關(guān)于國土資源所的先進(jìn)事跡

　　國土所是國土資源部門(mén)面向基層、面向群眾、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的第一個(gè)窗口，是國土資源管理的前沿陣地。堅守耕地紅線(xiàn)，是時(shí)代賦予的重任，更是基層國土所的有效履行職責和開(kāi)展工作的立足點(diǎn)。近幾年來(lái)，市國土資源所以此為突破口，不斷強化效能建設，狠抓工作落實(shí)，從最具體細節抓起，將最基礎的工作抓好，工作效率及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，依法行政進(jìn)一步體現。由于管理到位，績(jì)效突出，國土資源所在至連續三年被評為市先進(jìn)國土資源所。

　　改善條件，營(yíng)造良好的辦公環(huán)境

　　自國土資源管理體制改革以來(lái)，在上級部門(mén)的正確領(lǐng)導和大力支持下，國土資源所配齊了各種辦公設施。目前，該所擁有一座占地面積600平方米、建筑面積330平方米的三層獨立辦公樓，其中設有一個(gè)服務(wù)大廳、一個(gè)會(huì )議室、一個(gè)檔案室、一個(gè)值班崗、一個(gè)政務(wù)公開(kāi)欄、三個(gè)集體宿舍；配備了電腦、傳真機、復印機、電話(huà)、數碼相機等現代化辦公設施，其中電腦人手一臺。同時(shí)，國土資源所還將有關(guān)規章制度、收費標準、辦事指南等全部上墻公布，規范了政務(wù)管理，主動(dòng)接受群眾監督。通過(guò)規范化管理，創(chuàng )建了良好的工作環(huán)境、學(xué)習環(huán)境和生活環(huán)境，為實(shí)現高效率、規范化辦公創(chuàng )造了條件。

　　落實(shí)制度，加大耕地保護力度

　　鎮土地面積151平方公里，耕地面積6.4萬(wàn)畝，其中農田保護區面積5.98萬(wàn)畝，鎮萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片素有“廣東第一田”之稱(chēng)。為此，國土資源所重點(diǎn)在保護好耕地方面下功夫，切實(shí)落實(shí)最嚴格的耕地保護制度。近年來(lái)，該所加大動(dòng)態(tài)巡查力度，堅持每個(gè)星期不少于兩次下鄉巡查，特殊情況隨時(shí)下鄉巡查，并詳細做好巡查記錄，實(shí)行“一查一報”制度。通過(guò)開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查，將“關(guān)口”前移，變事后監察為實(shí)時(shí)監察，及時(shí)有效地將土地違規行為制止了在萌芽狀態(tài)。如今年3月初，所的工作人員在該鎮轄區北片下鄉巡查中，發(fā)現元美村村民李某在自己承包的水稻田內進(jìn)行開(kāi)溝、建棚養鴨，李某認為自已交了押金給村小組，又是在承包田里搞飼養是沒(méi)問(wèn)題的。所通過(guò)實(shí)地勘察，發(fā)現如果在農田里養鴨，會(huì )涉及毀壞水稻田2畝多，后果嚴重。于是，該所工作人員在當天就對李某發(fā)出《責令停止土地違法行為通知書(shū)》，要求其立即停止違法行為，并迅速恢復了土地原貌。近年來(lái)，通過(guò)巡查共發(fā)現并制止違法違規行為案件11宗，發(fā)出通知書(shū)11份。由于加強巡查，及時(shí)發(fā)現苗頭，采取措施，及時(shí)制止違法違規用地行為，維護了土地管理秩序。近年來(lái)該鎮未發(fā)生有違法亂占用耕地建設的現象。

　　規范管理，積極推行政務(wù)公開(kāi)

　　一是加強基礎資料整理，實(shí)現信息化管理。國土資源所原隸屬鎮政府管理，以前，該所沒(méi)有完整的地籍檔案資料，給農村宅基地規范管理帶來(lái)了一定的影響。1月按照國土資源管理體制改革的要求由市國土資源局收編后，國土資源所按照市局的工作部署，積極搜集鎮政府檔案室殘缺不全的土地資料進(jìn)行全面歸納整理。近年來(lái)，通過(guò)建檔，全鎮18個(gè)村委會(huì )、115條自然村，實(shí)現村圖、統計表、查驗表、登記卡“四統一”，共整理裝訂208冊，分裝在196個(gè)檔案盒。同時(shí)，還把全鎮17500本土地證資料全面輸入電腦系統數據庫，并爭取各村國土信息協(xié)管員協(xié)助，收集全部集體土地使用證進(jìn)行查驗，把農村地籍規化管理提高到了新的水平。二是嚴格執行“一戶(hù)一宅”規定，努力做好節約集約用地工作。目前，村民對節約集約用地的意識還比夠薄弱，村民喜歡用新地建房，對原有老宅基地、舊祖屋地也依舊保有，因而造成一戶(hù)多宅的現象較為普遍。針對此種情況，國土資源所主動(dòng)與各村委會(huì )聯(lián)系，想方設法挖掘潛力，通過(guò)與鎮建設規劃辦一起做好規劃，充分利用村頭村尾周邊閑置地、或將村內老宅基地平整好用作建房宅基地，盡量盤(pán)活老宅基地，禁止占耕地建房，增強了村民節約集約用地的意識。同時(shí)，堅決執行“一戶(hù)一宅”的規定，嚴格把好關(guān)，規范農村宅基地管理。如今年5月，莘村村委會(huì )淥水村李某在村中已有兩間房屋宅基地（其中李某一間、李某父親一間），李某戶(hù)口已遷至臺城，但李某為了取得宅基地再建新房，他分了其母親一人戶(hù)口后，用其母親徐某名字申請宅基地，該所實(shí)地調查情況后未予受理其申請，后來(lái)李某找鎮府干部和熟人多次前來(lái)國土所找所長(cháng)講情，并許諾辦成后請飲茶，但陳所長(cháng)對來(lái)人講明政策，謝絕了他們。去年以來(lái)，國土資源所共退回不符合“一戶(hù)一宅”用地申請43宗。三是積極推行政務(wù)公開(kāi)。國土資源所在辦公樓門(mén)前和18個(gè)村（居）委會(huì )分別設立了公示欄，把宅基地審批、發(fā)證情況、違法用地情況和有關(guān)土地政策在公示欄進(jìn)行公示、公布，向群眾宣傳有關(guān)土地管理的法律法規，并接受群眾監督。通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi)，增加了工作透明度，群眾的法律意識進(jìn)一步增強，農村土地糾紛、違法違規用地行為等進(jìn)一步減少。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)行公示后，有效解化宅基地糾紛10多宗。

　　強化培訓，整體提高業(yè)務(wù)水平

　　國土資源所注重內強素質(zhì)，外樹(shù)形象。一是規范了各項管理制度。積極推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制、首問(wèn)責任制，要求全體所員認真、長(cháng)期遵守有關(guān)制度；嚴禁網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲等，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不良現象。二是注重學(xué)習提高。該所除了參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓和政治理論培訓之外，還結合實(shí)際情況，落實(shí)了每個(gè)星期一上午集中學(xué)習的制度，組織學(xué)習國土資源管理、礦產(chǎn)、測繪管理等法律政策，并研究一周工作安排。據統計，自1月1日收編以來(lái)，國土資源所已組織了200多次學(xué)習，全體所員的業(yè)務(wù)水平、紀律觀(guān)念進(jìn)一步提高，在黨風(fēng)廉政建設方面未有所員被投訴或發(fā)生違法法紀行為案件。三是注重服務(wù)。國土資源所堅持從細節抓起，從窗口抓起，推出了“一把椅子、一杯熱茶、一張笑臉”的“三個(gè)一”活動(dòng)，對來(lái)國土資源所辦事的群眾，都笑臉相迎，熱情接待，認真做好解答，確保辦事群眾滿(mǎn)意離開(kāi)。另外，為方便群眾，該所在下鄉地籍調查、勘丈時(shí)，帶齊地籍調查表，土地證審批表，讓申請人、指界人現場(chǎng)簽名打指模，減少群眾來(lái)回跑的麻煩，大大方便了群眾。在受理辦證過(guò)程中，力求做到不壓件，無(wú)退件，零差錯。去年以來(lái)，該所共辦理集體土地使用權登記305宗，國有土地使用權登記37宗，集體土地使用權發(fā)證率在98%以上，全部均依時(shí)辦結，無(wú)差錯，有力地維護了群眾的合法權益，得到了群眾的好評。

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