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18省份挪用福彩公益金
昨天,工業(yè)和信息化部、民政部、國家信訪(fǎng)局、國家民委、中華全國總工會(huì )公布巡視整改情況。至此,十八屆中央第九輪巡視36個(gè)地區和單位黨組織整改情況已全部向社會(huì )公布。記者了解到,針對18省份套取、挪用福彩公益金等問(wèn)題,民政部表示目前問(wèn)題資金整改率已達97.2%。對未整改到位的個(gè)別問(wèn)題,在通過(guò)法律途徑等手段確保整改到位。
國家民委
違規調入人員7人予以清退
一名工人在進(jìn)入國家民委下屬單位后,僅5年便被提拔為正處級干部。昨天,國家民委在巡視反饋通報中,對巡視指出的“執行干部選拔任用制度不嚴格”“對直屬單位選人用人缺乏監督”“‘近親繁殖’現象突出”等問(wèn)題做出回應,表示經(jīng)過(guò)全面自查,發(fā)現5家單位存在違規進(jìn)人的問(wèn)題,對違規調入的7人予以清退,對5名責任人作出了組織處理。
對下屬單位發(fā)生的推薦副職人選任命為正職、違規將一名工人在5年內提拔為正處級干部以及提任干部沒(méi)有考察等問(wèn)題,國家民委表示進(jìn)行了糾正,同時(shí)對負有主要領(lǐng)導責任的黨委書(shū)記、組織部長(cháng)進(jìn)行了問(wèn)責。
中央巡視組指出,國家民委委屬高校和文化單位監管缺失。對此,國家民委在巡視整改通報中提出,已經(jīng)對存在“收錢(qián)登稿”問(wèn)題的3家新聞單位主要負責人實(shí)行問(wèn)責。
另外,根據民族文化宮的公益性職能定位,國家民委已停止所有商業(yè)展銷(xiāo)活動(dòng),已收回民族文化宮西配樓,將用于舉辦業(yè)務(wù)相關(guān)文化活動(dòng)。
民政部
違規領(lǐng)取津貼退賠相關(guān)費用
針對有的單位領(lǐng)導干部違規報銷(xiāo)費用、超標準乘坐交通工具、到大學(xué)出差領(lǐng)取特崗津貼問(wèn)題,民政部提出全面清退、嚴肅處理、深刻檢查等要求。目前,共退賠各類(lèi)相關(guān)費用9933元;對相關(guān)責任人誡勉談話(huà)6人,黨委通報批評7人,行政通報批評5人。
中央巡視查出,民政部“20名現職干部在所兼職的社會(huì )組織中領(lǐng)取薪酬;2014年清理整頓后,5名退休干部仍在所兼職的社會(huì )組織中領(lǐng)取除‘必要工作經(jīng)費’外的薪酬”。民政部回應,在前期部管社會(huì )組織清理整頓的基礎上,對照名單逐一核對,逐一整改。針對超職數配備干部問(wèn)題,民政部在巡視整改通報中回應,通過(guò)機構編制調整、職數核減等方式消化、整改副處長(cháng)職數23名。
2012年至2014年10月,部分省(市)通過(guò)編造虛假項目、提供虛假資料等方式,套取、擠占挪用、違規改變福利彩票公益性用途資金。對此,民政部督促接受專(zhuān)項審計的18個(gè)省(市)開(kāi)展專(zhuān)項審計整改“回頭看”,目前,問(wèn)題資金整改率已達97.2%。對涉及虛報套取、擠占挪用資金尚未整改到位的個(gè)別問(wèn)題,在通過(guò)法律途徑等手段確保整改到位。
工信部
杜絕“小金庫”簽紀律責任書(shū)
中央巡視組指出,工信部連續發(fā)生“小金庫”問(wèn)題失察、偽造證據對抗調查干部以及追責、問(wèn)責不嚴等問(wèn)題。
工信部在整改通報中表示,對相關(guān)單位違規使用財政資金、主要領(lǐng)導履行職責不力等問(wèn)題,進(jìn)行嚴肅處理并問(wèn)責,追回了被套取的財政資金。部黨組與部屬單位主要負責同志還簽訂了嚴肅財經(jīng)紀律杜絕“小金庫”責任書(shū)。
中央巡視組指出,工信部部分直屬單位以虛假項目套取財政資金挪作他用,以虛假勞務(wù)費等名義套取國家重大科研項目經(jīng)費,且整改不徹底。就此,工信部表示全面清理相關(guān)問(wèn)題,并對單位黨政主要負責人和分管領(lǐng)導給予嚴肅處理,還建立審計整改落實(shí)情況臺賬,匯總了2013年以來(lái)審計發(fā)現的問(wèn)題和整改情況,相關(guān)資金都已追回。
對中央巡視組移交的信訪(fǎng)舉報線(xiàn)索,工信部表示嚴格按要求處理,共查處違紀黨員干部14人,其中正司局級干部5人、副司局級干部6人。給予黨紀處分9人,其中免職處理3人;給予誡勉談話(huà)、批評教育和重大組織調整5人。
全國總工會(huì )
撤銷(xiāo)25個(gè)評比項目
中央巡視組指出,全總存在“行政化思維沒(méi)有消除,習慣于開(kāi)會(huì )、發(fā)文、報數字,自我循環(huán)、封閉運行”等問(wèn)題。
對此,全國總工會(huì )在整改通報中回應,主動(dòng)開(kāi)展自查自糾,對全總和駐會(huì )產(chǎn)業(yè)工會(huì )、全總部門(mén)會(huì )議活動(dòng)、評比表彰項目、期刊等,全面進(jìn)行了清理規范:撤銷(xiāo)25個(gè)評比表彰項目,將全總所屬的13個(gè)期刊撤并至5個(gè);對2016年全國五一勞動(dòng)獎評審工作進(jìn)行嚴格把關(guān),使之更加規范;對全總所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉企改制中加強黨風(fēng)廉政建設工作作出具體規定,推動(dòng)機關(guān)各項管理制度化、規范化。
中央巡視組指出,全總存在“對下屬單位監管不夠”問(wèn)題。就此,全總表示已經(jīng)督促某直屬單位對以往沒(méi)有報備的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目,按照要求和規定補辦了報備手續;針對違規低價(jià)出租房產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行改正,實(shí)行公開(kāi)招標;針對某單位下屬部門(mén)截留房屋租金設立“小金庫”問(wèn)題,對1名責任人員進(jìn)行提醒談話(huà),責令其退回2013年1月至2015年9月發(fā)放的勞保福利費,對1名責任人員進(jìn)行誡勉談話(huà)。決定2016年10月出租合同到期后臨建房將不再續租。
國家信訪(fǎng)局
完善選拔程序防止帶病提拔
中央巡視組指出,國家信訪(fǎng)局“一個(gè)時(shí)期內‘帶病提拔’問(wèn)題較為突出”。國家信訪(fǎng)局在巡視整改通報中回應,對局機關(guān)發(fā)生的腐敗案件中“帶病提拔”干部選拔任用過(guò)程進(jìn)行倒查。目前,倒查工作已完成,并將倒查情況報送中央組織部。根據倒查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,進(jìn)一步有針對性地完善了干部選拔任用工作制度和工作程序,堅決防止“帶病提拔”問(wèn)題的再次發(fā)生。
通報中稱(chēng),在干部職務(wù)晉升、調入時(shí),人事部門(mén)對個(gè)人事項報告進(jìn)行嚴格核查,并定期對處級以上干部個(gè)人事項報告隨機抽查。今年以來(lái),共對71人個(gè)人事項報告進(jìn)行了核查,因填報情況與核查結果不符,1人延緩提拔。集中開(kāi)展了干部檔案專(zhuān)項審核,嚴格按政策、按程序審核全局干部檔案,對檔案信息記載不一致問(wèn)題進(jìn)行了核實(shí)認定。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強請假休假管理的通知》,強調了有關(guān)紀律要求。
另外,國家信訪(fǎng)局還加大干部交流輪崗力度,推動(dòng)干部多崗位培養鍛煉。出臺了《國家信訪(fǎng)局機關(guān)干部交流暫行辦法》,實(shí)現了干部交流的制度化。今年六七月,兩次輪崗交流司、處級干部19人。
新聞背景
專(zhuān)項巡視32家單位
根據中央統一部署,2016年2月底至4月底,十八屆中央第九輪巡視對中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家民委、民政部、司法部、人力資源和社會(huì )保障部、農業(yè)部、國家衛生計生委、國務(wù)院國資委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、國家旅游局、國家宗教局、國家信訪(fǎng)局、國家糧食局、國家能源局、國家國防科工局、國家煙草專(zhuān)賣(mài)局、國家外專(zhuān)局、國家公務(wù)員局、國家郵政局、國家文物局、國家中醫藥管理局、全國總工會(huì )、全國婦聯(lián)、全國供銷(xiāo)合作總社、全國老齡辦、中國農業(yè)科學(xué)院等32家單位黨組織開(kāi)展專(zhuān)項巡視,同時(shí)對遼寧、安徽、山東、湖南等4個(gè)省進(jìn)行“回頭看”。
從本月25日起,上述單位黨組織通過(guò)中央紀委監察部網(wǎng)站向社會(huì )公布巡視整改情況,接受干部群眾監督。
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