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重慶市失業(yè)保險條例全文最新

時(shí)間:2023-01-30 10:29:42 失業(yè)保險 我要投稿
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重慶市失業(yè)保險條例全文最新

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重慶市失業(yè)保險條例全文最新

  重慶市失業(yè)保險條例

  第一章 總 則

  第一條 為了保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》和國務(wù)院《失業(yè)保險條例》、《社會(huì )保險費征繳暫行條例》等法律、行政法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區域內的下列單位及其職工(依照和參照公務(wù)員管理的人員除外),必須依照規定繳納失業(yè)保險費,參加失業(yè)保險:

  (一)各類(lèi)企業(yè)及其職工;

  (二)事業(yè)單位及其職工;

  (三)民辦非企業(yè)單位及其職工;

  (四)社會(huì )團體及其專(zhuān)職人員;

  (五)國家機關(guān)中事業(yè)編制人員、勞動(dòng)合同制工人和其他工勤人員;

  (六)駐渝部隊機關(guān)事業(yè)單位及其職工;

  (七)有雇工的城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其雇工。

  第三條 單位及其職工有依法繳納失業(yè)保險費的義務(wù);失業(yè)人員有依法享受失業(yè)保險待遇的權利。

  第四條 失業(yè)保險基金實(shí)行全市統籌、分級管理。

  市人民政府應當建立失業(yè)保險調劑基金。

  第五條 市勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管全市的失業(yè)保險工作。區、縣(自治縣、市)勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區域內的失業(yè)保險工作。

  勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的就業(yè)服務(wù)管理機構是失業(yè)保險經(jīng)辦機構。

  地方稅務(wù)機關(guān)負責失業(yè)保險費的征收。財政、審計和監察部門(mén)依法對失業(yè)保險基金的收支、管理情況進(jìn)行監督。

  第六條 失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當建立健全內部審計制度,每年至少向社會(huì )公布一次失業(yè)保險基金收支情況。

  失業(yè)保險經(jīng)辦機構所需經(jīng)費列入財政預算。

  第二章 失業(yè)保險基金征繳與管理

  第七條 失業(yè)保險基金由下列各項構成:

  (一)單位和職工繳納的失業(yè)保險費;

  (二)失業(yè)保險基金的孳息;

  (三)按規定收取的失業(yè)保險費滯納金;

  (四)財政補貼;

  (五)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

  第八條 單位必須按規定向失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理單位和職工失業(yè)保險登記,申報繳納失業(yè)保險費基數。

  稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),應檢查單位參加失業(yè)保險登記情況。

  第九條 企業(yè)和民辦非企業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費,職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。

  國家機關(guān)和駐渝部隊機關(guān)所屬事業(yè)單位、其他事業(yè)單位和社會(huì )團體按照本單位事業(yè)編制人員、社會(huì )團體專(zhuān)職人員、勞動(dòng)合同制工人和其他工勤人員工資總額的2%繳納失業(yè)保險費,其事業(yè)編制人員、勞動(dòng)合同制工人和其他工勤人員或社會(huì )團體專(zhuān)職人員按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。

  有雇工的城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其雇工按照上年度當地職工月平均工資的3%繳納失業(yè)保險費,其中雇主繳費比例為2%,雇工繳費比例為1%。

  農民合同工本人不繳納失業(yè)保險費。

  第十條 難以確認工資總額的單位,按當地上年度職工月平均工資乘以職工人數計算工資總額。

  第十一條 單位及職工應當以貨幣形式按月全額繳納失業(yè)保險費。職工個(gè)人應繳納的失業(yè)保險費,由所在單位按月代為扣繳。

  失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當建立失業(yè)保險繳費記錄,記載單位及職工實(shí)際繳費情況。單位和職工有權查詢(xún)繳費記錄。

  第十二條 解散、關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)的單位,清算人應自批準之日起十五日內通知勞動(dòng)保障行政部門(mén)參加清算。

  依法宣告破產(chǎn)的單位,清算人應當自破產(chǎn)宣告之日起十五日內通知勞動(dòng)保障行政部門(mén)參加清算。

  依法宣告破產(chǎn)或者被注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)的單位,當月起停止繳納失業(yè)保險費。原單位及其職工所欠繳的失業(yè)保險費和滯納金按規定清償和補繳。

  第十三條 失業(yè)保險基金直接劃入國庫,然后由國庫劃入財政部門(mén)在國有商業(yè)銀行開(kāi)設的社會(huì )保障資金財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

  按照國家有關(guān)規定存入銀行或購買(mǎi)國債等的失業(yè)保險基金,分別按照城鄉居民同期存款利率或國債利率等獲取孳息。

  失業(yè)保險基金專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得挪作他用,也不得用于平衡財政收支。

  第十四條 失業(yè)保險基金用于失業(yè)人員的下列支出:

  (一)失業(yè)保險金;

  (二)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的門(mén)診、住院醫療補助金;

  (三)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡人員的喪葬補助金及其供養的配偶、直系親屬的撫恤金;

  (四)農民合同工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后的一次性生活補助金;

  (五)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼;

  (六)國務(wù)院規定或者批準的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。

  第十五條 失業(yè)保險基金收支的預算、決算,由市失業(yè)保險經(jīng)辦機構編制,經(jīng)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)復核,市財政部門(mén)審核,報市人民政府審批。

  第十六條 失業(yè)保險基金的財務(wù)制度和會(huì )計制度按照國家和本市有關(guān)規定執行。

  第十七條 對有關(guān)用人單位未按規定辦理失業(yè)保險登記、申報繳納失業(yè)保險費基數,沒(méi)有按時(shí)足額繳納和代扣、代繳失業(yè)保險費的情況,任何單位和個(gè)人有權向失業(yè)保險基金管理、監督部門(mén)和機構進(jìn)行檢舉。

  第三章 失業(yè)保險待遇

  第十八條 具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金:

  (一)按照規定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規定履行繳費義務(wù)滿(mǎn)一年以上的;

  (二)在法定勞動(dòng)年齡內非因本人意愿中斷就業(yè)的;

  (三)已按規定辦理失業(yè)和求職登記的。

  第十九條 失業(yè)人員有下列情形之一的,不能享受失業(yè)保險待遇:

  (一)單位及其職工沒(méi)有按規定繳納失業(yè)保險費的;

  (二)從破產(chǎn)、撤銷(xiāo)、關(guān)閉、改制國有企業(yè)、事業(yè)單位自愿選擇領(lǐng)取了一次性安置費的;

  (三)有法律、行政法規規定的其他情形的。

  單位及其職工自欠繳之月起一年內清繳了所欠失業(yè)保險費與滯納金的,失業(yè)人員自清繳次月起可享受失業(yè)保險待遇。

  第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險待遇:

  (一)重新就業(yè)的;

  (二)應征服兵役的;

  (三)移居境外的;

  (四)達到法定退休年齡或享受基本養老保險待遇的;

  (五)被判刑收監執行或被勞動(dòng)教養正在執行的;

  (六)無(wú)正當理由,六十日內不到戶(hù)口所在地失業(yè)保險經(jīng)辦機構報告再就業(yè)情況的;

  (七)無(wú)正當理由,拒不接受當地人民政府指定的部門(mén)或者機構介紹的工作的;

  (八)有法律、行政法規規定的其他情形的.。

  第二十一條 單位與職工終止、解除勞動(dòng)關(guān)系后,應當及時(shí)為失業(yè)人員辦理終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,書(shū)面告知其按照有關(guān)規定辦理失業(yè)登記和享受失業(yè)保險待遇的權利,并將失業(yè)人員的名單及檔案自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起七個(gè)工作日內送失業(yè)人員戶(hù)口所在區、縣(自治縣、市)失業(yè)保險經(jīng)辦機構審查。區、縣(自治縣、市)失業(yè)保險經(jīng)辦機構應于收到失業(yè)人員有關(guān)材料之日起七個(gè)工作日內書(shū)面答復單位能否享受失業(yè)保險待遇。

  失業(yè)人員自原單位簽發(fā)有關(guān)證件之日起六十日內,到戶(hù)口所在區、縣(自治縣、市)失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)登記和申領(lǐng)失業(yè)保險金手續。

  第二十二條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的起始時(shí)間自失業(yè)人員辦理申領(lǐng)失業(yè)保險金手續之日起計算。

  第二十三條 失業(yè)保險金由戶(hù)口所在區、縣(自治縣、市)失業(yè)保險經(jīng)辦機構按月發(fā)放。失業(yè)人員憑失業(yè)保險經(jīng)辦機構開(kāi)具的領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證到指定銀行領(lǐng)取。

  第二十四條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限,根據其失業(yè)前所在單位和本人累計繳納失業(yè)保險費的時(shí)間確定。具體劃分為:

  (一)累計繳費時(shí)間滿(mǎn)一年不足兩年的為三個(gè)月;

  (二)累計繳費時(shí)間滿(mǎn)兩年不足三年的為六個(gè)月;

  (三)累計繳費時(shí)間滿(mǎn)三年不足四年的為九個(gè)月;

  (四)累計繳費時(shí)間滿(mǎn)四年不足五年的為十二個(gè)月;

  (五)累計繳費時(shí)間滿(mǎn)五年不足七年的為十五個(gè)月;

  (六)累計繳費時(shí)間滿(mǎn)七年的為十六個(gè)月。以后累計繳費時(shí)間每增加一年,領(lǐng)取期限增加一個(gè)月,最長(cháng)不超過(guò)二十四個(gè)月。

  失業(yè)人員重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,其繳費的時(shí)間重新計算,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限應與前次失業(yè)應領(lǐng)取而未領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限合并計算,但最長(cháng)不超過(guò)二十四個(gè)月。

  第二十五條 失業(yè)保險金的標準,按照低于最低工資標準,高于城市居民最低生活保障標準的原則,由市勞動(dòng)保障行政部門(mén)制訂并報經(jīng)市人民政府批準后對外公布。

  第二十六條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間生育或患病需住院治療的,報戶(hù)口所在區、縣(自治縣、市)失業(yè)保險經(jīng)辦機構備案并到勞動(dòng)保障等行政部門(mén)確定的定點(diǎn)醫療機構就醫,可給予一次補助。

  第二十七條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,一次性發(fā)給六個(gè)月失業(yè)保險金標準的喪葬補助金;有供養的配偶、直系親屬的,發(fā)給其供養的配偶、直系親屬十個(gè)月失業(yè)保險金標準的撫恤金。

  第二十八條 單位為其足額繳納失業(yè)保險費滿(mǎn)一年以上的農民合同工,終止、解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),持單位出具的終止或解除勞動(dòng)關(guān)系證明,到單位投保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構申領(lǐng)生活補助金。

  第二十九條 單位成建制跨統籌地區轉移和職工在職期間跨統籌地區轉換工作單位,失業(yè)人員跨統籌地區流動(dòng)的,失業(yè)保險關(guān)系隨之轉遷,按以下規定辦理:

  (一)單位成建制跨統籌地區轉移或職工在職期間跨統籌地區轉換工作單位的,失業(yè)保險關(guān)系應隨之轉遷。轉出前單位及其職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險費不轉移,單位投保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構應為轉出單位或職工開(kāi)具失業(yè)保險關(guān)系轉遷證明。

  (二)失業(yè)人員流動(dòng)的,應辦理失業(yè)保險費用轉移手續。需劃轉的失業(yè)保險費用包括尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金、醫療補助金和職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼。其中,醫療補助金和職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼費按失業(yè)人員應享受失業(yè)保險金總額的50%計算。

  第三十條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間或領(lǐng)取期限屆滿(mǎn)后,符合享受城市居民最低生活保障條件的,可按規定在戶(hù)口所在地申請享受城市居民最低生活保障。

  第四章 法律責任

  第三十一條 單位未按規定辦理單位和職工失業(yè)保險登記、申報繳納失業(yè)保險費基數的,由縣級以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令限期改正,情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處一千元以上五千元以下罰款;情節特別嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成失業(yè)人員失業(yè)保險待遇損失的,由單位負責賠償。

  第三十二條 違反本條例,有下列情形之一的,由縣級以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令限期改正,情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處五百元以上兩千元以下罰款;造成失業(yè)人員失業(yè)保險待遇損失的,由單位負責賠償:

  (一)單位未按規定告知失業(yè)人員應當享受的失業(yè)保險待遇、為失業(yè)人員出具終止或解除勞動(dòng)關(guān)系證明,或者不在規定期限內提交失業(yè)人員名單、檔案的;

  (二)單位不為職工辦理跨統籌地區遷移參保關(guān)系轉移手續的;

  (三)單位拒不提供辦理失業(yè)保險登記、繳費基數的資料的。

  第三十三條 單位沒(méi)有按時(shí)足額繳納和代扣、代繳失業(yè)保險費,由地方稅務(wù)機關(guān)責令其限期繳納,從欠繳之日起,按日加收欠繳額2‰的滯納金,并可對直接負責的主管人員和其他直接責任人員各處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;逾期仍不繳納的,地方稅務(wù)機關(guān)可以申請人民法院強制執行。

  第三十四條 不符合享受失業(yè)保險待遇條件,騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的,由失業(yè)保險經(jīng)辦機構責令退還;情節嚴重的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)處騙取金額一倍以上三倍以下罰款。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

  第三十五條 失業(yè)保險經(jīng)辦機構違反本條例,有下列情形之一的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令限期改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以通報批評;情節嚴重的,由主管行政機關(guān)或行政監察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  (一)未在規定期限內確認失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇資格和期限的;

  (二)單位或個(gè)人遷移,未按規定辦理轉遷手續或劃轉失業(yè)保險待遇所需資金的;

  (三)違反規定向失業(yè)人員開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險金或者享受其他失業(yè)保險待遇單證的。

  第三十六條 區、縣(自治縣、市)地方稅務(wù)機關(guān)違反本條例,有下列情形之一的,由其主管行政機關(guān)責令限期改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以通報批評;情節嚴重的,由主管行政機關(guān)或行政監察機關(guān)依法給予行政處分。

  (一)對單位欠繳失業(yè)保險費不依法予以追繳和處罰的;

  (二)違反規定不如實(shí)核準單位工資總額的。

  第三十七條 挪用、侵占失業(yè)保險基金的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或財政部門(mén)追回挪用、侵占的失業(yè)保險基金,沒(méi)收違法所得,并入失業(yè)保險基金;并由主管行政機關(guān)或行政監察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

  第三十八條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)、失業(yè)保險經(jīng)辦機構或者稅務(wù)機關(guān)的工作人員有下列行為之一的,由主管行政機關(guān)或行政監察機關(guān)依法給予行政處分;造成失業(yè)保險基金損失的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或稅務(wù)機關(guān)追回損失的失業(yè)保險基金;給管理相對人造成經(jīng)濟損失的,按照國家有關(guān)規定予以賠償;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理:

  (一)非法侵犯管理相對人人身、財產(chǎn)權利的;

  (二)濫用職權、索賄受賄、徇私舞弊,違反法定辦事程序的;

  (三)無(wú)法定依據,擅自改變處罰種類(lèi)、幅度或者違反法定處罰程序處罰和濫施處罰的;

  (四)無(wú)法定依據收費或者收費不按規定使用市財政部門(mén)統一的票據,私分或者變相私分收費收入的;

  (五)玩忽職守,嚴重失職的。

  第三十九條 失業(yè)保險基金管理、監督部門(mén)和機構受理、辦理舉報工作的人員及其負責人,推諉、敷衍、拖延舉報處理或徇私舞弊的,由主管行政機關(guān)責令改正;情節嚴重的,由主管行政機關(guān)或行政監察機關(guān)依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

  第四十條 當事人逾期不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執行。

  第四十一條 職工與用人單位之間因繳納失業(yè)保險費發(fā)生糾紛的,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁,對仲裁裁決不服的可以向人民法院提起訴訟。

  第四十二條 當事人認為失業(yè)保險經(jīng)辦機構未按規定為其審核、核定、調整失業(yè)保險待遇,對其享受的待遇有異議的,可以先向作出該具體行政行為的失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請復查或依法直接申請行政復議、提起行政訴訟。當事人申請復查的,失業(yè)保險經(jīng)辦機構應當于收到復查申請三十日內作出復查決定。當事人對復查決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

  第四十三條 法律、行政法規對違反本條例的行為另有規定的,從其規定。

  第五章 附 則

  第四十四條 本條例所稱(chēng)失業(yè)人員,是指在法定勞動(dòng)年齡內,具有勞動(dòng)能力,現用人單位依法終止、解除勞動(dòng)關(guān)系而未就業(yè)的人員,已辦理退休手續的人員除外。

  非因本人意愿中斷就業(yè)的職工是指:依法宣告破產(chǎn)的單位,破產(chǎn)程序終結后,未再就業(yè)的職工;瀕臨破產(chǎn)的單位在法定整頓期間被精簡(jiǎn)的職工;依法關(guān)閉和停產(chǎn)整頓單位被精簡(jiǎn)的職工;依法終止勞動(dòng)關(guān)系或由用人單位提出解除勞動(dòng)關(guān)系以及符合《中華人民共和國勞動(dòng)法》第三十二條第(二)項、第(三)項規定,與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的職工;依法被解聘、辭退、除名、開(kāi)除的職工;依照法律、法規、規章規定享受失業(yè)保險待遇的其他職工。

  駐渝部隊機關(guān)事業(yè)單位職工是指軍隊機關(guān)事業(yè)單位中無(wú)軍籍的所有職工。即:列入軍隊隊列編制員額的職工和不列入軍隊隊列編制員額的職工。

  第四十五條 本條例未作具體規定的有關(guān)辦法和標準等由市人民政府另行制定。

  第四十六條 本條例自2004年1月1日起施行。

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