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黑龍江省失業(yè)保險條例
《黑龍江省失業(yè)保險條例》
1999年8月11日黑龍江省九屆人大常委會(huì )第11次會(huì )議通過(guò)根據20XX年10月20日黑龍江省九屆人大常委會(huì )第19次會(huì )議關(guān)于修改《黑龍江省失業(yè)保險條例》的決定修正根據20XX年6月9日黑龍江省十屆人大常委會(huì )第21次會(huì )議關(guān)于修改《黑龍江省失業(yè)保險條例》的決定第二次修正。
第一章 總 則
第一條為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》和國務(wù)院《失業(yè)保險條例》、《社會(huì )保險費征繳暫行條例》等有關(guān)法律、法規規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)失業(yè)人員，是指在法定勞動(dòng)年齡內，具有勞動(dòng)能力，與用人單位依法解除勞動(dòng)關(guān)系而失去工作，并已參加失業(yè)保險的人員。
第三條本條例適用于本省轄區內城鎮企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體(以下統稱(chēng)單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者以及社會(huì )團體的專(zhuān)職人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)人)。
本條例所稱(chēng)城鎮企業(yè)，是指國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、有限責任公司、股份有限公司、城鎮私營(yíng)企業(yè);港、澳、臺商投資企業(yè);外商投資企業(yè)。
本條例所稱(chēng)事業(yè)單位，是指國家為了公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動(dòng)的社會(huì )服務(wù)組織。
本條例所稱(chēng)民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體和其他社會(huì )力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì )服務(wù)活動(dòng)的社會(huì )組織。
本條例所稱(chēng)社會(huì )團體，是指中國公民自愿組成，自籌經(jīng)費，為實(shí)現會(huì )員共同意愿，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì )組織。
第四條 單位和個(gè)人必須參加失業(yè)保險，并按時(shí)、足額繳納失業(yè)保險費。失業(yè)保險費不得減免。
第五條省勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管全省失業(yè)保險工作。市(行署)、縣(市)勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本轄區內的失業(yè)保險工作。勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照國家和省規定設立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會(huì )保險經(jīng)辦機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì )保險經(jīng)辦機構)依照本條例規定，具體承辦失業(yè)保險工作。
地方稅務(wù)機關(guān)負責失業(yè)保險費的征收工作;失業(yè)保險費實(shí)行系統統籌的，其征收和管理按照國家和省有關(guān)規定執行。
第六條各級人民政府應當加強對失業(yè)保險工作的領(lǐng)導，做好組織協(xié)調工作。各級財政、工商、統計、民政等行政部門(mén)和金融機構以及工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等組織按照各自職責協(xié)同勞動(dòng)保障行政部門(mén)做好失業(yè)保險工作。
第二章 失業(yè)保險基金
第七條 失業(yè)保險基金在設區的市實(shí)行全市〔含所轄縣(市)〕社會(huì )統籌，其他地區在失業(yè)保險登記范圍內實(shí)行社會(huì )統籌。
第八條 失業(yè)保險基金的來(lái)源：
(一)單位繳納的失業(yè)保險費;
(二)個(gè)人繳納的失業(yè)保險費;
(三)失業(yè)保險基金的利息收入;
(四)財政補貼;
(五)法律、法規規定納入失業(yè)保險基金的其他收入。
第九條 單位必須按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費;個(gè)人必須按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
第十條單位應當在規定期限內到社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)保險登記，并按月申報應當繳納的失業(yè)保險費數額。單位未按照規定申報應當繳納的失業(yè)保險費數額的，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構暫時(shí)按照單位上月繳費數額的110%確定應當繳納數額;沒(méi)有上月繳費數額的，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構暫時(shí)按照單位的經(jīng)營(yíng)狀況、職工人數等有關(guān)情況確定應當繳納數額。單位補辦申報手續并按照核定數額繳納失業(yè)保險費后，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構按照規定結算。
第十一條單位的失業(yè)保險登記事項發(fā)生變更或者單位依法終止的，應當自變更或者終止之日起30日內，到社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理變更或者注銷(xiāo)失業(yè)保險登記手續。
第十二條 單位和個(gè)人應當以貨幣形式全額繳納失業(yè)保險費。個(gè)人繳納的失業(yè)保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。
第十三條 單位未按照規定繳納和代扣代繳失業(yè)保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納。
第十四條單位由于停產(chǎn)、半停產(chǎn)等原因，無(wú)力繳納失業(yè)保險費的，應當向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請，辦理緩繳審批手續，核定緩繳期限。緩繳期滿(mǎn)，單位應當足額補繳失業(yè)保險費。
企業(yè)破產(chǎn)后，清算組應當根據人民法院的裁定，按照法定的清償順序，清償破產(chǎn)企業(yè)欠繳的失業(yè)保險費。
第十五條 地方稅務(wù)機關(guān)按照社會(huì )保險經(jīng)辦機構提供的繳納失業(yè)保險費單位名單、應當繳納失業(yè)保險費金額等數據按月征收失業(yè)保險費。
地方稅務(wù)機關(guān)征收的失業(yè)保險費存入財政部門(mén)在國有商業(yè)銀行開(kāi)設的社會(huì )保險基金財政專(zhuān)戶(hù)。社會(huì )保險經(jīng)辦機構憑地方稅務(wù)機關(guān)的失業(yè)保險費征收憑證同時(shí)記賬。
存入銀行和按照國家規定購買(mǎi)國債的失業(yè)保險基金，分別按照城鄉居民同期儲蓄存款利率和國債利息計息。
第十六條失業(yè)保險基金收支的預算、決算，按照統籌范圍，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構編制，經(jīng)同級勞動(dòng)保障行政部門(mén)復核，同級財政部門(mén)審核，報同級人民政府審批。
第十七條 失業(yè)保險基金必須專(zhuān)款專(zhuān)用。不得挪作他用，不得用于平衡財政收支。
失業(yè)保險基金當年結余轉下年使用。
第十八條 失業(yè)保險基金按照國家規定免征稅、費。
第十九條 失業(yè)保險基金用于下列項目支出：
(一)失業(yè)保險金;
(二)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫療補助金;
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的婦女生育補助金;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金;
(五)農民合同制工人解除勞動(dòng)合同的一次性生活補助金;
(六)國務(wù)院、省人民政府規定的領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼等其他費用。
第二十條市(行署)、縣(市)財政部門(mén)應當按季度將地方稅務(wù)機關(guān)征繳的失業(yè)保險基金總額的10%上繳省財政部門(mén)在國有銀行開(kāi)設的失業(yè)保險基金財政專(zhuān)戶(hù)，作為全省失業(yè)保險調劑金，用于全省調劑使用。
省財政部門(mén)根據勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出的失業(yè)保險調劑金返還計劃，將按季度足額繳納調劑金的市(行署)、縣(市)上繳調劑金總額的30%返還給市(行署)，作為市(行署)調劑金。
財政部門(mén)應當開(kāi)具失業(yè)保險調劑金上解、下?lián)軕{證，交由同級勞動(dòng)保障行政部門(mén)作為記賬依據。
第二十一條 縣(市)、市(行署)失業(yè)保險基金不敷使用時(shí)，由上級勞動(dòng)保障行政部門(mén)調劑，調劑后仍不敷使用時(shí)，由同級財政部門(mén)給予補貼。
財政計劃單列縣(市)失業(yè)保險基金不敷使用時(shí)，由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)調劑，調劑后仍不敷使用時(shí)，由同級財政部門(mén)給予補貼。
第二十二條縣(市)、市(行署)需用調劑金時(shí)，由其社會(huì )保險經(jīng)辦機構向同級勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請，經(jīng)上級勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核、批準，并經(jīng)財政部門(mén)復核，調劑使用。財政計劃單列縣(市)需用調劑金，由其社會(huì )保險經(jīng)辦機構向同級勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請，經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門(mén)審核、批準，并經(jīng)財政部門(mén)復核，調劑使用。調劑金的使用按照本條例第十九條所列項目支出。
第二十三條 失業(yè)保險調劑金的籌集、調劑使用以及地方財政補貼的具體辦法，失業(yè)人員的職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼費用使用辦法，由省人民政府規定。
第三章 失業(yè)保險待遇
第二十四條 失業(yè)人員具備下列條件的，可以享受失業(yè)保險待遇：
(一)單位及其個(gè)人按照規定參加失業(yè)保險1年以上并足額繳納失業(yè)保險費的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)按照規定進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按照規定同時(shí)享受其他失業(yè)保險待遇。
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