有共同的責任。
第二十五條 堅持計劃生育基本國策，提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女;符合本條例第二十七條規定的，可以要求安排再生育子女。
第二十六條 生育兩個(gè)以?xún)茸优�，不�?shí)行審批，由家庭自主安排生育。
夫妻生育兩個(gè)以?xún)茸优�，應當在懷孕后至孩子出生六個(gè)月之內，告知雙方所在單位或者居民委員會(huì )、村民委員會(huì )，并在夫妻一方單位、戶(hù)籍所在地或者居住地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處進(jìn)行生育登記，鄉(鎮)人民政府、街道辦事處可以委托居民委員會(huì )、村民委員會(huì )辦理生育登記。
第二十七條 有下列情形之一的，可以要求安排再生育一胎子女：
(一)夫妻生育兩個(gè)子女中有子女經(jīng)醫學(xué)鑒定為病殘兒或者因傷致殘，醫學(xué)上認為夫妻可以再生育的;
(二)再婚前雙方合計生育兩個(gè)以上子女，再婚后未生育子女的;
(三)再婚前一方生育過(guò)一個(gè)子女，另一方未生育過(guò)，再婚后已生育一個(gè)子女的;
(四)夫妻未生育依法收養兩個(gè)子女后又懷孕的。
夫妻一方為本省戶(hù)籍，另一方為其他省、自治區、直轄市戶(hù)籍的，再生育政策按照有利于當事人的原則適用。
第二十八條 符合本條例規定，夫妻要求再生育子女的，持下列證明材料向夫妻一方戶(hù)籍或者工作單位所在地或者居住地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提出申請，經(jīng)鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處審查核實(shí)后，報縣(市、區)衛生和計劃生育部門(mén)審查批準，領(lǐng)取生育證后，方可生育：
(一)夫妻雙方的身份證、戶(hù)口簿、結婚證;
(二)夫妻雙方所在單位或者居民委員會(huì )、村民委員會(huì )出具的本人婚育或者收養情況證明;
(三)病殘兒鑒定、子女傷殘證明、人民法院判決書(shū)、離婚協(xié)議等符合本條例規定可以再生育子女的其他有關(guān)證明材料。
鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起十個(gè)工作日內，對上述材料進(jìn)行審查，并將審查意見(jiàn)以及有關(guān)材料報送縣(市、區)衛生和計劃生育部門(mén)。
縣(市、區)衛生和計劃生育部門(mén)應當自接到鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提交的審查意見(jiàn)以及有關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內審核完畢。對符合生育條件的，發(fā)給生育證;對不符合生育條件的，不發(fā)給生育證，并以書(shū)面形式向申請人說(shuō)明理由。需要依法鑒定的，自收到鑒定結果之日起，計算審核時(shí)間。
第二十九條 符合再生育子女規定，但有下列情形之一的，不發(fā)給生育證;已經(jīng)發(fā)給的生育證，予以收回：
(一)棄嬰、溺嬰等或者遺棄、虐待、拒絕撫養子女的;
(二)因非醫學(xué)需要選擇性別終止妊娠的;
(三)規避法律、法規將自己生育的子女送別人撫養的。
第三十條 屬于第二十七條第(一)項規定情形，需要進(jìn)行病殘兒醫學(xué)鑒定的，由夫妻雙方提出申請，經(jīng)縣(市、區)衛生和計劃生育部門(mén)進(jìn)行材料審核后，報設區的市衛生和計劃生育部門(mén)組織專(zhuān)家鑒定。對鑒定結論有異議的，可以向省衛生和計劃生育部門(mén)申請再鑒定，省衛生和計劃生育部門(mén)組織的醫學(xué)鑒定為終局鑒定結論。
第三十一條 患有不孕(育)癥的夫妻選擇人工輔助生殖技術(shù)生育子女的，應當持醫療機構出具的不孕(育)癥診斷書(shū)、生育證或者女方戶(hù)籍所在地或者居住地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處出具的生育狀況證明，經(jīng)實(shí)施人工輔助生殖技術(shù)的醫療機構查驗核實(shí)后施行人工輔助生殖技術(shù)手術(shù)。
實(shí)施人工輔助生殖技術(shù)的醫療機構應當建立健全檔案管理制度，定期將施行情況向縣級以上衛生和計劃生育部門(mén)報告，并保護當事人的隱私。
第三十二條 推行免費婚前醫學(xué)檢查制度，由指定的醫療保健機構和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構免費進(jìn)行婚前醫學(xué)檢查。對患有遺傳性疾病不宜生育的，醫師應當向男女雙方說(shuō)明情況，提出醫學(xué)意見(jiàn)，并保護當事人的隱私。
婚前醫學(xué)檢查所需費用由設區的市、縣(市、區)兩級人民政府共同承擔，免費婚前醫學(xué)檢查具體辦法和費用承擔比例由設區的市人民政府規定。
民政部門(mén)應當鼓勵辦理結婚登記的雙方進(jìn)行婚前醫學(xué)檢查，對患有醫學(xué)上認為不應當結婚的疾病的，不予辦理結婚登記。
第三十三條 縣級以上衛生和計劃生育部門(mén)應當指導醫療保健機構和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構做好醫學(xué)咨詢(xún)、醫學(xué)檢查、生殖保健和技術(shù)服務(wù)，預防出生缺陷的發(fā)生。
夫妻一方患有醫學(xué)上認為不宜生育的疾病，應當采取長(cháng)效避孕措施;已懷孕的，經(jīng)產(chǎn)前檢查胎兒患有遺傳性疾病或者嚴重缺陷的，醫師應當向夫妻雙方說(shuō)明情況，并提出終止妊娠的醫學(xué)建議。
第三十四條 公民享有節育措施的知情選擇權。醫療保健機構和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構應當指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。
育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節育措施，預防和減少非意愿妊娠。
第四章 技術(shù)服務(wù)
第三十五條 各級人民政府應當合理配置醫療保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源，建立健全計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，改善技術(shù)服務(wù)條件;完善婚前、孕前和孕產(chǎn)期保健制度，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)的權利。
第三十六條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構包括計劃生育技術(shù)服務(wù)專(zhuān)門(mén)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構應當符合國家規定的設置標準，并按照批準的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構不得超出核準的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目施行計劃生育手術(shù);禁止不具備資質(zhì)的單位和不具備資格的個(gè)人施行計劃生育手術(shù)。
禁止出租、轉讓、承包從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構及其科室。
第三十七條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構應當依法做好人口與計劃生育技術(shù)服務(wù)和與計劃生育有關(guān)的臨床醫療服務(wù)，具體包括下列內容：
(一)生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的科普宣傳、教育和咨詢(xún);
(二)提供避孕藥具及相關(guān)的指導、咨詢(xún)和隨訪(fǎng)服務(wù);
(三)避孕和節育的醫學(xué)檢查;
(四)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、治療;
(五)實(shí)施避孕、節育手術(shù)和輸卵管、輸精管復通手術(shù)，并提供術(shù)后相關(guān)的咨詢(xún)、隨訪(fǎng)服務(wù);
(六)其他生殖保健服務(wù)。
第三十八條 國家向實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕藥具。免費避孕藥具由衛生和計劃生育部門(mén)統一組織供應、發(fā)放和管理。
禁止倒賣(mài)、變賣(mài)、銷(xiāo)售國家提供的免費避孕藥具。
第三十九條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和基層計劃生育服務(wù)組織應當做好育齡人群避孕藥具免費發(fā)放工作，提供相關(guān)避孕節育知識的宣傳咨詢(xún)和技術(shù)指導服務(wù);幫助育齡夫妻自覺(jué)采取安全、有效的避孕節育措施，預防和減少非意愿妊娠。
第四十條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構在服務(wù)過(guò)程中發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、發(fā)現計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的，應當及時(shí)采取救助措施，并按照規定向衛生和計劃生育部門(mén)報告。
計劃生育技術(shù)服務(wù)事故，按照國務(wù)院《醫療事故處理條例》的規定處理。
計劃生育手術(shù)并發(fā)癥由縣級以上衛生和計劃生育部門(mén)按照國家有關(guān)規定組織鑒定、處理。
第四十一條 實(shí)行計劃生育的夫妻，在指定的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構免費接受下列服務(wù)：
(一)獲取避孕藥具;
(二)孕情、宮內節育器安全情況監測;
(三)放置、取出宮內節育器及其技術(shù)常規所規定的各項醫學(xué)檢查;
(四)人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)及其技術(shù)常規所規定的各項醫學(xué)檢查;
(五)輸卵管、輸精管結扎術(shù)及其技術(shù)常規所規定的各項醫學(xué)檢查;
(六)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療;
(七)經(jīng)批準施行的輸卵管、輸精管復通手術(shù)。
前款所需經(jīng)費，農村居民由計劃生育專(zhuān)項資金中支付;城鎮居民在醫療保險或者生育保險中支付，未參加醫療保險、生育保險或者不屬于其中支付項目的，由所在單位支付或者在計劃生育專(zhuān)項資金中支付。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構應當將免費技術(shù)服務(wù)項目予以公示。
第四十二條 實(shí)行孕前、孕期、產(chǎn)前免費優(yōu)生健康檢查和孕產(chǎn)婦基本公共衛生服務(wù)、農村婦女住院分娩補助制度，在農村育齡婦女中開(kāi)展生殖健康定期檢查和疾病篩查。所需費用由各級人民政府承擔，具體辦法由省人民政府制定。
第四十三條 育齡夫妻接受結扎手術(shù)后，符合本條例規定要求安排再生育子女的，經(jīng)縣級以上衛生和計劃生育部門(mén)批準，可以施行輸卵管、輸精管復通手術(shù)。
在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間的獨生子女發(fā)生意外傷殘失去勞動(dòng)能力或者死亡的家庭生育子女的，可以免費享受一次人工輔助生殖技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費由省財政承擔。
第四十四條 鼓勵科研單位加強避孕節育和優(yōu)生優(yōu)育的科學(xué)研究，衛生和計劃生育部門(mén)應當指導推廣避孕節育和優(yōu)生優(yōu)育新技術(shù)。
第四十五條 禁止利用超聲技術(shù)、染色體檢測以及其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠，為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)人員和醫務(wù)人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。
第四十六條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構應當建立和完善超聲波檢查儀和染色體檢測設備備案登記、超聲波妊娠檢查診斷登記、人工引產(chǎn)登記、生育實(shí)名登記以及嬰兒出生死亡登記報告等管理制度，并定期向主管的衛生和計劃生育部門(mén)報告。
第四十七條 終止妊娠的藥品(不包括避孕藥品)，僅限于在獲準施行終止妊娠手術(shù)的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構使用。
藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷(xiāo)售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機構和個(gè)人。藥品零售企業(yè)不得銷(xiāo)售終止妊娠藥品。
第五章 獎勵與社會(huì )保障
第四十八條依法辦理結婚登記的夫妻在結婚登記前參加婚前醫學(xué)檢查的，在國家規定婚假的基礎上增加假期十天。
職工合法生育子女的'，在法定產(chǎn)假的基礎上增加產(chǎn)假六十天，同時(shí)給予男方護理假十五天，夫妻異地居住的給予男方護理假二十天。女職工參加孕前檢查的，在法定產(chǎn)假的基礎上增加產(chǎn)假十天。
女職工生育孩子滿(mǎn)一周歲前，所在單位應當嚴格依照國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護特別規定》保證哺乳時(shí)間并提供哺乳條件。所在單位確因特殊情況無(wú)法保證哺乳時(shí)間并提供哺乳條件的，經(jīng)單位與本人協(xié)商，可以給予三個(gè)月到六個(gè)月的哺乳假，哺乳假期間比照生育津貼標準發(fā)給津貼，不影響晉級、調整工資，并計算工齡。
職工在婚假、產(chǎn)假、護理假期間按出勤對待，享受相應的工資、福利待遇。
第四十九條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，夫妻雙方終身只生育一個(gè)子女或者依法收養一個(gè)子女的，其子女為獨生子女。獨生子女父母經(jīng)女方單位、戶(hù)籍所在地或者居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處審核確認后，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母，自領(lǐng)證之日起至子女十八周歲止，領(lǐng)取獨生子女保健費。獨生子女保健費每月不得低于三十元，并隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展逐步提高。具體標準和辦法由設區的市人民政府規定。
職工的獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十，在福利基金或者福利費中開(kāi)支。農村和城鎮其他居民的獨生子女保健費列入戶(hù)籍所在地的縣級財政預算，由鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處發(fā)放。
第五十條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間的農村獨生子女或者雙女戶(hù)的父母參加城鄉居民基本養老保險的，個(gè)人繳納部分按最低標準由政府給予補助;參加新型農村合作醫療的，減免父母及子女個(gè)人繳費數額的三分之一，減免費用由政府財政承擔，并提高單病種報銷(xiāo)比例。
前款所需資金由省、設區的市、縣(市、區)人民政府分級負擔，具體辦法和標準由省人民政府制定。
第五十一條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間的農村獨生子女戶(hù)和雙女戶(hù)，憑《獨生子女父母光榮證》或者雙女戶(hù)夫妻的節育證明，政府有關(guān)部門(mén)、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )及相關(guān)組織應當給予以下優(yōu)待：
(一)在發(fā)展經(jīng)濟的項目、資金、技術(shù)等方面，享有優(yōu)先獲得政府資助、扶持和優(yōu)惠的權利，在國有和集體企業(yè)招工和組織勞務(wù)輸出方面，享有優(yōu)先安排其家庭勞動(dòng)力的權利;
(二)在扶貧資金、貸款、以工代賑等扶貧項目和社會(huì )救濟、農村危房改造等方面，給予優(yōu)先扶持;
(三)政府組織的新農村建設、移民搬遷等項目發(fā)放補貼補助時(shí)，按人發(fā)放的，獨生子女戶(hù)增加一個(gè)人份的份額，雙女戶(hù)增加半個(gè)人份的份額，按戶(hù)發(fā)放的，獨生子女戶(hù)增加三分之一的份額，雙女戶(hù)增加四分之一的份額;
(四)在村民委員會(huì )或者村民小組一事一議決定的公益事業(yè)建設中，免去一個(gè)人份的負擔;
(五)農村集體經(jīng)濟組織在分配集體資產(chǎn)收益和財物時(shí)，獨生子女戶(hù)增加一個(gè)人份的份額，雙女戶(hù)增加半個(gè)人份的份額;
(六)其子女被職業(yè)技術(shù)院�；蛘咂胀ǜ叩仍盒ｄ浫〉�，享受“雨露計劃”政策或者貧困大學(xué)生助學(xué)項目資助，優(yōu)先安排其參加衛生和計劃生育、民政、扶貧等部門(mén)組織的各類(lèi)技能培訓;
(七)享受各級人民政府出臺的其他優(yōu)惠政策。
第五十二條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間的獨生子女發(fā)生意外傷殘達到三級以上，其父母不再生育并不再收養子女的，自父母年滿(mǎn)四十九周歲起，由所在地的縣(市、區)人民政府按照國家和本省有關(guān)特別扶助的規定，按月給予生活補助。
在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間的獨生子女死亡家庭，政府給予一次性補助;父母不再生育或者收養子女的，自四十九周歲起享受?chē)姨貏e扶助，年滿(mǎn)六十周歲的提高特別扶助金標準;失去生活能力以及年齡在六十周歲以上的獨生子女死亡的父母，優(yōu)先安置在城鎮社會(huì )福利機構或者農村五保供養服務(wù)機構生活。
第五十三條 工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、和計劃生育協(xié)會(huì )、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )等社會(huì )組織應當結合自身特點(diǎn)，開(kāi)展對失獨家庭的心理咨詢(xún)、精神慰藉、生產(chǎn)幫扶、生活照料等關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
第五十四條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間的農村獨女戶(hù)父母年滿(mǎn)五十五周歲，獨男戶(hù)和雙女戶(hù)的父母年滿(mǎn)六十周歲的，每人每月發(fā)給不低于一百元的獎勵扶助金，具體標準和發(fā)放辦法由省人民政府規定，并隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展逐步提高，所需資金按照國家和本省有關(guān)規定予以保障。
在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間的城鎮獨生子女父母男年滿(mǎn)六十周歲、女年滿(mǎn)五十五周歲的，每人每月發(fā)給補助金。補助金發(fā)放標準由省人民政府參照全省職工月平均工資的百分之十具體確定，并根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況每?jì)赡暾{整一次。具體發(fā)放辦法由省人民政府另行制定。
第五十五條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間的農村獨生子女戶(hù)和雙女戶(hù)的子女在本省初中升高中和初中升中專(zhuān)時(shí)，在同等條件下給予照顧，家庭有困難的給予經(jīng)濟扶助。
第五十六條 職工憑節育手術(shù)證明，按照國家規定休假視為出勤，原工資、獎金和補貼照發(fā)。農村居民和城鎮其他居民因接受節育手術(shù)的誤工，由鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處給予不低于二百元的補貼，所需費用從計劃生育專(zhuān)項資金中列支。
夫妻一方接受節育手術(shù)期間，經(jīng)施術(shù)單位證明，確需另一方護理的，給予五天護理假。
第五十七條 經(jīng)縣級以上衛生和計劃生育部門(mén)組織鑒定為計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的，由縣級以上衛生和計劃生育部門(mén)指定的醫療機構負責治療。醫療機構證明需要休息的，職工在休息期間視為出勤，原工資、獎金和補貼照發(fā);農村居民和城鎮其他居民，由鄉鎮人民政府或者街道辦事處給予適當補助，所需費用從計劃生育專(zhuān)項資金中列支。經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )鑒定，完全喪失勞動(dòng)能力的，由其所在單位和當地人民政府幫助其安排好生產(chǎn)和生活。
第六章 法律責任
第五十八條 社會(huì )撫養費的征收管理依照國務(wù)院《社會(huì )撫養費征收管理辦法》執行。
違反本條例規定，多生育一個(gè)子女的，以征收機關(guān)所在地的縣(市、區)城鎮居民上年度人均可支配收入或者所在地的鄉(鎮)農民人均純收入為基數，由縣(市、區)衛生和計劃生育部門(mén)或者其委托的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對違法當事人分別一次性征收二倍以上三倍以下的社會(huì )撫養費;本人實(shí)際收入超過(guò)基數的，還應當加收超過(guò)數額的一倍以上二倍以下的社會(huì )撫養費;每再多生育一個(gè)子女的，按多生育一個(gè)子女應征收的社會(huì )撫養費乘以多生育子女數計征社會(huì )撫養費。
第五十九條 國家工作人員違反本條例規定多生育的，給予降級、撤職處分，情節嚴重的，給予開(kāi)除處分;企業(yè)事業(yè)單位其他人員參照國家工作人員給予行政紀律處分。
有下列情形之一的屬前款規定情節嚴重的行為：
(一)違反本條例規定多生育兩個(gè)及以上子女的;
(二)拒不繳納社會(huì )撫養費的;
(三)造成惡劣影響的其他情形。
第六十條 符合本條例再生育規定未申領(lǐng)生育證生育子女的，由縣(市、區)衛生和計劃生育部門(mén)責令補領(lǐng)生育證，并由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處或者所在單位給予通報批評。
第六十一條 實(shí)施人工輔助生殖技術(shù)的醫療機構違反本條例規定，對未持有相關(guān)證明不符合條件者實(shí)施人工輔助生殖技術(shù)手術(shù)的，由縣級以上衛生和計劃生育部門(mén)沒(méi)收違法所得;違法所得二萬(wàn)元以上的，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二萬(wàn)元的，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)執業(yè)資格。
第六十二條 領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后又生育子女的，由發(fā)證機關(guān)收回其《獨生子女父母光榮證》，不再享受本條例規定的相關(guān)獎勵和優(yōu)待。
第六十三條 違反本條例規定，不履行計劃生育管理職責或者不落實(shí)有關(guān)計劃生育獎勵措施以及不協(xié)助計劃生育部門(mén)開(kāi)展計劃生育工作的單位，由同級人民政府或者上一級人民政府責令限期改正，單位當年不得評為各類(lèi)先進(jìn)，對主管人員和其他直接責任人依法給予處分;逾期不支付優(yōu)待、補助金的，由縣級以上衛生和計劃生育部門(mén)責令單位按應付優(yōu)待、補助金二倍的標準，向獨生子女父母支付優(yōu)待、補助金;拒不支付優(yōu)待、補助金的，由縣級以上衛生和計劃生育部門(mén)申請人民法院強制執行。
違反本條例規定，不落實(shí)婚假、產(chǎn)假優(yōu)待規定的單位，由縣級以上人力資源和社會(huì )保障部門(mén)責令改正，處一千元以上五千元以下罰款。
第六十四條 居民委員會(huì )、村民委員會(huì )未依法執行計劃生育有關(guān)優(yōu)待規定的，由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處責令改正，對負責人給予通報批評，當年不得評為各類(lèi)先進(jìn);拒不改正的，當事人可以依法向人民法院起訴。
第六十五條 違反本條例規定，出租、轉讓、承包從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構及其科室的，由縣級以上衛生和計劃生育部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款，對主要負責人和直接責任人給予行政處分。
第六十六條 藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)違反本條例規定銷(xiāo)售終止妊娠藥品的，由縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。
第六十七條 非法銷(xiāo)售、倒賣(mài)、變賣(mài)國家免費提供的避孕藥具，違法所得二千元以上的，由縣級以上衛生和計劃生育部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二千元的，由縣級以上衛生和計劃生育部門(mén)處以二千元以上五千元以下罰款;屬?lài)夜ぷ魅藛T的，由縣級以上衛生和計劃生育部門(mén)或者監察機關(guān)給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級的行政處分，情節嚴重的給予撤職或者開(kāi)除的行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十八條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會(huì )撫養費的;
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。
第六十九條 違反本條例規定的其他行為，依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關(guān)法律、法規規定處罰。
第七十條 依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》和本條例的規定，對個(gè)人作出一萬(wàn)元以上罰款，對單位作出十萬(wàn)元以上罰款的，應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利。
第七十一條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實(shí)施計劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
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