重慶出臺無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)細則
導語(yǔ):重慶無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)細則已經(jīng)出臺,大家對這一細則了解多少呢?今天我們就來(lái)了解一下吧!
重慶出臺無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)細則
今年1月份公布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》明確了無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)的總體方案,并要求“各省、自治區、直轄市人民政府要結合本地實(shí)際,出臺具體實(shí)施辦法,并向社會(huì )公布”。
隨后,各地的細則陸續出爐。中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現,目前已有重慶、甘肅、吉林、黑龍江、廣東、廣西、山東、山西、陜西、河北、江蘇、青海、江西等13個(gè)省份出臺了無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)的具體實(shí)施辦法。
目前,不少無(wú)戶(hù)口人員已經(jīng)圓了“戶(hù)口夢(mèng)”。公安部近期召開(kāi)的深入推進(jìn)戶(hù)口登記管理清理整頓工作第四次電視電話(huà)會(huì )議透露,今年前5個(gè)月,全國公安機關(guān)共摸排無(wú)戶(hù)口人員109萬(wàn)余人,為74.6萬(wàn)無(wú)戶(hù)口人員辦理了戶(hù)口登記。
公安部黨委副書(shū)記、副部長(cháng)黃明指出,未出臺落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》具體實(shí)施辦法的地方,要抓緊制定具體辦法,進(jìn)一步細化工作措施。
多地細化無(wú)戶(hù)口人員分類(lèi)
國務(wù)院辦公廳印發(fā)的上述意見(jiàn)將無(wú)戶(hù)口人員分為了8類(lèi),分別是:不符合計劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員,未辦理《出生醫學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員,未辦理收養手續的事實(shí)收養無(wú)戶(hù)口人員,被宣告失蹤或者宣告死亡后戶(hù)口被注銷(xiāo)人員,農村地區因婚嫁被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口的人員,戶(hù)口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶(hù)口人員,中國公民與外國人、無(wú)國籍人非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員,其他無(wú)戶(hù)口人員。
記者注意到,在此基礎之上,多地根據本地的實(shí)際情況,進(jìn)一步細化了無(wú)戶(hù)口人員的分類(lèi),并明確了每類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員的落戶(hù)程序。
重慶提出,在著(zhù)力解決8類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口的基礎上,將被注銷(xiāo)戶(hù)口的刑滿(mǎn)釋放人員、由民政部門(mén)救助安置在社會(huì )福利機構但無(wú)法查明身份(戶(hù)籍)信息的流浪乞討人員等6種情況一并納入辦理常住戶(hù)口登記范圍;陜西增加了3類(lèi)人員,包括《釋放證明》《退伍證明》或《出生醫學(xué)證明》等證件材料遺失造成的無(wú)戶(hù)口人員、長(cháng)期外出等原因造成的無(wú)戶(hù)口人員、父母無(wú)戶(hù)口造成的無(wú)戶(hù)口人員。
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多地進(jìn)一步細化無(wú)戶(hù)口人員分類(lèi)
國務(wù)院辦公廳印發(fā)的上述意見(jiàn)將無(wú)戶(hù)口人員分為了8類(lèi),分別是:不符合計劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員,未辦理《出生醫學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員,未辦理收 養手續的事實(shí)收養無(wú)戶(hù)口人員,被宣告失蹤或者宣告死亡后戶(hù)口被注銷(xiāo)人員,農村地區因婚嫁被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口的人員,戶(hù)口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú) 戶(hù)口人員,中國公民與外國人、無(wú)國籍人非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員,其他無(wú)戶(hù)口人員。
記者注意到,在此基礎之上,多地根據本地的實(shí)際情況,進(jìn)一步細化了無(wú)戶(hù)口人員的.分類(lèi),并明確了每類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員的落戶(hù)程序。
如,吉林省公安廳在解讀本地無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)細則時(shí)表示,吉林省在摸排無(wú)戶(hù)口人員底數情況過(guò)程中發(fā)現刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養未落戶(hù)的無(wú)戶(hù)口人員人數較多,因此,根據實(shí)際情況,在國務(wù)院《意見(jiàn)》八類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員基礎上增加刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養未落戶(hù)的無(wú)戶(hù)口人員類(lèi)型。
此外,安徽將無(wú)戶(hù)口人員細分為9類(lèi),增加了“生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員中的無(wú)戶(hù)口人員”;廣東增加了“無(wú)法查找身份信息的滯留流浪乞討無(wú)戶(hù)口人員”;甘肅增加了“本轄區因歷史原因形成的無(wú)戶(hù)口人員”;河北也增加了“本地因歷史原因形成的無(wú)戶(hù)口人員”,等等。
禁設任何前置條件 優(yōu)化落戶(hù)程序
在落戶(hù)的程序上, 北京、浙江等多數地區普遍明確要求,禁止設立不符合戶(hù)口登記規定的任何前置條件。
對于社會(huì )上最關(guān)注的“不符合計劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員”的落戶(hù),浙江提出,有關(guān)公安派出所不得以未交驗獨生子女父母光榮證、生育登記證(卡)、 再生育證、已實(shí)施計劃生育手術(shù)憑證、違反計劃生育處罰決定書(shū)、社會(huì )撫養費征收決定書(shū)或收據以及村(社區)同意落戶(hù)證明、未落戶(hù)證明等材料為由,不予或者拖 延辦理。
此外,一些地區還優(yōu)化了某種無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)的程序。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》,申請隨父落戶(hù)的非婚生育無(wú)戶(hù)口人員,需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機構出具的親子鑒定證明。
對此,吉林明確,為減輕無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)負擔,申請隨父落戶(hù)的非婚生育無(wú)戶(hù)口人員,原則上由父親戶(hù)籍所在地公安派出所民警調查核實(shí),憑社區(村委 會(huì ))出具的證明辦理落戶(hù)手續。對無(wú)法判定或經(jīng)民警調查未能核實(shí)相關(guān)情況的,需提供具有資質(zhì)的鑒定機構出具的親子鑒定證明。
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