低保申請條件限制

　　導語(yǔ)：農村低保即農村居民最低生活保障，它的保障對象是家庭年人均純收入低于當地最低生活保障標準的農村居民。下面小編為你整理的低保申請條件限制，希望對你有所幫助！

　　申請條件

　　一、農村低保保障待遇以家庭為單位由戶(hù)主提出申請，申請人必須同時(shí)具備下列條件：

　　1、擁有當地農業(yè)戶(hù)籍并在當地常��；

　　2、共同生活的家庭成員申請前12個(gè)月家庭年人均純收入低于當地農村低保保障標準；家庭經(jīng)濟狀況不能維持基本生活需要，財產(chǎn)狀況、實(shí)際生活水平與基本生活常年困難家庭狀況相符。共同生活的家庭成員是指具有法定贍養、扶養、撫養關(guān)系并共同居住、共同生活的所有家庭成員。

　　家庭經(jīng)濟狀況整體不符合申請資格條件，但家庭年人均純收入在當地農村低保保障標準150%以?xún)鹊�，其家庭中已成年的喪失勞�?dòng)能力的重殘人員或喪失勞動(dòng)能力的患重大疾病人員，可以分戶(hù)獨立提出申請。

　　二、農村低保申請人家庭，按共同生活的家庭成員申報和核定家庭人口：

　　1、戶(hù)籍遷出但尚在校就讀的學(xué)生；雖然擁有非農業(yè)戶(hù)籍但在當地農村常住并共同生活的家庭成員；其他經(jīng)縣級以上人民政府民政部門(mén)認定應當計入的家庭成員，納入共同生活家庭人口計算；

　　2、在監獄、勞動(dòng)教養場(chǎng)所內服刑、勞動(dòng)教養的人員，不納入共同生活的家庭人口計算；

　　3、外出務(wù)工半年以上的家庭成員，不納入共同生活的家庭人口計算，但應按規定申報和核算收入。

　　三、有下列情形之一的家庭和人員，原則上不能享受農村低保保障待遇：

　　1、家庭成員有勞動(dòng)能力、無(wú)正當理由拒絕勞動(dòng)，撂荒承包土地、山林、水塘等，或無(wú)正當理由拒絕參加有關(guān)部門(mén)組織的就業(yè)培訓、農業(yè)科技培訓和勞務(wù)輸出的'；

　　2、拒絕配合入戶(hù)調查或隱瞞家庭真實(shí)收入（包括非穩定性隱蔽收入）或轉移、放棄個(gè)人資產(chǎn)的；

　　3、法定贍養（撫養、扶養）義務(wù)人有贍養（撫養、扶養）能力的；

　　4、超過(guò)家庭經(jīng)濟承受能力購買(mǎi)高檔非生活必需品或長(cháng)期高消費的；

　　5、家庭財產(chǎn)狀況明顯不符合保障條件、實(shí)際生活水平超過(guò)當地農村低保保障標準的；

　　6、因賭博、吸毒等導致家庭實(shí)際生活水平低于當地農村低保保障標準，經(jīng)教育仍不改正的；

　　7、其他經(jīng)縣級以上人民政府民政部門(mén)認定不能享受農村低保保障待遇的。

　　申請程序

　　一、戶(hù)主申請：

　　持有當地農村戶(hù)口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當地農村低保標準且實(shí)際生活水平低于當地農村低保標準的戶(hù)主本人，向戶(hù)籍所在地的鄉鎮政府(含街道辦事處)提出書(shū)面申請并如實(shí)提供下列有關(guān)證明材料及復印件：

　　1、戶(hù)口簿、居民身份證、婚姻狀況證明

　　2、民政部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、殘聯(lián)頒發(fā)的傷殘證、指定醫院出具的勞動(dòng)能力狀況證明;

　　3、用工單位或村委會(huì )出具的家庭成員工資性收入證明;

　　4、村委會(huì )出具的家庭經(jīng)營(yíng)性收入及承包或承租的擁有使用權或經(jīng)營(yíng)權的耕地、山林、水面等生產(chǎn)資料數、質(zhì)量情況證明;

　　5、學(xué)生證、入學(xué)通知及學(xué)生就讀學(xué)校的有關(guān)證明;

　　6、共同生活的家庭成員戶(hù)口不在一地的，應提供戶(hù)籍所在地派出所和鄉鎮政府出具的有關(guān)證明;

　　7、其它證明材料(下崗證、退休證、就業(yè)狀況證明、養老保險證明、醫療保險證明、失業(yè)保險證明、有關(guān)裁決判決材料等)

　　二、村委會(huì )評議：

　　受鄉鎮政府委托，村委會(huì )組成由村干部，鄉鎮包村干部、村民代表、老黨員等成員參加的農村低保待遇評議小組，負責對申請人家庭收入及實(shí)際生活評估與計算的初審工作，召開(kāi)村評議小組會(huì )議進(jìn)行民主評議，提出初步意見(jiàn)，并將評議結果公示不少于3天(公示內容包括申請人的家庭人口、家庭成員勞動(dòng)能力狀況、家庭年人均純收入)。

　　符合規定條件且經(jīng)公示后群眾無(wú)異議的，發(fā)給并填寫(xiě)(農村低保申請審批表)，由評議小組負責人簽屬意見(jiàn)后，連同有關(guān)證明材料一起報鄉鎮政府復審，不符合規定條件的，將申請和證明材料退還申請人，做好解釋工作，公示后群眾有異議的，提請鄉鎮政府復審。

　　三、鄉鎮政府審核：

　　鄉鎮政府組成由主管領(lǐng)導、民政、財政、統計、工商及各村黨支部和村委會(huì )干部等成員參加的農村低保待遇評審委員會(huì )，負責對村委會(huì )上報的申請材料進(jìn)行審核，必要時(shí)評審委員會(huì )可對申請人的家庭收入和生活水平進(jìn)行調查評估。

　　符合規定的，由鄉鎮主管領(lǐng)導在《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》上簽屬審核意見(jiàn)后，連同申請人的有關(guān)證明材料報縣級民政部門(mén)，不符合規定條件的，退回村委會(huì )并通過(guò)村委會(huì )向申請人做好解釋工作。

　　四、縣級民政部門(mén)審批：

　　縣級民政部門(mén)確定每年辦理農村低保的日期，在規定期限內，自接到申請人申請之日起，應在20個(gè)工作日內(不含2次公示時(shí)間)辦結審批手續。

　　符合規定條件的及時(shí)予以批準，對未被批準享受農村低保待遇的，應在《農村低保待遇審批通知單》中說(shuō)明理由，并通過(guò)鄉鎮政府或委托村委會(huì )送達申請。

　　五、審批后公示與發(fā)放：

　　縣級民政部門(mén)將審批結果，交由鄉鎮政府或委托村委會(huì )，在村委會(huì )公示欄再次公示不少于3天(公示內容在評議結果公示內容的基礎上，增加批準享受農村低保待遇時(shí)間，家庭年領(lǐng)取低保金數額等)。

　　無(wú)異議的，縣級民政部門(mén)發(fā)給低保證及低保金領(lǐng)取卡，從批準之日下月起實(shí)行按季度銀行化發(fā)放低保金，有異議的，鄉鎮政府將情況報告縣級民政部門(mén)，并對申請人家庭收入情況進(jìn)行重新審核。

　　縣級民政部門(mén)根據重新審核情況，再次執行審批程序，必要時(shí)，應對申請人的家庭收入情況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調查評估或聘請專(zhuān)業(yè)調查單位協(xié)助進(jìn)行調查評估。

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