有關(guān)審計局述職報告
尊敬的各位領(lǐng)導、各位代表、各位委員:
我代表市審計局領(lǐng)導班子作述職報告,歡迎大家對市審計局的工作多提寶貴意見(jiàn)。
2009年以來(lái),市審計局在市委、市政府和省審計廳的領(lǐng)導下,深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),忠實(shí)履行審計監督職責,圓滿(mǎn)完成了各項工作任務(wù),取得了顯著(zhù)成績(jì)。2009年,民主評議政風(fēng)行風(fēng)獲全省審計系統第三名,受到省、市政府的表彰;黨風(fēng)廉政建設目標管理考核獲全省審計系統第三名,全市黨風(fēng)廉政建設責任制考評被評為優(yōu)秀單位;財政審計、農業(yè)銀行審計項目分別獲全省第三名;農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金審計項目獲全省優(yōu)秀審計項目三等獎;公文辦理被評為全省審計系統優(yōu)秀單位。2009年全市共審計單位127個(gè),查出違規和管理不規范資金2.49億元,審計處理追繳資金485萬(wàn)元;向紀檢、檢察機關(guān)移送案件和線(xiàn)索4起,其中一起案件追繳資金200萬(wàn)元,并追究了2名有關(guān)人員的黨紀政紀責任。
一、服務(wù)大局,認真履職,依法加強審計監督
1.圍繞財政增收,加強財政稅收審計。財政稅收審計是國家審計永恒的主題。去年,我們重點(diǎn)審計了市本級預算執行情況、市地稅局地方稅收征收管理情況、財政預算超收收入的支出安排情況;延伸審計了城市污水處理費、用電城市公用事業(yè)附加費、價(jià)格調節基金等非稅財政收入的征收管理情況,指出了代征單位坐收坐支代征規費、代征單位滯留規費、政府價(jià)格調節基金征收不到位等4個(gè)方面15個(gè)問(wèn)題,查出違規和管理不規范資金9188萬(wàn)元,提出的審計建議,得到了市委、市政府領(lǐng)導的高度重視和有關(guān)部門(mén)的大力支持,并被采納。根據《審計法》規定,代表市政府向市人大常委會(huì )作了市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告,得到市人大常委會(huì )的高度評價(jià)。通過(guò)財稅審計,促進(jìn)了財稅部門(mén)進(jìn)一步加強預算管理,提高公共財政資金使用效益,防止財稅收入“跑冒滴漏”,有力地保障了財政收入穩步增長(cháng)。
2.圍繞提高效益,開(kāi)展政府投資審計。為加快我市城市發(fā)展步伐,市委、市政府加大了投資力度,決定用2-3年時(shí)間投資100多億元,實(shí)施69個(gè)城市基礎設施建設項目。為確保政府投資合理合規使用,我們按照《審計法》的有關(guān)規定,主動(dòng)作為,履行職責,把開(kāi)展政府投資審計作為一項重要任務(wù)來(lái)抓。為做好這項工作,我們組織人員到兄弟地市學(xué)習,取得了寶貴經(jīng)驗,依照有關(guān)法律法規,代市政府起草了《**市政府投資建設項目審計監督辦法》,此辦法已經(jīng)市政府批準執行。這標志著(zhù)我市審計工作開(kāi)辟了一個(gè)新的領(lǐng)域。在充分調研的基礎上,制定了首批政府投資建設項目審計計劃,將污水處理設施建設項目、鷹雄大道、龍虎山大道延伸段、市人民醫院綜合大樓基建投資項目等納入審計計劃。通過(guò)審計,檢查工程造價(jià)的真實(shí)性、項目管理的規范性、資金使用的效益性,查處違法違規、損失浪費等問(wèn)題,促進(jìn)建設項目加強管理,提高政府投資建設項目資金使用效益。
3.圍繞廉政建設,深化經(jīng)濟責任審計。開(kāi)展經(jīng)濟責任審計是促進(jìn)領(lǐng)導干部廉潔從政,從源頭上預防和治理腐朽的重要措施。去年,我局起草,經(jīng)市委、市政府批準出臺了《**市黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計結果利用辦法》,經(jīng)濟責任審計結果利用進(jìn)一步規范化、制度化。我們還積極爭取市委、市政府的重視和支持,將擬提拔為縣級領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任人實(shí)行任前審計列入了《**市建立健全懲治和預防腐體系2008—2012年實(shí)施方案》,實(shí)現了領(lǐng)導干部任前、任中、離任經(jīng)濟責任審計相結合。去年,全市實(shí)施領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計項目67個(gè),其中縣級領(lǐng)導干部21人、科級干部46人,查出違規金額609萬(wàn)元,管理不規范資金9818萬(wàn)元。通過(guò)經(jīng)濟責任審計,使市委、市政府對領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況有更全面的了解,及時(shí)糾正違紀違規問(wèn)題,促進(jìn)領(lǐng)導干部和有關(guān)部門(mén)依法理財,建立健全財務(wù)管理制度,減少違法違紀問(wèn)題的發(fā)生。
4.圍繞厲行節約,實(shí)施部門(mén)預算審計。為克服金融危機帶來(lái)的困難,共渡難關(guān),中央、省、市下發(fā)了一系列文件,向全黨和各級政府提出了厲行節約、過(guò)緊日子的要求。為確保中央、省、市精神的貫徹落實(shí),今年我們突出重點(diǎn),對部分政府部門(mén)開(kāi)展部門(mén)預算執行審計。通過(guò)審計,使政府部門(mén)樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,切實(shí)抓好開(kāi)源節流、增收節支,節約行政經(jīng)費,降低機關(guān)運行成本,提高資金使用效益,以利集中財力辦大事,促進(jìn)我市發(fā)展。
5.圍繞保障民生,強化專(zhuān)項資金審計。去年,我局對農村義務(wù)教育“普九”債務(wù)、社會(huì )保障五項資金、雨雪冰凍救災資金、四川地震救災資金、財政扶貧資金、城市經(jīng)濟適用住房資金、計劃生育經(jīng)費等專(zhuān)項資金進(jìn)行了審計,及時(shí)查處了專(zhuān)項資金使用中存在的違法違規問(wèn)題!捌站拧眰鶆(wù)審計為化解農村義務(wù)教育債務(wù)提供了真實(shí)可靠的決策依據,市政府領(lǐng)導和省審計廳高度肯定了“普九”債務(wù)審計工作。雨雪冰凍救災資金審計,查出某些部門(mén)未及時(shí)足額撥付救災資金等問(wèn)題,引起了領(lǐng)導的重視,經(jīng)督促整改,未撥付的資金已撥付到位。我局參與省審計廳統一組織的住房公積金審計,得到省審計廳和政府領(lǐng)導的充分肯定。今年,我們已將退耕還林資金、森林生態(tài)效益補償基金、社;、計劃生育經(jīng)費、非稅收入、經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)收支管理等11項專(zhuān)項資金納入了審計計劃,并正在實(shí)施審計。
二、圍繞中心,統籌兼顧,認真做好市委市政府部署的各項工作
1.加強新農村建設,做好扶貧掛村工作。去 年我局新農村牽頭掛點(diǎn)周坊鎮蔡家村,我局從自身經(jīng)費中擠出資金5萬(wàn)元,籌集資金50萬(wàn)元,用于掛點(diǎn)村的“三清”、“六改”工作。共清除村莊污泥、雜物、垃圾1000多噸,修建排水溝1100米,硬化主、次干道1200多米,修建集中供水塔一座,興建休閑廣場(chǎng)860平方米,村容村貌煥然一新。在包村工作方面,我局幫助周坊村加強村級基層組織建設,提高村黨組織的戰斗力;還投入資金14萬(wàn)元,幫助建設公路、水利、辦公樓等基礎實(shí)施。在新農村建設工作中為群眾辦實(shí)事、辦好事,得到各級領(lǐng)導和廣大村民的充分肯定,被評為2008年全市新農村建設工作先進(jìn)幫扶單位。今年,我局干部職工自愿捐贈12000元,用于包村點(diǎn)建設垃圾焚燒爐和漚肥窖,幫助建設農村衛生清潔家園。
2.加強綜治、計生工作,落實(shí)維穩、計生責任。加強干部職工的法制教育,加大綜治維穩工作的投入,在局辦公大樓安裝了監控防盜設備,聘請了3名安全保衛人員。建立機關(guān)值班制度和辦公大樓、大院晚間巡邏制度。每年對市直計劃生育經(jīng)費的管理使用情況進(jìn)行審計監督。去年以來(lái),我局沒(méi)有出現任何上訪(fǎng)、影響穩定和違反計劃生育政策的現象,被評為2008年全市計劃生育綜合治理先進(jìn)單位。
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