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扶貧辦述職述廉報告

時(shí)間:2023-12-17 07:22:22 述職報告范文 我要投稿
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扶貧辦述職述廉報告

  在我們平凡的日常里,報告十分的重要,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編為大家整理的扶貧辦述職述廉報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

扶貧辦述職述廉報告

扶貧辦述職述廉報告1

  根據黨委要求,現將自己工作職責履行情況述職如下:

  20xx年是我市扶貧開(kāi)發(fā)工作凝聚扶貧正能量,整合各類(lèi)資源,投入最給力的一年。全市共整合投入各類(lèi)扶貧資金xxxx萬(wàn)元,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項目xxx個(gè),扶持貧困人口xxx萬(wàn)人,順利通過(guò)省政府績(jì)效考評驗收檢查。

  一年來(lái),我們堅持一戶(hù)一法,精確制導,靶向扶持的工作方法,為xx萬(wàn)戶(hù)低收入戶(hù)提供互助資金和小額扶貧貸款資金xx億元,扶持扶貧龍頭企業(yè)13個(gè),專(zhuān)業(yè)合作社21個(gè),扶貧致富示范基地xx個(gè),搬遷、改造危房xx戶(hù);實(shí)名制培訓貧困地區勞動(dòng)力xx人;堅持整合資源、以點(diǎn)串線(xiàn)、軸線(xiàn)開(kāi)發(fā)、區域推進(jìn),綜合整治了15個(gè)貧困村。組織協(xié)調省市xx個(gè)機關(guān)單位幫扶xx個(gè)貧困鄉鎮和xx個(gè)貧困村,直接投入幫扶資金xx多萬(wàn)元。堅持求索創(chuàng )新蝶變突破,推進(jìn)扶貧管理精細化,實(shí)行扶貧資金有償周轉使用,全市用于支持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的扶貧周轉資金達到xx億元,扶貧資金每周轉一次既可扶貧農戶(hù)xx萬(wàn)戶(hù)(次)。開(kāi)發(fā)了撫順數字扶貧管理系統,實(shí)現了扶貧資金和扶貧項目的陽(yáng)光管理、透明操作。成功將市農科院申報為遼寧省科技扶貧示范基地。成功將全省唯一教育扶貧試點(diǎn)爭取落戶(hù)到了撫順。完成了招商引資等委領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)。同時(shí)我們還加強了自身和扶貧系統的廉政建設,進(jìn)一步加強扶貧資金管理,切實(shí)加強扶貧系統干部隊伍建設,提高扶貧干部反腐拒腐的自覺(jué)性、主動(dòng)性,確保資金安全、項目安全、干部安全,推動(dòng)了我市扶貧工作平穩發(fā)展。

  回顧一年來(lái)的工作,自己認為在履行職責上做到了認真負責,盡心竭力,也取得一些成績(jì)和突破。這既有我們努力的辛勤汗水,更凝結著(zhù)領(lǐng)導和同志們悉心指導和真情幫助。在此,向一年來(lái)支持、關(guān)心扶貧工作,給予我支持、厚愛(ài)、包容的.各位領(lǐng)導和同志們表示衷心感謝,并將這份感激化作我做好今后工作的決心和信心,以感恩之心加倍努力工作,以回報之情奮發(fā)進(jìn)取,不負領(lǐng)導的厚望和貧困戶(hù)的祈盼。

扶貧辦述職述廉報告2

  根據市扶貧辦的要求,我鎮對20xx年的扶貧開(kāi)發(fā)精準識別工作進(jìn)行了認真自查,現將自查情況報告如下:

  一、后盾單位扶貧工作情況

  1、精準摸底。駐村幫扶工作開(kāi)展以來(lái),駐村隊員組成兩個(gè)調查組深入到所有村民小組,用三天

  的時(shí)間,走家串戶(hù),摸清每家每戶(hù)的詳細情況、貧窮現狀、對34戶(hù)123人貧困戶(hù)致貧原因進(jìn)行詳細分類(lèi),為工作開(kāi)展奠定基礎。

  2、科學(xué)規劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶(hù)三年脫貧工作規劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責任,制定切實(shí)可行、符合貧困戶(hù)家庭實(shí)際的脫貧方案,確保貧困戶(hù)都有幫扶責任人,不脫貧不脫鉤,精準確定扶貧攻堅的“路線(xiàn)圖”。

  3、精準措施。把精準扶貧作為當前的最大政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財力支出、項目布局、基礎設施、排憂(yōu)解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅,全力落實(shí)。

  一是拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。完善特色農產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺幫助農村專(zhuān)業(yè)合作社、貧困戶(hù)種植、養殖戶(hù)借助商務(wù)部《新農商網(wǎng)》平臺銷(xiāo)售農產(chǎn)品,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )購銷(xiāo)業(yè)務(wù),促進(jìn)消費拓展,實(shí)現農產(chǎn)品線(xiàn)上、線(xiàn)下兩個(gè)平臺同步推進(jìn);

  二是通過(guò)招商引資促發(fā)展。結合本部門(mén)的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢,抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進(jìn)貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展潛力,積極幫助該村規劃招商項目,加強對水銀江村農業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開(kāi)發(fā)前景,促進(jìn)資源的有效開(kāi)發(fā)利用。我們擬引進(jìn)恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強做大,目前,基地正在燒山整土階段;

  三是抓新農村建設。根據規劃,20xx年計劃通村公路1公里,目前,該村公路建設工程正在緊張施工;四是建設村級活動(dòng)室。目前村民活動(dòng)室正在抓緊建設,活動(dòng)室建成后,將有效解決村支部、村委會(huì )無(wú)辦公場(chǎng)所的狀況。

  二、部門(mén)職能扶貧工作情況

  1、積極推進(jìn)農村電子商務(wù)發(fā)展。以國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰略為契機,把發(fā)展農村電子商務(wù)作為商務(wù)部門(mén)實(shí)施精準扶貧、促進(jìn)貧困地區群眾脫貧致富的重要路徑來(lái)抓。

  一是培育電商扶貧創(chuàng )客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對農業(yè)發(fā)展和農民增收的促進(jìn)作用,鼓勵和引導有技術(shù)有意向的農村貧困戶(hù)進(jìn)行電商創(chuàng )業(yè),幫助有條件的貧困戶(hù)開(kāi)辦網(wǎng)店、銷(xiāo)售農產(chǎn)品,鼓勵農村經(jīng)紀人、種養大戶(hù)、農業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷(xiāo)售農產(chǎn)品或自建農產(chǎn)品電子商務(wù)平臺開(kāi)展網(wǎng)上交易;

  二是加大人才培訓就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產(chǎn)品、適當崗位幫助貧困戶(hù)實(shí)現就業(yè),優(yōu)先為農村貧困戶(hù)提供電商創(chuàng )業(yè)培訓和指導。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務(wù)中心、鄉服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)功能及配套設施,為貧困鄉村網(wǎng)店開(kāi)設和運營(yíng)提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

  2、健全完善農村市場(chǎng)體系建設。深入推進(jìn)“商貿重鎮建設”、“農超對接”、“農商對接”和“市場(chǎng)標準化升級改造”,進(jìn)一步優(yōu)化農村市場(chǎng)結構,搞活農產(chǎn)品流通,暢通“農產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉”雙向通道,加快商貿重鎮基礎設施建設,積極推動(dòng)大型商貿流通企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )向農村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送等現代流通方式,積極搭建城鄉流通網(wǎng)絡(luò ),為農業(yè)增效、農民增收搭建貿易平臺。

  3、搭建農村流通網(wǎng)絡(luò )。鼓勵和支持物流企業(yè)積極參與農村物流市場(chǎng)發(fā)展,整合“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)”工程、電商、供銷(xiāo)、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現代流通方式在農村市場(chǎng)的.廣泛應用,建立和完善現代農村物流配送體系,打通農村物流配送“最后一公里”。

  4、全力推進(jìn)外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設社會(huì )主義新農村、幫助農民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺,完善監測、評估、預警及安全保護工作體系。積極與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門(mén)的交流合作,加強出國務(wù)工人員技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,引導農村富余勞動(dòng)力出國務(wù)工增收致富。

  5、營(yíng)造良好的農村消費環(huán)境。強化商務(wù)執法,規范建設12312市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺,加強城鄉市場(chǎng)經(jīng)濟秩序整頓和規范,深入開(kāi)展市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治,嚴厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應急保供機制,努力營(yíng)造良好的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農村居民消費環(huán)境。

扶貧辦述職述廉報告3

  駐村工作以來(lái),我們堅持邊走訪(fǎng)、邊慰問(wèn),邊謀劃、邊實(shí)施,邊抓項目、邊抓班子、邊抓穩定,有條不紊、不急不躁地推進(jìn)各項駐村工作,F將有關(guān)情況匯報如下:

  一、抓住重點(diǎn)打開(kāi)局面

  我村換屆后不穩定因素較多,各項工作開(kāi)展難度較大。針對這些實(shí)際情況,工作組堅定信心、滿(mǎn)懷x、不等不靠,一邊走訪(fǎng)慰問(wèn)掌握民情,一邊尋求突破口,力爭盡快打開(kāi)工作局面。

  一是抓班子增活力。我們采取談心、加強日常溝通交流、召開(kāi)生活會(huì )、學(xué)習先進(jìn)典型等形式,促進(jìn)班子成員增進(jìn)了解、消除誤會(huì )、改進(jìn)工作;通過(guò)完善村財務(wù)管理、溝通協(xié)調、決策議事等系列工作制度,定制度、定規矩,確保村班子按制度辦事,減少隨意性。同時(shí),進(jìn)一步完善村部建設,為黨員活動(dòng)室配齊x把桌椅和臺式打印復印機一臺、電腦一臺,確保能夠開(kāi)展正常黨員群眾學(xué)習培訓。目前,村班子較為穩定,工作積極性明顯增強,辦事效率和工作作風(fēng)明顯提高,得到了村里黨員群眾的認可。

  二是抓規劃增信心。針對我村貧困原因以及工作中的難點(diǎn)和癥結,本著(zhù)“緊密結合市縣鄉發(fā)展規劃,緊緊依靠本地發(fā)展優(yōu)勢,緊緊依靠縣鄉黨委政府和村班子,限度調動(dòng)群眾創(chuàng )業(yè)積極性”的原則,確定了“全面完善基礎設施、鞏固提高主導產(chǎn)業(yè)、努力提升村民素質(zhì)、積極推進(jìn)村班子建設”的幫扶工作規劃,詳細制定了10年發(fā)展規劃、一村一品發(fā)展規劃,并通過(guò)召開(kāi)黨員、組長(cháng)、群眾代表會(huì )以及面向群眾擴大宣傳動(dòng)員等方式,增強干部群眾信心,把注意力轉移到干事創(chuàng )業(yè)上來(lái)。

  三是抓實(shí)事聚人心。工作組入村以后,通過(guò)一個(gè)月的走訪(fǎng),首先確定壯大林果產(chǎn)業(yè)、加強基礎設施建設等工作思路,力爭先抓好幾件實(shí)事增加群眾對村班子的信任和支持。為此,先后為群眾爭取果苗近x萬(wàn)棵,爭取精品果園建設x畝;通過(guò)單位領(lǐng)導支持和積極籌集爭取資金20余萬(wàn)元,修通了12組x公里山路,結束了12組x戶(hù)村民解放前直至今天一直靠騾子、毛驢運輸的歷史;自籌資金x萬(wàn)元建設村民廣場(chǎng),組建了兩只秧歌隊,定期播x、開(kāi)展活動(dòng);自籌資金及物資x元對困難黨員群眾進(jìn)行慰問(wèn);開(kāi)辦農民中專(zhuān),招生x人,學(xué)制三年,每年補助x元,現已授課兩次;舉辦陽(yáng)光素質(zhì)工程培訓,培訓村民x人。這些項目的實(shí)施雖然經(jīng)歷一些波折,但也考驗了干部,凝聚了人心,促進(jìn)村情村貌有了新的改變。

  二、抓牢項目利民惠民

  我們把抓好十件實(shí)事作為首要任務(wù),積極采取措施,確保早開(kāi)工早見(jiàn)效。

  一是扎實(shí)推進(jìn)項目工作。按照項目辦的要求,我們對涉及民生的重大項目進(jìn)行了梳理,確定規定項目9項、自選項目4項(修通第12組x公里山路、修建村民文化廣場(chǎng)、開(kāi)辦涉農中專(zhuān)班、建設一家休閑度假山莊),明確了村班子人員分工,確定主抓人員。目前,十大項目均已完工,并通過(guò)了有關(guān)部門(mén)的驗收,而且多數項目都超額完成任務(wù),比如一事一議項目,計劃修橋兩座,實(shí)際修橋四座,飲水安全項目,計劃打深水井x眼,實(shí)際打了x眼。自選項目,已全部完成,其中休閑度假山莊正在開(kāi)工,入冬前完成主體建設。在這些項目中,難度的是兩個(gè)自選項目,一個(gè)是第12組x公里山路項目,從測量、規劃、審批,到開(kāi)工建設,歷時(shí)兩個(gè)多月,花費了我們和村干部的`大量心血;休閑山莊建設,光跑有關(guān)手續就反復到縣鄉有關(guān)部門(mén)x多次,費盡了周折。

  二是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設。我們根據本村實(shí)際在進(jìn)一步發(fā)展壯大林果業(yè)的同時(shí),積極抓好林果業(yè)深加工和創(chuàng )品牌、擴大銷(xiāo)售渠道,近年爭取與匯源果汁、怡達果品等加工企業(yè)聯(lián)系,建成1個(gè)果品加工廠(chǎng);同時(shí)加強果品儲藏運輸和品牌宣傳,改進(jìn)果品包裝銷(xiāo)售,提高果品價(jià)值和知名度,創(chuàng )造品牌效益。目前,已通過(guò)市電臺借助民聲直達欄目做了一期果品宣傳廣告,在演播室展示了我村的優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果,面向全市進(jìn)行了宣傳;計劃再通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行深入宣傳,使全寶河蘋(píng)果走出縣鄉,走進(jìn)大都市。此外,還積極抓好觀(guān)光園、采摘園和休閑山莊、農家院建設。依托林果業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,按照縣委、縣政府對大營(yíng)子鄉發(fā)展休閑旅游業(yè)的定位和規劃,采取村外引資金、村內能人帶頭、合作社管理等方式,規劃、建設一批采摘園、農家院和休閑山莊,使林果業(yè)發(fā)展與鄉村旅游結合起來(lái),開(kāi)辟增收渠道。目前,已完成投資x萬(wàn)元,建休閑山莊一處,垂釣園一處,蒙古包兩處。

  三是抓文化建設轉民風(fēng)。針對該村存在的村民矛盾糾紛多等問(wèn)題,通過(guò)擴大宣傳引導,開(kāi)辦學(xué)校,組織開(kāi)展健康向上的文化體育活動(dòng)等方式,積極倡導文明新風(fēng)。目前,新組建的2支扭秧歌隊經(jīng)過(guò)培訓,已經(jīng)初見(jiàn)規模,農閑時(shí)每晚開(kāi)展活動(dòng)。同時(shí),通過(guò)放x、開(kāi)辦農民中專(zhuān)、舉辦陽(yáng)光培訓等方式,傳播新思想、新觀(guān)念、新生活方式,引導村民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、開(kāi)闊思路,改變傳統生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,擴大信息量,為長(cháng)久脫貧致富奠定基礎。

  四是抓好信訪(fǎng)保穩定。工作組把抓好信訪(fǎng)穩定作為駐村工作的長(cháng)期任務(wù),認真排查矛盾隱患,掌握信訪(fǎng)動(dòng)向,堅持不懈地抓好信訪(fǎng)穩定工作。先后參與解決信訪(fǎng)糾紛x起,與長(cháng)期有信訪(fǎng)意向的群眾談心x多次,努力在消除誤解、化解矛盾上下功夫,較好地維護了全村穩定。目前,我村沒(méi)有出現大規模上訪(fǎng)和進(jìn)京赴省訪(fǎng)。

  三、自力更生抓好自身建設

  工作組把在抓好自身建設作為前提和根本,以實(shí)際行動(dòng)和具體表現為村班子和群眾做表率。

  一是堅持自力更生不給村里添麻煩。工作組入村后,做到自己租房、自己做飯,生活用品都自己購買(mǎi)。還租種了一塊菜地,解決夏季吃菜問(wèn)題。同時(shí),工作組還幫助接送救火人員、去縣鄉辦事x多次,為村里節約差旅費x余元,招待費x余元。

  二是嚴格管理保證工作順利開(kāi)展。工作組建立了嚴格的自我管理制度,明確了隊員分工,保證按部就班開(kāi)展工作。首先是抓好學(xué)習。堅持集中學(xué)習和自學(xué),保證工作組成員全部了解政策、掌握制度規定,有序開(kāi)展工作。其次是保證堅守崗位。工作組切實(shí)做到與單位工作脫鉤,每月在村工作20天以上。截止目前,工作組成員平每月在村工作24天,多數雙休日都不休息。

  三是嚴肅紀律樹(shù)立良好形象。我們堅持遵守駐村工作紀律,嚴肅經(jīng)費使用、財務(wù)管理,嚴格自我約束。凡是項目款,一律對全村公開(kāi),每開(kāi)工一個(gè)項目都要首先公布預算和明細,自覺(jué)群眾監督。工作組做到了生活簡(jiǎn)樸、艱苦奮斗,自覺(jué)與群眾打成一片,9組曾經(jīng)當過(guò)25年村支書(shū)的80老黨員曲志瑞同志曾對縣委組織部的同志說(shuō),“工作組和群眾雨水情深,我從他們身上看到了老八路的作風(fēng),

扶貧辦述職述廉報告4

  20xx年,我州始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在全州經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的突出位置上來(lái)抓,一直將改善基礎條件,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高人口素質(zhì),穩定解決貧困人口溫飽問(wèn)題作為主要內容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下,通過(guò)找準扶貧攻堅的切入點(diǎn),堅持不懈地實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧開(kāi)發(fā)戰略,全州1x縣包括5個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件、基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。

  一、20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)化項目實(shí)施情況

  20xx年我州1x縣(局)得到國家、省財政扶貧資金共計1200萬(wàn)元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目13個(gè),主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了項目扶持,目前逐步建立了小規模種養殖業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責任公司等產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè),我州20x產(chǎn)業(yè)扶貧項目共帶動(dòng)620戶(hù)農戶(hù)增收,其中包含貧困農戶(hù)320戶(hù)。

  二、20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧結構及取得的成效

  1、無(wú)公害元根產(chǎn)業(yè)化示范基地。20xx年在康定縣實(shí)施了高原特色無(wú)公害元根種植基地項目,預計項目的建成后,較項目建成前收益明顯增加,該項目共覆蓋康定縣3個(gè)貧困村涉及210戶(hù)共1120余人,產(chǎn)品商品率達100%,為當地貧困人口脫貧增收發(fā)揮了積極作用。

  2、州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉城采取“公司+基地+農戶(hù)+科技”的模式,帶動(dòng)了1600余戶(hù)農村家庭從事優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植,使得受益農戶(hù)年均純收入有了較大幅度增長(cháng)。

  3、野生菌種.種植推廣基地。20xx年在我州康定縣建設菌種.種植推廣基地,通過(guò)“公司+基地+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,由龍頭企業(yè)銷(xiāo)售種源,然后由公司集中將農戶(hù)產(chǎn)品統一銷(xiāo)售。該項目的實(shí)施,帶動(dòng)了項目區近0.5萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)增收。

  4、州南派藏醫藥傳承創(chuàng )新基地。重點(diǎn)在海螺溝管理局建立150畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設項目、建立中藏藥材優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地等項目,通過(guò)為貧困農戶(hù)提供藥材種子補貼,幫助農戶(hù)建產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)一步提高了農牧民的中藥材積極性,為農戶(hù)增收致富,找到了一條新的路子。

  5、青稞商品糧和油菜基地。以?xún)?yōu)質(zhì)青稞基地建設項目為基礎,在北路白玉縣,建設實(shí)施20x畝優(yōu)質(zhì)青稞基地工程基礎上,加大對青稞產(chǎn)業(yè)化項目投入,使青稞畝產(chǎn)達到250公斤以上。同時(shí)在道孚縣實(shí)施油菜種植基地建設、瀘定縣實(shí)施磨芋基地建設,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整,進(jìn)一步拓寬了廣大貧困農戶(hù)發(fā)展路子,更好地挖掘潛力,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。

  6、優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)化基地。在康定、得榮、丹巴等縣大力實(shí)施了核桃產(chǎn)業(yè)化基地建設,主要采取為農民提供種苗的生產(chǎn)直補方式,直接栽種黑桃,在林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的指導下確保成活率提高。核桃生產(chǎn)期較長(cháng),但同時(shí)具有連續收益的效果,盛產(chǎn)期將會(huì )帶來(lái)明顯的經(jīng)濟效益。

  7、雪域俄茶生產(chǎn)加工基地。在州北路地區爐霍等地,通過(guò)打造“雪域俄茶”品牌,充分發(fā)揮當地“變葉海棠樹(shù)”資源豐富的優(yōu)勢,實(shí)施基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+農戶(hù)+效益”模式實(shí)現農戶(hù)的穩定增收。

  三、產(chǎn)業(yè)扶貧趨勢分析及下步工作的思路

  通過(guò)實(shí)施“20xx年規劃以來(lái),全州呈現出扶貧產(chǎn)業(yè)結構不斷趨于合理,產(chǎn)業(yè)基礎設施不斷改善,農牧業(yè)生產(chǎn)穩步發(fā)展,農牧民增收難的問(wèn)題逐步緩解的態(tài)勢,根據《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20x-20x)》的要求,我州也提出了“三步走”的戰略目標,發(fā)展農村經(jīng)濟,用扶貧工作統攬“三農”工作,將是新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)。特別是按照新的扶貧標準,實(shí)現農村低收入貧困人口真正意義上的脫貧,必需有穩定的增收項目。當前,我州實(shí)現“三步走”跨越發(fā)展戰略目標,難度的是農牧民人均純收入的穩定增長(cháng)。必須大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),必須加快優(yōu)勢資源科學(xué)開(kāi)發(fā),著(zhù)力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),多渠道大幅度增加農牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產(chǎn)業(yè)結構調整力度,把準產(chǎn)業(yè)扶持、資金投向的關(guān)鍵著(zhù)力點(diǎn);另一方面積極加大投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動(dòng)力。

  主要思路,結合全州地理條件,氣候特點(diǎn)。依據自然區域劃分東路、北路和南路三個(gè)產(chǎn)業(yè)片區。經(jīng)過(guò)近十年的產(chǎn)業(yè)扶貧探索,我州按照高寒生態(tài)脆弱區,高山峽谷生存環(huán)境惡劣區、河谷地帶特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)示范區等三個(gè)區域特點(diǎn)初步構架了“三帶、四地、五園”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展思路,“三帶”即:東部4縣1局的高效畜牧產(chǎn)業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)帶、北部x生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)帶!八牡亍奔矗耗下6縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設基地!拔鍒@”即:北部4縣青稞豆薯加工園區、北部6縣優(yōu)質(zhì)油菜種植園區、北部6縣中藏藥材種植園區、東部4縣蔬菜大棚種植園區、東部4縣農副土特產(chǎn)品加工區。

  根據上述思路,我州正積極開(kāi)展《州區域發(fā)展與扶貧攻堅實(shí)施規劃》以及《藏區扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》的編制工作,初步規劃在x期間,采取培育龍頭產(chǎn)業(yè),資金直補到戶(hù)的方式,扶持各類(lèi)種養殖業(yè)和加工業(yè)大戶(hù)2萬(wàn)戶(hù),并擬定在20x-20xx年開(kāi)展三個(gè)扶貧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目的試點(diǎn)工作,

  一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌,打造釀酒葡萄基地;

  二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌,打造高原特色茶葉基地;

  三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌,打造南路特種畜禽基地。

  四、產(chǎn)業(yè)化扶貧存在困難和問(wèn)題

  扶貧產(chǎn)業(yè)化項目的實(shí)施,為我州廣大農牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進(jìn)作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問(wèn)題:

  (一)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。雖然近幾年來(lái)我州不斷加大財政扶貧資金對產(chǎn)業(yè)化的投入,但由于農業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng),資金需求量大,實(shí)際投入資金難以滿(mǎn)足發(fā)展所需的資金需求。

  (二)扶貧產(chǎn)業(yè)規模不大。近年來(lái)雖然我州實(shí)施的扶貧產(chǎn)業(yè)項目投入規模有所增加,產(chǎn)業(yè)得到一定了發(fā)展,但是扶貧產(chǎn)業(yè)規模還是總體偏小,項目數量太少,貧困農戶(hù)參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識未轉變,對變幻無(wú)常市場(chǎng)需求預測不夠等原因,對小規模發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)持觀(guān)望態(tài)度。

  (三)扶貧產(chǎn)業(yè)效益有待提高,F有產(chǎn)業(yè),絕大部分是傳統農牧業(yè),這些產(chǎn)業(yè)一部分是對市場(chǎng)應變能力較低的產(chǎn)業(yè),一部分是屬于增產(chǎn)不增收的產(chǎn)業(yè)(比如青稞種植,產(chǎn)量高時(shí)市場(chǎng)價(jià)格低,產(chǎn)量低時(shí)市場(chǎng)價(jià)格高),還有的產(chǎn)業(yè)由于科技含量高,群眾參與能力不強(中藥材種植、農畜產(chǎn)品深加工)。造成扶貧產(chǎn)業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。

  (四)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研不夠深入。扶貧部門(mén)涉及的工作內容較多,而扶貧系統工作人員較少,無(wú)法確定專(zhuān)人抓扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。對如何發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)方面的思路沒(méi)有理清、辦法不多、措施不全,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)只能是順其自然。

  (五)產(chǎn)業(yè)抵御災害風(fēng)險能力不強,F在我州發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè),絕大部分產(chǎn)業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災害,則缺乏應對自然災害能力和承受風(fēng)險的能力,特別是牧區往往年初大雪災害,就給當地的牲畜造成巨大損失,對該扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶來(lái)了嚴重打擊;并造成大面積返貧。

  五、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧的幾點(diǎn)探索和建議

  (一)調動(dòng)農戶(hù)積極參與度。

  一是要選準扶貧產(chǎn)業(yè)。在扶貧產(chǎn)業(yè)的選擇上,要突出區域優(yōu)勢、自然資源、市場(chǎng)需求、群眾參與、長(cháng)遠規劃等重點(diǎn)環(huán)節,對資源優(yōu)勢明顯、市場(chǎng)前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長(cháng)遠發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)確定和扶持。

  二是要建立產(chǎn)業(yè)基地。對那些條件比較成熟、發(fā)展潛力比較好的產(chǎn)業(yè),有針對性地采取財政扶貧資金補助、貼息貸款扶助等方式,集中聯(lián)片興建各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地,做給群眾看,帶領(lǐng)群眾干。

  三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過(guò)下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標語(yǔ)等形式,把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的各項優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進(jìn)一步的.了解,并在今后的工作中切實(shí)抓好政策和措施的落實(shí),引導更多的群眾參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)。

  (二)積極加大龍頭企業(yè)培育力度。按照“公司+基地+農戶(hù)”的模式,通過(guò)引入龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制,按照企業(yè)管理模式,發(fā)展“合作社”等各種經(jīng)合組織,帶領(lǐng)農民發(fā)展產(chǎn)業(yè),尋求市場(chǎng)銷(xiāo)路,幫助貧困群眾脫貧致富。

  (三)加大科技培訓力度。提高農業(yè)發(fā)展的科技含量是產(chǎn)業(yè)化扶貧的助推器,要提高貧困戶(hù)的整體素質(zhì),增強貧困戶(hù)自我發(fā)展能力,引導農民從傳統的小農思想束縛中擺脫出來(lái),投入到大市場(chǎng)中去,使他們自覺(jué)地想致富、去致富、自覺(jué)地運用科技致富?h、鄉、村各級都要有計劃、有步驟地對農民進(jìn)行技術(shù)培訓,力爭2-3年內使50%以上的貧困戶(hù)真正掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。

  (四)拓寬銷(xiāo)售渠道。

  一是要培育好各類(lèi)流通組織和能人。扶貧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,就要有針對性的培育一批產(chǎn)業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關(guān)規費、重點(diǎn)獎勵銷(xiāo)售大戶(hù)等方式,鼓勵和引導各種能人去跑市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)市場(chǎng),通過(guò)對市場(chǎng)的敏銳分析和研究,與農戶(hù)簽定產(chǎn)品銷(xiāo)售合同。

  二是組建好各類(lèi)合作經(jīng)濟組織。對有一定規模、有一定農戶(hù)覆蓋面和有一定前景的扶貧產(chǎn)業(yè),要鼓勵農戶(hù)在自愿加入的前提下,組建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟組織,由協(xié)會(huì )統一與客商和加工企業(yè)簽定產(chǎn)品銷(xiāo)售合同,再由經(jīng)濟合作組織統一為農戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)培訓、規范產(chǎn)品標準、發(fā)布病蟲(chóng)害信息、疾病防疫、產(chǎn)品銷(xiāo)售、采摘包裝等全方面管理和服務(wù)。

  三是扶持發(fā)展好各類(lèi)龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費的減免、產(chǎn)品的流通運輸等方面廣開(kāi)綠燈,制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。同時(shí),采取更加靈活的優(yōu)惠政策,鼓勵、吸引和扶持本州和外商來(lái)興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。四是要采取比較靈活的銷(xiāo)售舉措。采取“企業(yè)+經(jīng)濟組織+農戶(hù)+基地”等方式,積極拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道,讓農戶(hù)吃上定心丸,從而促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)的規模逐年壯大。

  (五)建立發(fā)展長(cháng)效機制。

  一是探索建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險抵御機制。對經(jīng)濟林木、牲畜養殖及生豬飼養等要增強抵御自然災害能力,積極探索農副產(chǎn)品種養風(fēng)險保險,以應付突發(fā)的不可抵御的自然災害。

  二是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調扶持機制。對于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣級需成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導小組,整合各個(gè)部門(mén)的優(yōu)勢,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,研究確定全州扶貧產(chǎn)業(yè)的主導方向,協(xié)調解決扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,制定全州扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(cháng)期規劃,明確成員單位的職責。各個(gè)部門(mén)也在按照扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,履行好自己的職責,形成齊抓共管扶貧產(chǎn)業(yè)工作的良好氛圍。

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