眉山市穩崗補貼政策
穩崗補貼政策有利于保證就業(yè)，是惠民好政策，今天我們就一起來(lái)看看眉山市穩崗補貼政策吧!
關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位有關(guān)問(wèn)題的通知
各區(縣)人力資源和社會(huì )保障局、財政局、發(fā)展和改革委員會(huì )、經(jīng)濟和信息化委員會(huì )，市級有關(guān)部門(mén)，市就業(yè)服務(wù)管理局：
為在調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構中更好地發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作用，激勵企業(yè)承擔穩定就業(yè)的社會(huì )責任，根據省人力資源和社會(huì )保障廳、省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位有關(guān)問(wèn)題的通知》(川人社發(fā)〔2014〕36號)精神，現將我市失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位有關(guān)事項通知如下：
一、適用對象
以下企業(yè)采取有效措施不裁員、少裁員，穩定就業(yè)崗位的，由失業(yè)保險基金給予穩定崗位補貼(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“穩崗補貼”)：
(一)實(shí)施兼并重組企業(yè)。指按國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕14號)和省政府《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)企業(yè)兼并重組指導意見(jiàn)的通知》(川辦發(fā)〔2014〕91號)等規定，在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外發(fā)生法律結構或經(jīng)濟結構重大改變的交易，并使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理控制權發(fā)生轉移，包括實(shí)施兼并、收購、合并、分立、債務(wù)重組等經(jīng)濟行為的企業(yè)。
(二)化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩企業(yè)。指按國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2013〕41號)和省政府《關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2014〕10號)等規定，淘汰過(guò)剩產(chǎn)能的企業(yè)。
(三)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。指按國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)〔2010〕7號)和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(川府發(fā)〔2012〕12號)等規定，淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)。
(四)經(jīng)國務(wù)院批準的其他行業(yè)、企業(yè)。
二、基本條件
(一)失業(yè)保險統籌地區實(shí)施穩崗補貼應同時(shí)具備以下條件：上年失業(yè)保險基金滾存結余具備一年以上支付能力;失業(yè)保險基金管理使用規范。
(二)企業(yè)申請穩崗補貼應同時(shí)具備以下條件：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國家及所在區域產(chǎn)業(yè)結構調整和環(huán)保政策;按規定積極推進(jìn)兼并重組、化解產(chǎn)能過(guò)剩和淘汰落后產(chǎn)能等工作;依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業(yè)率;企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規范。
三、資金使用
各地對符合上述政策范圍和基本條件的企業(yè)，在企業(yè)實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能過(guò)剩和淘汰落后產(chǎn)能等工作期間給予穩崗補貼，所需資金從失業(yè)保險基金中列支。穩崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會(huì )保險費、轉崗培訓、技能提升培訓的相關(guān)支出。
同一年度內，企業(yè)享受的穩崗補貼不超過(guò)企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的50%。穩崗補貼政策按國家規定執行到2020年底。
四、實(shí)施程序
(一)符合條件的企業(yè)每年6月30日前可向參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構書(shū)面申請穩崗補貼，并提供《四川省失業(yè)保險穩定崗位補貼申報審核表》(附件2)、營(yíng)業(yè)執照復印件、相關(guān)行政部門(mén)出具的符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的證明材料各一式三份。
符合條件的企業(yè)在同一年度內書(shū)面申請一次穩崗補貼;2014年符合條件的，可在2015年6月30日前一并提出申請。
(二)參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構對企業(yè)申請穩崗補貼的條件和相關(guān)資料進(jìn)行初審后，于7月15日前統一將企業(yè)申報材料報同級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)。各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)會(huì )同同級財政、發(fā)改、經(jīng)信等行業(yè)主管部門(mén)組成審定小組，于7月30日前按規定對企業(yè)類(lèi)型進(jìn)行認定后，對申請穩崗補貼企業(yè)的基本條件、補貼金額進(jìn)行審定。
(三)審定小組確定轄區內補貼企業(yè)名單和補貼金額后，由同級人力資源社會(huì )保障局會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和企業(yè)內公示相關(guān)信息，接受社會(huì )監督。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
(四)公示無(wú)異議的，各區(縣)應由區(縣)人力資源和社會(huì )保障局填報《眉山市失業(yè)保險穩定崗位補貼審定備案表》(附件1)并附企業(yè)申報材料各一份，于8月10日前報送市人力資源和社會(huì )保障局備案。
(五)市人力資源和社會(huì )保障局匯總全市審定的企業(yè)名單和補貼數額，并報市財政局。市財政局按規定程序將全市所需補貼資金劃撥到市就業(yè)服務(wù)管理局，再由市就業(yè)服務(wù)管理局及時(shí)劃撥到各區(縣)失業(yè)保險基金支出戶(hù)。各區(縣)收到撥付的補貼資金后，及時(shí)將補貼資金一次性劃入企業(yè)賬戶(hù)。市本級的申報企業(yè)，由市就業(yè)服務(wù)管理局及時(shí)將補貼資金一次性劃入企業(yè)賬戶(hù)。
(六)申報企業(yè)收到補貼資金后，應嚴格按照本文規定使用補貼資金，不得擅自擴大使用范圍。同時(shí)，企業(yè)應在11月30日前向參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構報送補貼資金落實(shí)情況和職工隊伍穩定情況。未報送的.，下一年度不得申請失業(yè)保險穩崗補貼。
五、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位是產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化過(guò)程中一項重要政策，各區(縣)要高度重視，加強組織領(lǐng)導，建立審定小組，認真做好企業(yè)申報材料的審核工作。各級人力資源社會(huì )保障、財政、發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)要加強協(xié)調配合、各司其職，嚴格把關(guān)，及時(shí)兌現政策，并督促企業(yè)采取有效措施穩定職工隊伍，維護社會(huì )穩定。
市人力資源和社會(huì )保障局將會(huì )同市級相關(guān)部門(mén)對各區(縣)失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位的貫徹落實(shí)情況和企業(yè)補貼資金的使用情況，適時(shí)進(jìn)行監督檢查。
(二)加強基金監管。各地要在確保按時(shí)足額兌現各項失業(yè)保險待遇的前提下，統籌考慮失業(yè)保險基金承受能力，按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴格把握、動(dòng)態(tài)管理”的原則，將穩崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃，加強監管，公開(kāi)透明，規范運作，切實(shí)保證失業(yè)保險基金有效使用和支付可持續。
(三)加強跟蹤監測。各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要將享受穩崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動(dòng)態(tài)監測范圍，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)崗位變化和職工隊伍穩定情況，定期分析穩崗補貼政策效果。各級財政部門(mén)要對轄區內失業(yè)動(dòng)態(tài)監測工作給予必要經(jīng)費保障。
各區(縣)在政策執行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題要及時(shí)向市人力資源社會(huì )保障局、市財政局報告。
眉山市人力資源和社會(huì )保障局 眉山市財政局
眉山市發(fā)展和改革委員會(huì ) 眉山市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )
2015年1月15日
延伸閱讀：
關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位有關(guān)問(wèn)題的補充通知
各區(縣)人力資源和社會(huì )保障局、財政局，市就業(yè)服務(wù)管理局：
根據國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2015〕23號)和四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2015〕38號)的規定，將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類(lèi)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三類(lèi)企業(yè)”)擴大到所有符合條件的企業(yè)。請各區(縣)人社行政部門(mén)和各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構一定要高度重視，精心組織，迅速落實(shí)，確保政策盡快發(fā)揮效用�，F將有關(guān)事項通知如下：
一、擴大實(shí)施范圍
各區(縣)人社行政部門(mén)和各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構要嚴格按照國發(fā)〔2015〕23號、川府發(fā)〔2015〕38號的要求，將穩崗補貼從三類(lèi)企業(yè)擴大所有符合條件的企業(yè)。即只要依法參加了失業(yè)保險并足額繳納了失業(yè)保險費，同時(shí)上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業(yè)率的企業(yè)均可按規定申請失業(yè)保險穩崗補貼，不得再另行增加條件。
二、積極廣泛宣傳
各區(縣)人社行政部門(mén)和各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構要通過(guò)發(fā)放、張貼宣傳資料以及提供專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)服務(wù)等方式，將穩崗補貼政策宣傳到每一戶(hù)失業(yè)保險參保企業(yè)，并主動(dòng)告知和指導所有參保企業(yè)積極申報穩崗補貼。
三、簡(jiǎn)化審批程序
擴大失業(yè)保險穩崗補貼實(shí)施范圍后，今年符合申報條件還未申報的企業(yè)，可按照市人力資源社會(huì )保障局、市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位有關(guān)問(wèn)題的通知》(眉人社發(fā)〔2015〕2號)規定的程序和要求，在今年10月底前向當時(shí)失業(yè)保險經(jīng)辦機構申報。今后，除“三類(lèi)企業(yè)”外，其余符合申報條件的企業(yè)不需經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)審核蓋章。各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構對申報企業(yè)進(jìn)行初審后，將初審意見(jiàn)書(shū)面報同級人社行政部門(mén)審定。
四、統籌資金使用
各區(縣)人社行政部門(mén)和各級失業(yè)保險經(jīng)辦機構要動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)使用資金情況和穩定職工隊伍情況，積極激勵企業(yè)承擔穩定就業(yè)崗位的社會(huì )責任。從2015年8月起，各區(縣)于每月3日前準確填報《失業(yè)保險穩崗補貼支出情況統計表》(附后)，對“三類(lèi)企業(yè)”的補貼情況要單獨反映。
市就業(yè)服務(wù)管理局要積極協(xié)調市財政部門(mén)做好穩崗補貼資金使用計劃，可統籌使用當期失業(yè)保險基金收入和滾存結余基金，并按規定及時(shí)調整失業(yè)保險基金收支、結余預算。
眉山市人力資源和社會(huì )保障局 眉山市財政局
2015年8月6日
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