全國不到300萬(wàn)人在領(lǐng)失業(yè)保險金

　　【摘要】據人力資源和社會(huì )保障部發(fā)布一組數據顯示，我國共有257萬(wàn)人在領(lǐng)取失業(yè)保險金，那么這個(gè)數值是高還是低呢?看看時(shí)下勞動(dòng)力的價(jià)格，也許咱們更能明白勞動(dòng)力市場(chǎng)的真實(shí)供需。

　　無(wú)論什么時(shí)候，人最關(guān)心的就是飯碗問(wèn)題。對當前就業(yè)情況，人力資源和社會(huì )保障部昨兒發(fā)布了這樣一組數據：上半年全國城鎮登記失業(yè)率為4.3%，與一季度末持平。

　　截至6月底，全國共有257萬(wàn)人在領(lǐng)失業(yè)保險金，失業(yè)保險基金支出為127.2億元。

　　257萬(wàn)人在領(lǐng)失業(yè)保險金，咱們且不說(shuō)257萬(wàn)這個(gè)值是高是低，先來(lái)看看這個(gè)錢(qián)夠什么條件才能領(lǐng)，簡(jiǎn)單地說(shuō)，首先得是城鎮的、而且還得是登記了的，也就是城鎮登記失業(yè)率里算了你才行。

　　而城鎮登記失業(yè)率，如您所知，這個(gè)值跟城鎮職工收入一樣，一直存在統計口徑的爭議。后者是把人數眾多、收入較低的私企職工和個(gè)體戶(hù)剔了出去，前者則是把農業(yè)戶(hù)口的人剔了出去，這部分人有多少呢?

　　按人保部就業(yè)促進(jìn)司副司長(cháng)王亞棟的說(shuō)法，眼下全國外出農民工有1.4億。

　　這還不算完，即使你是城鎮戶(hù)口，想計入城鎮登記失業(yè)率還得一步，那就是登記，不過(guò)因為手續不好辦、保障水平低等原因，不少人沒(méi)去登記。

　　七七八八算下來(lái)，咱們就不難發(fā)現，城鎮登記失業(yè)率跟實(shí)際失業(yè)率會(huì )有多大差異。咱們就不難理解，為什么社科院去年12月發(fā)布的《社會(huì )藍皮書(shū)》里頭2008年全國城鎮調查失業(yè)率是9.4%，而人保部發(fā)布的城鎮登記失業(yè)率只有4.2%。咱們就不難判斷，257萬(wàn)人在領(lǐng)失業(yè)保險金，這個(gè)值是高是低。

　　那么，是城鎮的、還是登記了的，是不是就一定能領(lǐng)到失業(yè)保險金?答案為否定。昨兒的新聞發(fā)布會(huì )上，王亞棟的另一段介紹就能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。

　　王亞棟表示，今年一季度，我國登記失業(yè)人員為915萬(wàn)，而二季度下降了9萬(wàn)人。900萬(wàn)出頭的登記失業(yè)人員，只有257萬(wàn)人在領(lǐng)失業(yè)保險金，這是什么原因?

　　也許是因為其中有些人沒(méi)有上失業(yè)保險，也許是因為其中有些人上失業(yè)保險沒(méi)有滿(mǎn)一年，對失業(yè)保險基金沒(méi)有“貢獻”而不能領(lǐng)錢(qián)，但更有可能是因為有關(guān)部門(mén)在從嚴要求企業(yè)和個(gè)人上保險的同時(shí)，實(shí)在是沒(méi)有下同樣的力氣甚至一半的力氣去發(fā)這筆錢(qián)。

　　不少人應該還記得，去年底許多企業(yè)生存困難，許多地方都推出了大同小異的政策幫企業(yè)減輕負擔，其中有一條，大幅降低失業(yè)保險繳費費率，之所以這么做，除了減負之外，更重要的原因是各地的失業(yè)保險基金跟醫�；�金一樣，都有大量節余沉淀，大筆的錢(qián)睡在銀行打鼾。

　　當人保部發(fā)布“全國共有257萬(wàn)人在領(lǐng)失業(yè)保險金，失業(yè)保險基金支出為127.2億元”的時(shí)候，也許更應該發(fā)布的，是每個(gè)人平均下來(lái)拿了多少錢(qián)——因為失業(yè)保險基金支出有相當部分是花在就業(yè)培訓等上面，不一定體現為失業(yè)保險金，還有，127.2億元在失業(yè)保險基金總量里能占多大比例?

　　4.3%的城鎮登記失業(yè)率不能說(shuō)明失業(yè)問(wèn)題，全國257萬(wàn)人在領(lǐng)失業(yè)保險金也不能說(shuō)明保障有力�？纯磿r(shí)下勞動(dòng)力的價(jià)格，也許咱們更能明白勞動(dòng)力市場(chǎng)的真實(shí)供需。前天，廣東省勞動(dòng)保障廳公布了今年全省企業(yè)工資指導線(xiàn)，要求“依靠國家特殊政策獲取超額壟斷利潤的壟斷性行業(yè)和企業(yè)，薪水增長(cháng)不能超12%，而效益不好甚至虧損的企業(yè)可以降薪”。

　　無(wú)獨有偶，全國各地今年的工資指導線(xiàn)都停止了類(lèi)似于往年的、近10%的上漲，僅是微漲、不漲、甚至下降——單憑這一點(diǎn)，咱們就要說(shuō)，就業(yè)數據是“穩定”，但就業(yè)問(wèn)題依然嚴峻。

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