年度縣委書(shū)記述職述廉報告全文

　　創(chuàng )新社會(huì )管理，創(chuàng )新工作方式，豐富服務(wù)手段，轉“上訪(fǎng)”為“下訪(fǎng)”，化被動(dòng)為主動(dòng)，將問(wèn)題解決在基層，把重大事態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)，基本實(shí)現了“群眾辦事不出鄉村，問(wèn)題處理不出鄉村”的目標。下面是關(guān)于2016年度縣委書(shū)記述職述廉報告全文：

　　按照組織安排，我于2016年4月?lián)�任中共xx縣委書(shū)記�，F就我在xx開(kāi)展領(lǐng)導工作和黨風(fēng)廉政建設兩個(gè)方面的情況述職如下：

　　一、統攬全局抓重點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng )發(fā)展新局面

　　“不謀全局者，不足以謀一域�！弊鳛閤x領(lǐng)導干部的一班之長(cháng)，我注重把握全局，抓住重點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng )發(fā)展新局面。

　　一是抓財源建設，主攻發(fā)展重點(diǎn)。招商引資有新飛躍。一切經(jīng)濟工作都圍繞財源建設這個(gè)重點(diǎn)，我緊緊抓住招商引資不放松。今年我縣實(shí)際利用內資x億元，同比增長(cháng)x%，居全市第一;實(shí)際利用外資x萬(wàn)美元，完成全年目標x%。東莞臺凌機電、湖南(大連)億達家具、深圳國彩涂料、中國華能集團等有一大批好項目落戶(hù)xx，特別是今年11月份，我帶領(lǐng)縣委主要領(lǐng)導及相關(guān)職能部門(mén)負責人，多次到長(cháng)沙招商引資，以最大的誠意、最優(yōu)惠的政策，引進(jìn)了湖南友阿集團擴大對xx辣妹子食品公司的投資項目。友阿集團總裁胡子敬先生決定對xx辣妹子食品有限公司投資x億元以上，擴大產(chǎn)業(yè)規模，預計從2016年開(kāi)始年均稅收可過(guò)x萬(wàn)元，打造成為湖南省具有標志性的農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。同時(shí)，注重鄉情招商，招來(lái)xx籍賢達人士唐連湘，在工業(yè)園區投資x億元，建設x萬(wàn)平方米標準廠(chǎng)房，創(chuàng )建一流發(fā)展平臺，打造縣域經(jīng)濟核心增長(cháng)極。

　　重點(diǎn)項目有新突破。項目是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，抓發(fā)展就是抓項目。今年我縣納入省市考核的獨立項目x個(gè)、打捆項目x個(gè)均順利完成任務(wù)。12月上旬，為推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，我在經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區召開(kāi)為百視窗玻璃項目現場(chǎng)辦公會(huì )，幫助企業(yè)解決廠(chǎng)房規劃設計、土地使用、供電、辦相關(guān)手續等問(wèn)題，為該公司提供x畝土地建廠(chǎng)。該項目迅速奠基，共投入資金x億元以上，投產(chǎn)1年后，預計年繳稅收將達x萬(wàn)元以上。

　　盤(pán)活礦業(yè)有新進(jìn)展。我縣江口鎮礦產(chǎn)資源豐富，近幾年來(lái)，由于存在各礦產(chǎn)企業(yè)管理粗放，產(chǎn)品附加值低，礦產(chǎn)品市場(chǎng)低迷，缺少金融資本支持，對市場(chǎng)把握不準及相關(guān)權證到期延期等問(wèn)題，全縣礦產(chǎn)企業(yè)基本處于停產(chǎn)狀態(tài)，嚴重影響了我縣的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。我深入企業(yè)一線(xiàn)，召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )，著(zhù)重協(xié)調礦區交通問(wèn)題，處理礦群矛盾糾紛，全力推進(jìn)華菱鐵礦正式投產(chǎn);引入戰略投資者，通過(guò)轉讓、出讓股權等多種途徑融資擴股，破解資金難題，全力推進(jìn)三口錳業(yè)資產(chǎn)重組;全力推進(jìn)鑫品錳業(yè)、江鎢瑞鴻、日銀礦業(yè)恢復生產(chǎn)，力爭礦業(yè)明年能打一場(chǎng)翻身仗。

　　二是抓社會(huì )管理，維護大局穩定。為進(jìn)一步深化鞏固群眾工作成果，2012年我縣在村級群眾工作站的基礎上，創(chuàng )新群眾工作方式，全面推行基層社會(huì )管理“兩服務(wù)五覆蓋”工作，在強化基層基礎、維護社會(huì )和諧穩定方面取得了明顯成效。改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。2005年省級農字企業(yè)湖南李文食品公司承包租賃了花古鄉撥竹村荒山殘林x畝用來(lái)建設柑桔基地，該村村民譚某因一己私利，串聯(lián)不明真相的群眾，不服法院終審判決，組織村民多次進(jìn)京上訪(fǎng)、破壞該公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。10月29日上午，我帶案主動(dòng)下訪(fǎng)，成立工作組，深入一線(xiàn)，調查實(shí)情，現場(chǎng)辦公。該案影響惡劣，破壞了xx形象，必須妥善處置，維護法院終審判決結果。工作組吃住在村組，宣講法律和政策，還真相于群眾，堅決打擊了少數無(wú)理取鬧、違法亂紀人員，李文食品公司對處理結果非常滿(mǎn)意。

　　規范礦產(chǎn)開(kāi)采秩序。xx煤矸石開(kāi)采秩序曾經(jīng)非�；靵y，非法開(kāi)采現象嚴重，群眾意見(jiàn)非常強烈。從今年11月開(kāi)始，集中開(kāi)展為期3個(gè)月的專(zhuān)項整治行動(dòng)。嚴厲打擊非法開(kāi)采對象，制止非法開(kāi)采行為，徹底取締非法開(kāi)采點(diǎn)，恢復和改善非法開(kāi)采地區的自然環(huán)境。通過(guò)打擊之后，對煤矸石資源進(jìn)行合法有序的開(kāi)發(fā)，即注重從生態(tài)環(huán)境入手，科學(xué)設置礦權，實(shí)行依法開(kāi)采，公開(kāi)招標。目前，打擊非法開(kāi)采煤矸石行動(dòng)初見(jiàn)成效，開(kāi)采秩序逐步規范。

　　主動(dòng)下訪(fǎng)化積案。在全縣深入開(kāi)展“領(lǐng)導下基層、上門(mén)解難題”活動(dòng)中，我了解到：我縣60年代精減退職人員有x余人，因無(wú)下放支農證原件而未能享受每月x元的生活困難補助，自2007年以來(lái)近6年時(shí)間對省民政廳這一政策不能理解，先后6次到省的政府集訪(fǎng)，x次到縣政府集體鬧訪(fǎng)，多次圍堵縣政府大門(mén)。我針對這一情況，召開(kāi)常委會(huì )議，統一思想，明確要求，將任務(wù)分解到全縣x個(gè)村(社區居委會(huì ))群眾工作站，通過(guò)群眾工作隊員主動(dòng)上門(mén)逐戶(hù)走訪(fǎng)，面對面耐心細致做政策解釋說(shuō)服工作，對確實(shí)困難的家庭給予人文關(guān)懷，終于使我縣最大、最不穩定的群體上訪(fǎng)積案得以有效化解。同時(shí)，我堅持下基層、走一線(xiàn)、抽時(shí)間，還重點(diǎn)化解了如下積案：①幫扶xx鎮德巷村青年唐賢甲創(chuàng )業(yè)，釋解青年10年情仇心結;②以實(shí)事為依據，破解xx鎮荷子塘水庫權益爭端僵局;③尊重事實(shí)，酌情照顧，幫助xx鎮華南村雷楚石解決生活困難，終結了一場(chǎng)長(cháng)達10年的上訪(fǎng)老案;④傾情相助，解除花古鄉正龍村古稀老人林建雨喪子心病等等。

　　創(chuàng )新社會(huì )管理，創(chuàng )新工作方式，豐富服務(wù)手段，轉“上訪(fǎng)”為“下訪(fǎng)”，化被動(dòng)為主動(dòng)，將問(wèn)題解決在基層，把重大事態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)，基本實(shí)現了“群眾辦事不出鄉村，問(wèn)題處理不出鄉村”的目標。2016年，群眾到縣以上信訪(fǎng)總量比去年同期下降48%， 進(jìn)京非訪(fǎng)量由20xx年上半年的全省第2名成為現在全省非訪(fǎng)量最少的縣之一，扭轉了全縣信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面，實(shí)現了十八大期間群眾赴省進(jìn)京“零上訪(fǎng)”。今年全省綜治民調上升了x個(gè)名次，居全省第x名，黨政干部形象居全省第13名，為民服務(wù)居全省第x名。

　　三是抓干部作風(fēng)，樹(shù)縣委政府形象。一個(gè)地方經(jīng)濟能不能發(fā)展，社會(huì )大局能不能和諧穩定，抓好領(lǐng)導干部作風(fēng)是關(guān)鍵。抓作風(fēng)建制度。古語(yǔ)云：“不以規矩，不成方圓�！蔽铱h出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規范領(lǐng)導干部請銷(xiāo)假制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規范黨政機關(guān)和事業(yè)單位因公外出學(xué)習考察活動(dòng)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強干部作風(fēng)建設的若干規定》等文件，從制度上規范干部的行政行為。

　　轉作風(fēng)重行動(dòng)。結合市委“知足感恩，愛(ài)崗敬業(yè)”干部心態(tài)教育活動(dòng)，在全縣范圍內開(kāi)展以治懶、治庸、治散為重點(diǎn)的整頓活動(dòng)，加強檢查、督查和抽查，及時(shí)通報結果。目前，全縣上下心態(tài)平和，奮發(fā)向上。

　　強作風(fēng)看考評。完善干部考評制度，實(shí)行作風(fēng)考評與提拔任用掛鉤，讓想做事、能做事、做成事的干部有盼頭、有勁頭、有奔頭。在今年人大、政府、政協(xié)換屆和23個(gè)鄉鎮(管理區)領(lǐng)導班子調整中，一批作風(fēng)實(shí)、能力強、品德優(yōu)的干部被提拔到領(lǐng)導崗位。

　　二、力作表率抓監管，樹(shù)立廉潔新標桿

　　“打鐵還需自身硬”、“物必先腐，而后蟲(chóng)生”。我是一名農民的兒子，深知腐化的危害，為此我把“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”當作每日必修功課，不敢有絲毫懈怠。并且嚴格要求自己身體力行作表率，提高拒腐防變能力，樹(shù)立廉潔新標桿。

　　一是嚴于律己，注重廉潔自律。我深知：只有一身正氣，說(shuō)話(huà)才能硬氣。堅持從自己做起，凡是要求別人做到的，自己帶頭做到;凡是要求別人不做的，自己首先不做。始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性和廉潔自律的自覺(jué)性。首先管好自己。到xx工作以來(lái)，在下企業(yè)、下基層調研過(guò)程中，我未領(lǐng)過(guò)一分錢(qián)的補助，不允許企業(yè)和單位發(fā)煙、擺水果、發(fā)誤餐費等，切實(shí)改變了過(guò)去調研、工作和會(huì )議的不良風(fēng)氣。在公務(wù)活動(dòng)中，我力行節約。到xx以后，縣委辦公務(wù)用車(chē)費用同比下降了17余萬(wàn)元。在今年我縣的“2會(huì )”期間，我一直強調不允許濫發(fā)補助，成效明顯，換屆環(huán)境風(fēng)清氣正。

　　其次管好身邊人。自覺(jué)執行黨紀國法，管好家屬子女，管好身邊的同志，教育他們懂得自尊自愛(ài)，明白自己是領(lǐng)導干部的親屬、工作人員，不該說(shuō)的話(huà)不說(shuō)，不該做的事不做，我特別與他們“約法三章”：不準干違反原則的事，不準打領(lǐng)導招牌辦私事，不準利用職務(wù)便利謀私利。到目前為止，我沒(méi)有聽(tīng)到哪個(gè)部門(mén)或單位以及群眾對自己的親屬和身邊工作人員有過(guò)負面的反映。

　　二是加強監察，堅決打擊腐化。緊緊抓住查辦違紀違法案件這個(gè)重點(diǎn)，堅決打擊腐化，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。今年1-10月份，我縣紀檢監察機關(guān)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)x件(次)，共立案查處違紀違法案件x件，結案x件，查處科級干部x人，移送司法機關(guān)x人。通過(guò)查處一些腐化典型，警示教育了干部，贏(yíng)得了人民群眾的支持。

　　三是落實(shí)責任，加強廉政建設。按照管好權、錢(qián)、人、事四個(gè)環(huán)節的要求，堅持把廉政建設與行政體制改革創(chuàng )新緊密結合起來(lái)，注重從源頭上預防和治理腐化。管好“權”方面，深化行政審批制度改革，對凡是面向社會(huì )、面向群眾服務(wù)的審批項目一律實(shí)行公開(kāi);認真貫徹落實(shí)《湖南省的政府服務(wù)規定》，在縣鄉全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，推行了首問(wèn)責任、限時(shí)辦結、全程代辦、剛性收費等制度，進(jìn)一步規范了政府行為，增強了政府工作的透明度。

　　管好“錢(qián)”方面，繼續嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”的各項規定，實(shí)行行政事業(yè)性收費和罰沒(méi)收入“票款分離、罰繳分離”，做到收支徹底脫鉤。加強資金收支的統一管理，強化監管和調控，有序推進(jìn)國庫集中支付改革試點(diǎn)工作，保障了重點(diǎn)項目和惠農工程的順利實(shí)施。

　　管好“事”方面，以推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化為主線(xiàn)，全面落實(shí)了經(jīng)營(yíng)性土地出讓、工程建設項目市場(chǎng)化運作，加強對重大經(jīng)濟活動(dòng)事項的過(guò)程監管。

　　管好“人”方面，積極推行競爭上崗、交流輪崗等干部人事制度改革，堅持公平、公正的原則選拔任用干部，進(jìn)一步規范了用人機制。

　　回顧一年來(lái)的工作，雖然取得了一些成績(jì)，但與組織和人民的期望相比還有不小差距，自己在思想和工作方面還有一些不足的地方，如思想還不夠解放，理論學(xué)習還不夠深入等等。在今后的工作中，我將嚴格要求自己，不斷加強學(xué)習，提高工作效能，努力推動(dòng)我縣經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展。

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